近年来，由于受县城停车场建设严重不足等客观因素的影响，城区的乱停乱放行为一直是困扰城区交通秩序的难点问题，随着经济的迅速发展，机动车保有量特别是城区机动车数量迅速增加，乱停乱放行为也越来越突出，影响了城区的交通安全和畅通，也影响了城市的文明形象。对这一问题，我们也采取了一系列措施进行了管理，增加城区警力，加大道路巡逻整治。组织警力加强对城区道路的巡逻管理，发现乱停乱放行为，及时警告教育或依法处罚，强化日常清理整治；加大宣传力度。采取发放宣传材料、案例图板展览、到单位和学校上交通安全教育课等多种方式，积极对广大驾驶人员进行教育，提高他们对乱停乱放行为危害性的认识，增强其交通安全意识；完善城区标志标线。合理规划施划了公交车、出租车停车位，完善了城区道路禁停标志标牌，提醒驾驶人员按规定停放车辆等等，但由于停车场的建设远远跟不上车辆增加的速度，机动车多与停车场少的矛盾越来越突出。现结合工作实际，对此问题浅谈几点看法和对策：

    一、城区乱停乱放行为的表现

    目前，我县城区乱停乱放行为突出表现在以下几个方面：一是在城区几所学校门前。城区的实验小学、县幼儿园、图书馆幼儿园每到上学、放学时，接送学生家长的车辆由于无停车场停放，许多车辆随意停放在公路上，有时占据道路三分之而的位置。二是在行政机关门口、商场、超市、汽车站、医院、特别是酒店等公共场所，因受场地限制，车辆停放在公路两侧，影响道路通畅。三是出租车随意停放上下客。有的出租车为等候旅客、抢揽生意，把车辆随意停在无交警执勤的路口或在道路上随意停车上下客，阻碍影响交通秩序。四是在集贸市场，由于缺乏固定的停车场所，哪里停车最方便，群众就任意停在哪里，致使交通秩序混乱。有时直接堵塞道路，发生交通堵塞问题。五是一些商店送货车辆乱停乱放。城区的门头商店几乎每家都有车辆，由于附件没有合理停车场，只能停放在门前路边，有时前来运送货物的车辆为了装卸货方便，发生一些乱停乱放行为。

    二、乱停乱放带来的不良影响

    一是影响交通安全。机动车随意停放，占据道路面积，经常导致交通事故发生，特别是在夜间视线不好，更容易发生交通事故。出租车随意上下客经常是突然停车，常常使其他交通参与者无法及时反应，而导致追尾事故、相互碰撞事故的发生，影响了道路交通安全，损害了群众的生命和财产利益。

    二是道路通行能力下降。随意停车、占道停车会占用目前有限的道路面积，因而会影响其他车辆和行人的通行效率，使道路交通运行的速度下降，损害了广大交通参与者合法的通行权。

    三是易造成交通堵塞。机动车乱停乱放，造成该路段道路不畅通，且机动车乱停乱放的地点经常是靠近学校、单位，或饭店集中的地方，由于占用车辆通行道路，容易形成堵塞点，导致道路出现堵塞现象。

    四是损害城市形象。交通形象是城市形象的重要组成部分，乱停乱放行为导致城区秩序混乱、城市品位和形象的下降，影响了城市道路交通环境的提升，也影响了人居环境和和谐社会的建设。

    三、几点对策建议

    （一）科学合理规划城区停车的设置。在学校、医院、车站等公共场所的主要街道两侧合理设置停车场站，在不具备条件的繁华街道两侧合理施划停车位。要积极向党委政府汇报，引起高度重视，争取党委政府支持，在城市化建设过程中，停车场建设与主体建筑工程同步设计、同步施工、同步使用，科学规划，统筹布局，使停车场的设置更加科学合理，增加停车泊位数量。

    （二）规范出租车的管理。协调出租办等职能部门加强对出租车的管理，施划出租车停车位和上下客位置，杜绝乱停乱放行为。对存在侥幸心理随意上下客的发现一起从严处罚，维护法律法规的严肃性。

    （三）落实单位门前管理责任。协调行政执法、工商等有关部门加强对城区主要道路两侧单位、门店的管理，落实门前管理责任制，督促及时清理乱停乱放行为，确保道路安全畅通。

    （四）加大宣传力度，提高公民的交通法规意识。城市形象的提升、道路交通秩序的好转与市民素质是密不可分的。要积极与各方配合，充分利用各种宣传手段，加大宣传的力度。要打破以往简单的说教式宣传方式，积极创新，充分利用电视、广播等播发公益广告，在繁华路段设立交通安全大型公益性广告，并结合正在进行的“五进”宣传，提高公民的道路交通安全意识，使之养成良好的停车习惯。

    （五）加强管理，加大违法停车的处罚力度。要加大对车辆违法乱停的行为的执法力度，调派警力强化城区机动车辆乱停乱放问题的源头管理，采用巡逻纠章、重点时间治理等机动灵活的形式，严查严纠机动车乱停乱放交通违法行为。为增强治理工作的震慑作用，集中优势警力，定期开展专项整治活动，对违法行为严管重罚，形成严管重罚的高压态势，从而起到震慑作用，积极消除交通安全隐患，预防和减少道路交通事故发生。