浅谈如何提高基层民警素质
一、派出所民警综合素质应具备的基本条件
派出所民警综合素质条件应是多方面的,从公安工作的宗旨、任务和职责分析,我认为,至少包括民警的政治素质、业务能力、工作技能、文明素养和身心素质等方面。
1.有较高的政治素质。首先要有坚定的政治立场、政治信念,有正确的世界观、人生观和价值观,在大是大非面前不糊涂、不偏颇;在大风大浪面前不畏缩、不动摇,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。有较强的宗旨意识,自觉践行新时期公安精神,努力保持为公安事业献身的使命感和责任感。其次,能严格遵守警纪条规和“五条禁令”,处事公道,作风正派,廉洁奉公,善待群众,特别是能自觉按照人民警察职业道德的要求严格约束自己,在广大群众中努力塑造人民警察的良好形象。
2.有较扎实的业务能力。从工作职能和任务要求来看,基层民警必须具备较强的业务工作能力,不仅在理论上熟知各种法律、法规,而且还能够将熟知的法律知识正确运用到实践工作中。要懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识;会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。
3.有较高的警务技能水平。警务技能对战斗在一线的派出所民警来说十分重要。从当前社会治安状况和近几年公安基层一线民警伤亡情况看,加强派出所民警警务技能整体功能刻不容缓。派出所民警应做到会计算机操作;会擒拿格斗;会驾驶;会使用武器、警械;会游泳;会收集处理情报信息等。
4.有良好的文明素养。派出所民警的文明素养,也是综合素质的重要组成部分。主要表现在民警的内心世界和外在形象两个方面:从内心世界看,基层民警应有良好的心理素质,能够胸怀坦荡,光明磊落,淡泊名利,不计得失,有一定的修养。从外在形象看,应做到文明执法、礼貌待人、讲究公德、注重仪表,言谈举止文明规范,有良好的道德素质和仪表、风范。
二、提高派出所民警综合素质的主要途径
就当前基层派出所民警综合素质状况来看,确实不同程度地存在着与新形势、新任务、新要求不适应的方面。主要表现为:少数民警政治理论水平偏低;部分民警业务能力、业务技能水平不高;个别民警自身修养和心理承受能力较差等。在各级领导对此项工作重视程度和加大教育培训力度的基础上,重点做好以下几方面的工作。
1.努力营造良好的学习氛围。在政治学习方面,要加强对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育,不断提高民警的政治理论水平和政治鉴别能力,确保政治立场坚定,思想道德纯洁。采取多种形式,定期组织民警学习时事政治,学习党的路线、方针、政策,学习公安部和市局有关文件规定等,加大检查和考核力度,以增强基层民警学习政治理论的自觉性。在业务学习方面,建议上级机关各警种、各部门按相关标准和要求,多为基层培训一批业务骨干,请专家、学者来基层讲学。按上级要求搞好教育培训的同时,立足于实战,开展一些针对性强的不同层次的警务技能竞赛比武活动,以全面提高基层派出所的实战能力,做到拉得出、冲得上、打得赢。
2.努力营造优胜劣汰的竞争氛围。建立竞争、奖励、培训、淘汰机制,推行能上能下、能进能出、奖优罚劣、优胜劣汰的管理模式是新时期固基、强警的必由之路。在提高派出所民警综合素质的过程中,既要精心组织、严格管理,又要大胆探索引入竞争机制的新路子,坚持对基层民警进行严管理、严考核,实行能者上、庸者下、劣者汰的用人政策。
3.努力营造规范化的科技强警氛围。科技强警是各级公安机关尤其是基层派出所应抓好的重点课题。就目前情况看,必要的交通、通信装备、计算机和单警装备是提高快速反应能力、强化信息管理和增强执勤民警安全系数的必须投入。
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