同志们：

    万众瞩目的第**届**节即将在我市开幕。为使**节安全保卫工作绝对安全、万无一失，按照市委、政府要求，市公安局今天召开电视电话会议，对**节安保工作进行实战动员和进一步部署。刚才，王会师同志的讲话动员有力，部署到位，我完全同意。下面，我代表市委、政府讲几点意见：

    一、统一思想、提高认识，切实把**节安保工作抓实抓好

    第**届**节是设立以来第一次在我国西部地区和少数民族地区举办，包括亚洲文化部长圆桌会议、****大会、国内外艺术团组活动、****亚洲巡演、建立**雕塑主题公园等7项主题活动，将以鲜明的民族特色、风格各异的精彩艺术节目以及公共场所的亲和力表演，向世界展示全新的、整体的亚洲文化形象以及独具魅力的蒙古族风情和发展中的**风采，他必将成为世界了解**，**走向世界的桥梁和窗口。中央、自治区和市委、政府对**节特别关注与重视。因此，做好**节的安全保卫工作，不仅是全*全区的一件大事，也是我市的一件重大的政治任务，是目前全市各项工作的重中之重。为了实现市委领导确定的**节期间“绝对安全，万无一失”的目标，市公安局早在去年底就组织开展了与**节安全保卫相关的工作，取得了明显成效。今年初，市委、政府又成立了全市**节安全保卫工作领导小组，并召开会议，对安保工作进行了周密部署和详细安排。通过各级党政和各有关部门的共同努力，特别是各级公安机关及其广大民警的顽强拼搏和辛勤工作，换来了目前全市政治稳定、社会安定、社会治安持续稳定的大好局面，为做好**节的安保工作奠定了坚实基础。但是，我们绝不能盲目乐观，掉以轻心，应该清醒地认识到当前影响全市稳定的问题仍然不少，有些问题还比较突出，必须引起各级党政领导和各有关部门的高度重视。一是对敌斗争尖锐复杂。(略) 二是随着我市经济在金融危机中实现率先发展，知名度日益提高，大量的人流、物流和资金流不断在我市聚集，人口迅速增加，高危人群也在急剧增多，杀人、绑架、爆炸、抢劫、伤害等严重暴力犯罪案件时有发生，而且呈现出暴力化、智能化、组织化的倾向，流动人口犯罪、多发性侵财犯罪明显增多，严重影响人民群众的安全感。三是由人民内部矛盾引发的群体性事件多样多发的态势没有改变，特别是因土地纠纷、征地拆迁等问题引发的群体性事件明显增多，这些矛盾和问题相互交织、相互作用，成为影响我市社会稳定的重要因素之一。四是当前人、车、路矛盾日益加剧，工业产品运输量、车流量大幅增加，交通安全、生产安全压力不断加大，同时人员密集场所、高层与综合性建筑以及各类新型化工企业不断增加，消防基础设施及装备建设又相对滞后，火灾事故静态和动态隐患大量存在，消防安全形势不容乐观。五是全社会安全责任意识不强。一些地方和部门重经济效益，轻安全管理，一些企业和单位没有认真落实内部单位安保措施，对可能引发社会纠纷、安全事故的隐患、问题缺乏敏感性和预见性，在一些原因明确、整改措施明确的安全问题解决上，存在推诿扯皮，敷衍塞责的现象，抓安全、抓稳定没有形成合力。总之，我们面临的社会治安形势非常严峻，面临的任务相当繁重。本届**节涉及东胜区、伊金霍洛旗、康巴什新区、杭锦旗和成吉思汗陵旅游区五个重点活动地区。**节安保工作的成败，关系到我市整体形象和工作实效，关系到我市在全区乃至全*的综合影响及文明和谐程度，关系到我市今后的改革与发展。对我们来说，是一次绝好的机遇，也是一次严峻的考验。这次实战动员会，目的就是要为**节创造一个安全、稳定、和谐的环境，各级党委、政府和有关部门，特别是政法、公安、综治、民政、信访等部门要切实提高认识，树立大局意识和忧患意识，不断增强做好**节安全保卫工作的责任感和使命感，统一思想，提高认识，强化组织领导，完善工作机制，强力落实责任，加大工作力度，确保各项任务措施落到实处，取得真正实效，

    二、突出重点、精心部署，迅速进入**节安保工作实战状态

    当前，全市各级党委、政府和有关部门特别是公安机关，要紧紧围绕重点工作，严密组织，精心部署，迅速进入**节安全保卫工作实战状态。

    （一）抓好隐蔽战线斗争，维护政治稳定。（略）

    （二）抓好治安防控，维护社会面治安秩序。要始终保持对刑事犯罪的高压态势和凌厉攻势，以多破案、快破案、破大案、破难案为目标，坚持打现行、破积案、追逃犯三策并举，严厉打击暴力性、多发性和侵财犯罪，保持严打声威，坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要严格各项治安管理，对民用爆炸物品、剧毒物品的管理，不仅要落实到部位，还要落实到环节，落实到责任人。在**节期间，决不能让危爆剧毒物品遗失在外，失去控制。另外对枪支弹药、管制刀具，都要严管严查。要加强对重要保卫单位、要害单位的管理，保证金融系统、财务集中单位不发生问题。要进一步加强暂住人口、流动人口和出租房屋的管理，开展不间断的清理整顿工作。特别是临近**节要加强对涉毒人员的管理，城区和镇区的网格化巡逻要在现在的基础上继续增大巡逻密度，延伸和扩大巡逻范围；治安堵卡点要配足配齐必要的装备，强化人员管理，全天候值勤盘查，提高堵卡效果；要落实内部单位法人责任，保证内部单位的平安和谐。

    （三）抓好隐患排查，搞好事故预防。各地要集中力量，组织开展覆盖全社会的公共安全大检查，堵塞安全管理漏洞。认真开展消防安全检查，对已经查出来的火灾隐患，特别是一些重要场所和部位，要态度明确，不管涉及到什么人、什么单位，只要有重大火灾隐患，都要实行当地政府牵头，公安消防部门主抓，各部门密切配合的办法，采取挂牌整改等有效措施，限期进行整改。做到重点场所不留空档，危险地方不留死角，最大限度的确保消防安全。切实加强交通安全管理，加大路面监控和管理力度，预防重特大交通事故发生，对排查出来的交通安全隐患，要划清职责，明确责任，立即整改，确保**节期间有一个良好的道路通行条件，确保道路交通的安全。要严格监所管理，强化监所安全警戒措施，杜绝恶性事故发生，保证不发生暴狱、脱逃事件。各大工矿企事业单位要进行安全生产检查，强化安全生产措施，消除潜在隐患，防止在**节期间发生重大安全生产事故。

    （四）抓好警卫准备工作，确保驻地和活动的安全。**节期间，将有23个国家文化部长、驻华大使馆人员、文艺代表团约4000人参加。各级领导也要来我市进行视察和参加活动，确保领导和人员在我市活动期间的绝对安全，是**节安保工作的重中之重，必须保证不能有丝毫的闪失。对此，我们要在已经做好前期调研工作的基础上，进一步细化工作，做到心中有数。对活动期间的住地、参观场馆、出行路线等要进行反复实地勘察，不放过任何一个细节，不出现任何疏漏。要完善工作方案，做到详细周密，明确责任，分工负责，协同配合，确保万无一失。如果哪个环节因工作不到位而发生问题，哪个环节地区、部门的负责人要负政治责任。

    三、加强领导、落实责任，强力推动**节各项安保工作措施落实

    当前，我市**节安全保卫的目标和任务十分明确，关键就是在于落实。因此要坚决做到“六个到位”：第一，工作责任务必到位。要充分调动各警种、各单位的积极性，进一步分解落实各项任务，将责任具体到部门、具体到个人，真正做到人人有责任，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实。第二，责任追究务必到位。各地党政、公安机关和有关部门主要领导是第一责任人，要按照“严之又严、细之又细、实之又实”的标准，亲历亲为抓好各项安保措施的贯彻落实，努力实现“六个不发生”的工作目标，对因领导工作不力，措施未落实，工作懈怠不负责任而导致发生的暴力恐怖事件，影响稳定的政治事件，有影响的重大恶性案件和治安灾害事件，重大群体性事件，干扰破坏**节活动的个人极端事件，队伍内部违法违纪事件。不论哪个地区，哪个部门，市里不仅要严肃追究主管领导的责任，具体工作人员也将受到严厉的查处，真正做到纪出法随，令行禁止。各级党委、政府要进一步加强对安保工作的统一领导和协调，统筹安排，整体推进，并从组织、经费方面提供坚强保障，以确保安保工作深入、有力开展。第三，重大事项请示报告制度执行务必到位。对发生的或有可能诱发严重事件及造成严重后果的重大事项情况，要第一时间向党委、政府和上级主管部门请示报告，按照工作预案及时妥善处置，坚决杜绝迟报、漏报甚至隐瞒不报等情况发生，对发生重大事项迟报、漏报、隐瞒不报的，要全市通报并追究相关人员和领导责任。第四，应急处突准备工作务必到位。各地要准备充足应急处置力量和装备，相关部门随时做好应征应调准备，保证备勤力量，一旦需要能第一时间拉得出、冲得上、打得赢。第五，值班备勤工作务必到位。各地、各部门要落实领导带班制度，确保全天24小时通讯联络畅通，如有特殊情况，必须向上级主管领导请假报告，确保政令、警令畅通无误。第六，督导检查工作务必到位。近期要组织成立政府牵头、公安为主的专门督导组，对各地、各部门落实各项安保措施的情况进行专项督导检查，确保各项工作有效扎实推进。

    同志们，**节安全保卫工作迫在眉睫。我们一定要在市委、政府的统一领导下，以全新的精神面貌和时不我待的工作状态，坚定信心、顽强拼搏，全身心地投入到工作中，努力创造良好的社会治安环境，为向亚洲乃至世界展示一个科学、精彩、和谐的**做出应有的贡献！

    谢谢大家！