能打仗、打胜仗是党在新时期的强军之要。作为消防部队的特勤队肩负着特殊火场和特种灾害事故处置的重任，打赢责无旁贷。面对新形势、新任务，我们必须把提高特勤部队战斗力作为特勤队伍发展的根本出发点和着力点，特别是加快特勤中队转变战斗力生成模式显得尤为重要，不断挖掘和发展特勤中队战斗力新増长点显得更为紧迫。笔者结合*消防特勤实际，认为从担负灾害事故处置任务的主攻方向基础上完善升化为专业化队是快速提升特勤中队战斗力的有效举措，是特勤中队实战化的具体体现，它将促使特勤中队的攻坚力更加突出，完成任务的质量更加高效，因此如何加快特勤专业化队建设是我们消防特勤研究的重要课题。

    一、关于特勤专业化队的理解

    （一）关于特勤队的定位

    部局在***年**月消防特勤队伍大连现场会上，对消防特勤队的解释为“消防特勤队可在普通中队的基础中，再配备一些必要的特勤器材装备，增强对特殊灾害事故的处置手段，进行必要的专业训练，使之成为能够有效处置特种灾害事故以及在扑救特殊火灾中发挥重要作用的有战斗力的拳头队伍”。由此可见，特勤队建立之初，就是为应对特殊灾害事故和特种火灾而建的一支专业化队伍，然而面对当前如此繁多的灾害种类，特勤队不可能完全包打天下，对特勤队功能进一步细化成为必然趋势。

    （二）特勤专业化队的界定

    专业通常指“一群人在从事一种需要专门技术之职业，这种职业需要特殊的智力来培养和完成，其目的在于提供专门性的社会服务”。专业化是一个普通的职业群体在一定时期内，逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应的专业地位的过程。目前对消防特勤专业化队没有一个明确的解释，根据专业化的概念结合消防特勤实际，消防特勤专业化队应是消防特勤中队以某一类特殊的灾害事故为处置对象，优化挑选具有较扎实的专业理论知识和较强的专业技能以及较高的战术素养的官兵和专门用于处置此类事故的特种车辆装备进行战斗编成，在这类事故处置中具有特别的战斗力的队伍。辨析“特勤专业化”的主要内涵，并非仅仅是一种理论探讨，而是有很重要的现实意义。因为“专业化”的提出，不仅是对当前和今后一个阶段特勤队伍战斗力建设提出了方向，也顺应了现代消防灭火救援的大趋势。许多报道及研究文章都表明，发达国家和一些省外消防都已经实施和进行实践。相比之下，我们一直停留在浅表的特勤中队的主攻方向的特勤专业化队已经滞后于时代的发展。

    二、当前*消防特勤专业化队建设存在的问题

    *特勤大队自****年以来依托特勤中队，结合各中队辖区保卫特点分别建立了高层建筑灭火专业队（特勤三中队）、地下建筑灭火专业队（特勤一中队）、石油化工灭火专业队（特勤四中队）、危险化学品事故处置专业队（特勤二中队）、地震灾害事故救援专业队（特勤五中队）及地铁事故处置专业队（特勤六中队）。但是从实际工作、执勤任务来看，各特勤队伍存在主攻方向、特点不够突出，专业性不强等问题。主要表现在以下几方面：

    理念不高，对推进专业队建设认识不足。在现实工作中，部分特勤中队官兵对中队承担的主要灭火救援任务、专业对象不清，处置现场不知从何下手，表现出不知道不为错的情况；同时部分官兵对组建专业队持无所谓态度，认为特勤队就是专业队，没有必要再组建专业化队，认为这是多此一举的事；也有少数官兵在难度大、要求高、时间紧、能力缺，没有硬性规定条件下表示出无所谓，缺乏主动性。

    机制不全，特勤专业队有关制度的落实不到位。机制是专业队建设的原动力，也是影响特勤中队战斗力的重要环节和标志。支队、大队虽然制订了专业队有关组建和开展相应训练的要求，但由于缺乏竞争和考核等机制，部分中队没有严格按照要求去做，导致专业队显得没有朝气和活力，存在搞形式，走过场的现象，致使一些制度没有真正落到实处。

    装备不精，装备与灾害事故处置特点匹配还不强。一是在装备规划编制中没有将特勤中队专业化队所需纳入规划，缺乏针对性；二是现有的车辆器材的配备与灾害特点有差异之处，导致有的器材装备在灭火救援中发挥作用不够明显；缺乏部分有效和高精尖的装备。如高层建筑灭火专业队应增配**米高层专用水带和一七泡沫车，地下建筑灭火专业队应加强排烟、无盲区音视频通信指挥系统等特种材的配备，危险化学品事故专业队应加强防化、侦检、堵漏、输转、洗消等先业装备的配备。三是少数配发的装备器材没有对官兵进行专业的培训，导致部分中队官兵存在装备器材不会使用，另外进口装备维护保养难以及时进行，影响执勤备战。

    训练不力，对专业化队开展实战化训练不够。首先在业务理论学习上由于目前没有对各专业队相关业务理论教材，各专业队在相关理论知识上学习不够，对相关灭火救援对象的特点、应急处置战术、操法研究不够深入，使得指挥员在应对相关灾害事故时分析判断能力较差。其次，在开展业务训练上针对性不强，如高层建筑灭火专业队应突出对高层建筑灭火设施的熟悉使用，特勤队员携带灭火装备登高灭火、举高车停靠救人等训练，地下建筑灭火专业队重点应突出地下长时间侦察搜救、排烟、地下通信等训练，危化品处置专业队重点开展侦检、警戒、堵漏、输转、洗消等训练，而目前各专业队开展相关专业训练较少。

    人才不专，缺乏专业队的核心竞争力。专业队参与急难险重的救援任务，需要有一支知识水平高、专业技术强、反应快速的高素质队伍专业队，需要一定的专业知识，更需要一定的灭火和救援经验，从目前基层干部的来源渠道来看，能够同时满足有知识有经验的干部是“稀缺品”，一些业务能力较强的士官成长为普通中队的中队长助理离开专业队岗位，造成人才流失；同时受编制影响，无一个中队兵员满编，一定程度上造成了中队战斗力的弱化，也成为制约特勤专业化发展的一个突出问题。

    三、加强消防特勤专业化队建设的几点措施

    （一）加强力量调派，充分发挥专业化队作用

    支队在接警调度工作中，应加强对特勤专业化队的调派，建议凡是特勤专业队保护对象发生灾害事故，应将特勤专业队作为第一出动力量调出，并作为现场主战力量参与事故处置，这样既能发挥特勤专业队伍优势，提高灭火应急救援初战水平，又能锻炼队伍，提高其处置相关灾害事故的实战能力。

    （二）配齐配强人员装备，提升整体战斗力

    特勤专业队应尽量配齐配强人员，在队员的选拔上，结合专业队伍需求，选好兵员，尤其是选好队长。同时，各专业队应紧密结合处置对象的装备需求，加大相关专业装备配备，并加强装备应用训练，努力实现“人装合一”。

    （三）优化作战编成，形成专业作战模式

    各专业队紧密结合本中队人员、车辆及装备实际，针对灭火对象，进行科学合理的作战编成，从而形成应对该类灾害事故的处置模式。各队可根据灾害事故特点和本队执勤力量，建立起针对性的战斗力编成和作战单元，如高层建筑灭火专业队成立内部侦察组，破拆搜救组，登高灭火组，供水保障组，外攻灭火组等作战小组，各作战小组协同配合充分发挥中队最大作战能力；地下建筑灭火专业队可成立内部侦察组，破拆搜救组，排烟组，内攻灭火组，供水保障组等作战小组开展救援行动。各作战小组*-*人，人员应固定并配备相关器材装备开展专业训练，提升小组攻坚作战能力。

    （四）强化专业训练，提升专业作战能力

    首先在业务理论方面，一是各专业队应加强对辖区范围内相关对象的“六熟悉”和预案制作，做好基础档案资料工作；二是要组织专门力量，编写相关专业队业务理论和技能操法教材，通过开展专家讲座，救援案例分析，想定作业，实战演练等多种方法全面提升队员专业素质。其次，在技战术训练方面，各专业队应专门开展有针对性的登高、破拆、搜救、侦检、堵漏、排烟、洗消等科目训练，并经常性开展实战演练，提高各战斗小组协同配合完成作战任务的能力。最后，逐步建立起专业救援队考核标准，从人员体技能、装备、基础资料、训练科目、实战演练等方面建立科学合理的考评体系，促进专业队伍提高专业处置能力。

    （五）完善机制，保障专业队可持续发展

    特勤专业化队要健康有序发展，离不开相应的机制作保障。一是建立“专业化”训练制度。支队层面要将专业化队的训练纳入全年的训练计划，特勤大队要每季度计划进行专门安排部署，中队要有专人落实，确保训练的时间、内容、效果到位；二是实施督导考评机制。大队、支队战训部门加强对训练工作的督导落实，对专业化队进行指导、检查、督导，并组织专家研究和讨论，推动专业化队训练热潮，同时将专业队训练的内容作为每季度的部队训练考评的重点，摒弃过去考核和竞赛与普通中队一样的内容，实施新的考核办法，使考核达到以考促训、以考促练的目的；三是健全激励机制。支队要制定专业化队训练奖惩办法，建立专业化队官兵训练考核档案，把专业化队训练成绩纳入特勤干部和士官考评范围，将练兵成效与单位和个人年度考评、立功受奖、晋职晋级挂钩；四是制订骨干保留机制。专业化队应从全支队范围来选拔人才。一方面有利于吸收专业型人才进专业化队，为灭火救援提供智力支持，另一方面为有志在战训方面奋斗的官兵提供一个施展才华的平台。着力构建拴心留人、安居乐业的工作生活环境，在职务晋升、技术职称、士官选取、福利待遇上多向懂训练、会灭火、能指挥的干部战士倾斜，切实想办法让骨干愿意留在专业化队里。

    总之做好新时期特勤专业化队建设是一项崭新的课题，只有从理论和实践的结合上不断探索和前进，才能给特勤专业队注入新的活力。我们特勤官兵要进一步统一思想，提高认识，建强、建实特勤专业化队，让特勤队真正做到：尖刀更尖、拳头更硬！