同志们：

    开展“三严三实”专题教育，是中央作出的一项重大决策部署。各科室局一定要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实增强责任感使命感，把省、市局和县委、县政府的要求不折不扣地落到实处。今天，按照各级党组书记都要带头讲好专题党课的要求，我想联系全县*系统党员干部思想、工作和作风实际，结合我个人的学习认识，和大家交流三个方面的体会。

    一、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵

    去年*月*日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议时，首次对各级领导干部提出“三严三实”的明确要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。去年*月**日，总书记在兰考调研时，又一次强调党员领导干部要自觉践行“三严三实”。其后，总书记在不同场合多次深刻阐明，“三严三实”是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

    严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

    “三严三实”涵盖了党的政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、品德建设等各个方面，是辩证统一的整体。在“三严三实”中，严以修身是基础，严以用权是核心，严以律己是保证，谋事要实是前提，创业要实是关键，做人要实是保障。二者互为因果，相互转化，不可分割。“三严”不立，“三实”便成无本之末；没有“三实”，“三严”就是空中楼阁。

    总书记关于“三严三实”的系列论述，立意高远、内涵深刻，简洁凝练、指向明确，指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，丰富了新的历史条件下从严治党的思想理论，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，对加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设和作风建设具有重要而深远的意义。

    （一）“三严三实”是领导干部从政的根本准则。自古以来，修身、齐家、治国、平天下，就是中国人传统的道德理想。古人论为官，推崇“清、慎、勤”，讲究“公生明，廉生威”，深知“天下事，以实则治，以文则不治”，“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。新形势下，党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部的“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化。领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。

    （二）“三严三实”是党的优良作风的继承发扬。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的力量源泉。回顾历史，中国共产党从星星之火诞生发展，经历过无数血雨腥风艰难困苦，直到打下江山建立政权，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的“三大作风”，提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求，用“延安作风”打败了“西安作风”，为实现党的历史使命提供了根本保障。****年党的二大通过的第一部党章，专门用一章规定了党的纪律，明确要求中国共产党“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之。”毛泽东在《反对自由主义》一文中指出，“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。”****年邓小平在《完整地准确地理解毛泽东思想》的讲话中指出：“毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。”这都表明，从严求实，既是我们党优良作风形成的根本源泉，也是我们党优良作风的根本标志。“三严三实”继承发展了我们党长期以来形成的优良传统，为新形势下加强干部作风建设指明了方向。

    （三）“三严三实”是巩固和拓展教育实践活动成果的客观需要。作风建设是一项持久战，必须常抓不懈、久久为功。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，推新政、树新风、开新局，出台“八项规定”，在全党深入开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面的突出问题，党员干部面貌焕然一新。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。目前，作风建设正处于一个关键点、节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根存，藕断丝连；“不敢腐”的局面已初步形成，“不能腐”、“不想腐”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯、不收敛不收手的现象还不时出现。“三严三实”的提出，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的坚定决心，既为加强作风建设树立了新的更高标杆，又为解决这些深层次问题提供了重要抓手，必将有力地促进党的建设，提振全党精气神，形成全党全社会的新风气。

    （四）“三严三实”是推进“四个全面”战略布局的重要保障。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运。党的十八大以来，党中央提出了“两个一百年”的奋斗目标，确定了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的治国理政战略总布局，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明情景。但是，实现这一宏伟目标，不会一帆风顺，我们离奋斗目标越接近，遇到的风险和挑战也越大，对干部队伍的作风建设也比以往任何时候更重要。苏东坡在《晁错论》中警示：“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。”毋庸讳言，现在一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在，哗众取宠者有之，表里不一者有之，行无底线者有之，明知故犯者有之，“为官不为”者有之，这些现象都是要求不严、作风不实所致。千里之堤，毁于蚁穴，如果不把这些问题当问题，那么早晚要出大问题。“三严三实”切中了作风建设的要害，抓住了根本，划出了底线，必将起到统一全党思想、凝聚全党力量的重要作用，为我们战胜前进中的困难和挑战提供强大动力。

    二、紧密联系实际，清醒认识全县*系统“不严不实”的具体表现和严重危害

    作风是领导班子凝聚力和战斗力的“晴雨表”，也是党员干部影响力和号召力的“试金石”。近几年来，我们始终把加强作风建设作为事关全局的大事来抓，定位一年比一年高，思路一年比一年清，力度一年比一年大，通过大力开展治庸问责、行风评议、党的群众路线学习教育实践活动和“严格遵守八项规定人人维护*形象”教育整顿活动，严明政治纪律和政治规矩教育，全系统作风建设取得了明显成效，呈现出新的气象，表现出奋发有为的精神状态和“争先进位”的强烈意识，遵章守纪、爱岗敬业成为*干部队伍的主旋律，有力地推进了以组织收入为中心的各项工作的开展，这说明我们队伍的主流是好的，党员干部绝大多数是严格遵守党的政治纪律和政治规矩的。成绩有目共睹，不容否定。但是，用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量，全系统部分党员干部还不同程度地存在“不严不实”的问题，如口无遮拦，乱发议论；跑风漏气，口不关风；作风散漫，习以为常；知行不一，自以为是；不敢担当，疏于管理等问题。究其原因，就在于我们抓干部队伍的教育、管理、监督等方面失之于宽、失之于软，还不够严、不够实。具体分析起来，有以下一些不良表现：

    （一）修身不严，“缺钙”平庸。主要表现是有的同志理想信念动摇，在党不言党，在党不爱党，在党不忠诚党，妄议党和国家领导人，热衷传播政治笑话与谣言；有些领导干部自身不过硬，腰杆挺不起来，把自己混同普通老百姓，表率作用、示范作用差；不少干部在岗不敬业，不求上进，工作方法少，本领恐慌，老办法不管用，新办法不会用，面对新情况、新问题不能与时俱进。

    （二）用权不严，行为失范。主要表现在“三重一大”原则问题上，有的事先不请示，事后不报告，搞先斩后奏，边斩边奏，甚至斩而不奏；制度形同虚设，不按制度办事，不讲规矩减免税，收关系税、人情税，失职渎职。落实中央八项规定和上级要求作选择，搞变通，打擦边球。

    （三）律己不严，作风散漫。经过两年多的作风整治，党员干部的法纪意识、自我约束有了很大进步，但仍有一些现象值得注意：有些干部自由散漫，不拘小节；有的嘴上讲按规矩办，往往还是按习惯办；有的场面上不敢做了，私下里还在悄悄做；有的明规则立起来了，潜规则还有市场。

    （四）谋事不实，得过且过。主要是党的实事求是的思想路线坚持不好，工作不深入、不扎实，情况不清，问题不明，缺乏调查研究，糊涂官收糊涂税，贻误*事业。再一个是党的群众路线坚持不好，管干部带队伍不了解干部思想与工作实际。

    （五）创业不实，不敢担当。主要表现在有的干部缺乏事业心，改革创新意识淡薄。有的作风漂浮，习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作，开会多、发文多，检查少、落实少，看似动作不少，其实成效不佳。有的服务意识不强，衙门作风严重，对*的需求简单粗暴、推三阻四，误了*的事，伤了人民群众的心。管理学中有个“破窗效应”，意思是如果一个窗户破了，没有人去修补，隔不久，其他窗户也会莫名其妙地被人打破。这些道理值得我们认真深思。

    （六）做人不实，表里不一。有的干部阳奉阴违，见风使舵，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说的是一套、暗地里干的是另一套，对上唯唯诺诺、对下颐指气使，搞上有政策、下有对策。有的谋人不谋事，工于心计，玩弄权术，对干部的管理一味靠哄，比如说，我们有的为讨好某个同志，为了显示自身的地位，泄漏组织机密，导致党组会、局长办公会刚开完会，有些内容出现就外泄，政治上很不成熟。

    以上症状在全局或多或少地存在，还有一些问题可能没有讲到，各科室局在组织讨论时，都要对号入座，进一步把自己的实际情况摆进去。不严不实，万事难成。如果这些不严不实的问题不解决，不仅造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假的投机心理和好大喜功的浮夸作风，而且对我们*干部队伍建设极为不利，最终必然贻误*事业的发展，严重损害党和政府的形象。古罗马时代的历史学家塔西佗，他提出了一个观点，就是当政府部门失去公信力时，无论是说真话假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这就是西方政治学里的定律之一“塔西佗陷阱”。我们现在也有这种危险，作风问题无小事，如果*形象损害了，领导威信丧失了，失去了公信力，其他一切都将无从谈起。

    三、从严从实践行“三严三实”要求，争做“清廉为官、事业有为”的好干部

    习近平总书记提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。当前，我国经济发展正处于关键时期，改革的攻坚阶段，工作的难度前所未有。越是关键时期，越是要以严的标准、严的要求、严的纪律集聚力量，以务实的态度、实干的精神、实际的成效促进发展。广大党员干部要主动向市局和县委、县政府看齐，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，为全县*事业发展集聚正能量。

    （一）要以“三严三实”为指引，常修从政之德。做官先做人，做人先修身。每个党员干部要把“三严三实”作为净化思想的武器、对照检查的准绳、整风整改的标准，修身正己、保持本色，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一是常思贪欲之害。在德、能、勤、绩、廉中，廉洁与其它几项的关系就好比“１”和“０”的关系，一旦廉洁出了问题，能力再强、功劳再大也等于零。对一个党员干部来讲，工作、生活环境可能难以自主选择，社会环境也不能由个人意志所左右，但政治安全、政治生命是完全可以自己把握的。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民工作，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿，没有必要挖空心思去交朋结友，没有必要低三下四去说情、送礼。这样的人生没有高尚可言，用这样的方式即使获得一时之利也不能心安理得。三是常存敬畏之心。党员干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。我们要养成“一日三省吾身”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，时刻自重、自省、自警、自励。四是常思监督之益。加强监督是对党员干部最大的爱护，自觉接受监督是领导干部最好的自我保护。

    （二）要以“三严三实”为警诫，严格依法用权。权力是人民赋予的，姓公不姓私，用权决不能任性。权力越大，风险越大；权力越集中，矛盾越集中；有油水的地方，最容易摔倒。一是要树立正确的权力观。我们必须时时处处把人民的利益摆在首位，坚持公器公用、公器慎用、公器公管，不拿权力作交易，为人民掌好权、用好权。手莫伸，伸手必被捉。二是要把权力关在制度的笼子里。要紧紧围绕权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，针对“征、管、查，减、免、罚，清、销、欠，招、采、建，核、票、鉴，人、财、物”等环节的风险点，制定切实有效的防范措施，从源头上堵塞漏洞，遏制消极腐败现象。三是要严格监督管理。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，在抓早、抓小、抓常上下功夫，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正，形成震慑，决不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。深入开展“守纪律、讲规矩、查风险、作表率”和“忠诚、干净、担当”教育活动，对房地产、建筑安装等行业的重点企业税收征管、税费欠缴情况逐户进行清理，对“涉税中介”领域全面开展自查，坚决查处以权谋私、以税谋私等失职渎职行为，确保权力依法规范运行。

    （三）要以“三严三实”为标尺，守纪律讲规矩。没有规矩，不成方圆。推进*事业发展，必须把严明纪律摆在首位，使纪律真正成为“带电的高压线”。一要严守政治纪律的红线。坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央、省市局党组、县委、县政府保持高度一致，对上级作出的各项安排、部署和任务，要做到不讲价钱、不找借口、不打折扣、坚决执行，以严明的纪律保证各项任务目标得到有效落实。二要严守作风端正的底线。作风问题看似小事小节，殊不知“小洞不补、大洞吃苦”。“四风”问题在*部门、*干部身上特别容易被“放大”，*形象再也“伤不起”。我们要以抓铁留痕、踏石有印的强劲势头，继续深入抓好中央“八项规定”和省委“六条意见”的落实，进一步规范公务接待制度，严格“三公”经费、会议费、培训费管理，严肃查处公款吃喝、“带彩”娱乐、公车私用、奢侈浪费等典型案件，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三要严守廉洁自律的界线。“君子爱财，取之有道”，我们要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持慎权、慎独、慎微、慎友，切实将腐败问题拒之身外，决不能把权力变成谋取私利、收敛钱财的工具。.四要严守党纪国法的高压线。身体力行维护法律制度的权威性，做到法纪面前人人平等，遵守法纪没有特权，执行法纪没有例外，防止“一失足成千古恨”。对不该办的事情，宁可伤感情，也不能开口子；对不该突破的禁区，宁可伤和气，也不能“闯红灯”。“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。

    （四）要以“三严三实”为目标，求真务实谋事。古人云：“不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时”。我们要坚持从大局出发、从实际出发。一是要树立正确的政绩观。在政绩观上面，我们应该树立不准干的事不干是政绩，准干的事干好更是政绩。当前，我们改革发展的任务很重，充分发挥*职能，服务地方经济发展，既要防止消极畏难、措施不力、收入滑坡的情况，又要防止一味蛮干、虚增水份、质量下降的问题。二是要以“三严三实”为对照，对本单位教育实践活动和巡视整改情况进行“回头看”，对工作作风再“扫描”，对思想认识再“透析”，对查摆问题再“聚焦”，对整改措施再“夯实”，进一步巩固深化整改成果，下决心、用狠劲把问题解决在当下，不把“包袱”往后拖。三是要树立正确的用人导向。要以“三严三实”为重要标准，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子；让那些不务正业、投机钻营、贪图私利、搬弄是非的人没有市场、不成气候、受到贬责，营造风清气正的干事创业氛围。

    （五）要以“三严三实”为动力，踏踏实实做事。三分战略，七分执行。一分布置，九分落实。我们必须勇于担责、勤于担事、乐于担难、敢于担险，把职业当作事业来干，保持良好的精神状态，一步一个脚印地把各项工作落到实处。一是履职尽责做表率。当官就要担当、当官就要尽责。有多大担当，才能干多大事业；尽多大责任，才能有多大成就。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，遇到矛盾绕着走，碰到难题往后退，出了成绩往前争，那就没有资格做领导干部。特别是要勇于承担党风廉政建设主体责任，对各种不正之风和腐败问题敢于较真、敢于制止、敢于查处，不能姑息迁就、当“老好人”，不能把随声附和当作谦和低调，不能把睁只眼闭只眼当作维护团结。二是埋头苦干树形象。要不图虚名，不做表面文章，想问题、抓工作、办事情，少琢磨上面知道不知道，多考虑基层和群众需要不需要；定计划、交任务、提要求，少琢磨对自己有利还是无利，多考虑对工作有益还是无益。要多讲组织作用、集体力量，不能讨巧卖乖。定下来的事情就抓紧实施，部署了的工作就一抓到底，不见成果不撒手，不达目的不罢休。越是艰苦的工作，越要冲在前、抢在前、干在前，把自己的聪明才智都用在具体的工作实践中。三是推进改革当先锋。勇于改革，事业就会前进；怯于改革，发展就会停滞。我们要坚决克服因循守旧、患得患失的思想障碍，善于运用改革的办法、创新的精神来推动各项工作，善于把上级的部署要求和本单位的实际结合起来，看准了的就大胆地去闯、去干，努力破解工作中的难题，使各项工作走在全系统前列。

    （六）要以“三严三实”为鞭策，老老实实做人。古人云：静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。我们要立志做政治上的“明白人”，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实；做经济上的“清白人”，不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交；做作风上的“正派人”，不为名利所惑，不为物欲所诱，不为浮华所动，不为私情所扰；做工作上的“老实人”，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋利民之策，多办利民之事。

    同志们，千里之行始于足下，作风建设任重道远。“三严三实”是对作风建设发出的新的动员令，是党员干部永远的必修课。我们要发扬钉钉子精神，认真开展“三严三实”专项教育,

    切实从“严”上要求、向“实”处着力，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来,

    善始善终、善作善成，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在实现中国梦的伟大征程中谱写新篇章。