今年以来，*市公安局按照省厅的总体部署和工作要求，按照“立规范、抓管理、强培训”的工作思路，坚持以端正执法思想、加强执法业务培训、完善执法考评制度、健全监督机制为突破口，全面加强执法规范化建设，取得了明显的阶段性成果。

    一、在端正执法理念上下功夫，增强执法公正意识。紧紧抓住深入学习实践科学发展观的有利契机，结合“大走访”开门评警活动，采取集中学习与分散自学相结合的方式，多层次、分专题、有针对性地抓好法治理念教育。开展以案析理活动，采取现身说法、案例剖析、座谈讨论等形式，认真梳理执法活动中不规范、不文明和伤害群众感情、侵害群众利益的问题，引导民警破除重实体轻程序的思想，树立严格依法办事的观念；破除为了执法而执法的思想，树立服从和服务于党和国家工作的大局观念；正确理解新形势下的刑事司法政策，由裁判式执法向顾问式执法转变，实现法律效果与社会效果的统一。引导民警在各项公安执法工作中，努力寻求执法与服务的最佳平衡点，做到热情执法与严格管理、保护人权与严厉打击统筹兼顾，使公安执法工作均衡、协调和持续发展。

    二、在加强业务培训上下功夫，提高执法服务水平。采取多种有力措施，提高民警的执法素质和整体执法水平。一是开展岗位技能专业培训。建立健全培训制度，制定整体规划和具体实施方案，精心安排培训内容，突出法制培训的实用性和科学性。二是坚持出庭应诉、旁听庭审和案例点评制度，把几年来摸索出的这三项行之有效的方法进行推广。组织治安、法制、政监等部门结合日常案件审核工作，每月对未批准裁决的治安案件、未批准决定的劳教案件、经复议撤销的行政案件，刑拘后未批捕、未提起公诉的刑事案件，围绕案件定性、证据规格、程序适用等方面，选择典型案件进行评析并在市局执法规范化专栏刊出。通过对典型案件、争议案件的评析，提高办案人、审核审批人对案件取证、举证、质证、认证等证据规则和适用法律的把握能力。三是开展网上“法律课堂”。利用市局网站设立“执法监督”、“执法须知”、“案例分析”、“执法问答”等栏目及时研究解答执法疑难提问300余起。及时丰富、更新“执法须知”和“案例分析”内容，将国家和公安机关颁布新的法律、法规及执法各种规定及时挂到网上，为基层民警提供具体、明确、可操作性强的执法依据。

    三、在完善考评制度上下功夫，推动各项工作落实。为进一步推进执法规范化建设工作，提高执法质量和执法水平，依据省厅和州公安局执法质量考核评议规定，结合市局*年深入推进执法规范化建设实施意见，进一步完善执法质量评估办法。一是科学设定考评内容。制定《*市公安局*年执法质量考评办法》，改变过去单一依靠执法卷宗评定执法质量成绩的状况。针对执法规范化建设的重点事项，将执法制度建立、执法业务培训、执法资格考试、执法过错追究以及执法典型创建、执法经验推广情况纳入到执法考评的内容中，对各执法部门的执法工作情况全面开展考评，按得分成绩评出等级。二是改进考评工作方式。通过改进执法质量考评方式，进一步加强阶段性的执法考评。结合执法档案建设，局法制室在网上建立所属考评部门的电子执法档案，每季度对执法情况进行一次检查和汇总，将日常执法检查、案件审核、行政复议、行政诉讼、信访案件处理等情况记载在执法档案中，为年终总体执法考评提供客观详实的数据，确保考评结果的客观公正。

    四、在健全监督机制上下功夫，加强执法监督力度。法律赋予公安机关许多执法权，要达到公正文明执法的要求，除了靠民警自觉性外，还必须建立严格的制度和强有力的监督机制。一是开展专项执法检查。各执法部门对治安案件不如实受理、不及时结案、处罚不执行、随意查处群众性娱乐赌博情况，对刑事案件不如实立案情况，对交通违章现场处理和事故责任认定不规范情况，预审处对轻伤害案件办理不规范和随意使用刑事强制措施情况，政监室、警务保障室、法制室对违反涉案财物管理规定情况分别开展专项检查。通过检查找出症结，分析成因，研究对策，制定整改措施并将检查情况上网通报，加大整改力度。二是实行执法过错案件倒查和责任追究。对信访攻坚活动和专项执法检查中发现的执法过错案件，采取责任部门初查、督察部门和专业警种复查、法制部门予以认定的方式，实现执法过错案件倒查追究工作的日常化、制度化。