可持续发展观作为一种新的发展观，自环境保护问题发端，逐渐扩展至社会、经济、文化、科技等各个领域，包含了深刻的内涵，体现了科学维度与价值维度的内在统一。公安工作的可持续发展，是指公安工作持续、稳定、协调地发展。在深入学习和研讨公安工作可持续发展的过程中，我在思考这样一个问题，公安工作可持续发展涉及到很多因素，诸如管理机制、警备保障等等，但我认为，有一个重要因素——公安教育，它对公安工作的可持续发展具有举足轻重的作用，是公安工作可持续发展的重要保证。

    一、公安教育是公安工作可持续发展重要保证的原因

    一个社会的经济发展目标、政治现实和文化发展的需要决定着它对人才类型的需要，决定着它对教育的期待，从而也决定着现实教育目的的理性，当今世界已进入知识经济时代，公安工作要实现可持续发展，必须建立一支具有新思维、新技术、新信息的能不断适应变革的新形势的公安队伍，因此，公安工作可持续发展的终极要求是公安队伍的整体素质的提高，而公安教育正是承担着这一要务。

    1、公安教育的先导是形成公安工作的认知。认知能力是公安教育的先导，是在对公安专业知识、原则、规范等理解和掌握的基础上形成个人的判断和辨析能力，是发展和完备自己的深层基础和力量，对提高公安人才个人基础能力和终身学习能力具有的重要作用，现代公安工作对科技素质的要求和科学观念的要求日益突出，这些主要通过公安认知教育来进行。

    2、公安教育的核心是实现公安工作的认同。公安教育是最终使公安人才具有理性的职业能力。未来社会影响稳定的因素必将增加，治安形势更加复杂，对公安人员的政治素质和思想境界要求更高，这些都要求公安机关持续地对公安人才进行公安工作认同教育，进行思想的传导和传播。

    3、公安教育的关键是进行公安工作的体悟。通过实战教育训练，公安专业人才对工作方法、手段、措施会产生切实的体验与感悟，进而在公安实践中，在“实然”与“应然”的自主体悟中建构并优化执法方法、手段、措施。从教育学维度来讲，公安教育以认知为先导，以实践体悟为关键，规范认同为核心，建构了知行统一的公安教育内在调节机制和动力整合系统，着力加强了公安人才的培养，以保证促进公安工作的可持续发展。我们的鼻祖马克思早在《人类学笔记》中就科学地预见到了人类社会的发展最终是人的全面发展，所以我们要立足马克思主义哲学高度，认识到公安教育是公安工作可持续发展的重要保证。

    二、公安教育可持续发展的迫切性

    1、公安教育可持续发展的理论依据。教育不管如何发展，始终体现着教育的功能，为国家培养时代需求的人才，这是现代教育的根本诉求，因此，教育活动是由社会价值主体的需要来决定的，社会在发展，主体追求的价值目标也是在不断变化，这就决定了教育必然是运动的。今天的公安教育的指导思想方针政策和内容形式发展规模都是为满足公安工作需要在不断地发展变化，要实现公安工作的可持续发展，公安教育就必须首先实现可持续发展。

    2、从长远战略高度上说，公安教育发展的先导地位。我认为，在世界经济向知识经济发展的进程中，可持续发展观的指导思路可表述为：以经济建设为中心不断地扩大我国的物质基础，以全民教育为先导，不断地增强我国人民的文化素质，把对人的教育作为推进经济社会环境和人的全面协调发展的主要带动力。所以，在规划公安工作可持续发展时要充分考虑知识的决定作用和发展趋势，根据国情和需要，优先安排公安教育的发展，以引导和带动公安事业的发展。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及“二十公”明确要求，公安教育训练在全部公安工作中处于优先发展的战略地位，公安教育为公安工作和队伍建设提供了强有力的人才保证和智力支持。

    三、公安教育实现可持续发展的途径

    公安教育要实现可持续发展，必须树立新的教育理念，从狭隘的功利主义教育观向可持续发展教育观转化。教育家**教授指出，可持续发展观的基本含义是保证人类社会具有长远的、持续发展的能力，因此，发展战略应当具有可持续性，应当看到未来需要和长远利益，避免只顾眼前需要与可能片面追求短期效益的行为，公安教育作为培养公安人才的主渠道，要牢固树立可持续发展的战略思想。

    （一）增强公安教育服务公安工作的功能。多年来，我国的公安教育为公安工作的发展作出了历史性的贡献，但是，由于我国社会政治经济形势的不断变化，影响社会治安的因素越来越多，形势越来越严峻，公安教育越来越不适应公安工作的需要，所以要保证公安工作可持续发展，公安教育必须要适应公安工作发展的需要，增强公安教育服务于公安工作的功能，制定科学规范的教育培训规划。

    1、调整教育培训资源，形成有机的培训网络。公安教育培训从类型上看，包括学历教育和职业培训。学历教育主要有专科、本科、研究生教育；职业培训包括岗前培训和岗位培训。从层次上看，可按民警职务和警街等级分为高、中、初等不同等级的教育培训。可以看出，公安教育培训具有面广、层次多的特点。因此，要根据公安教育培训的功能性、层次性特点，全面清理和合理配置教育培训资源，使各种教育培训机构功能明确，职责清晰，形成有机的公安教育培训网络。

    2、加强岗位培训，发展终身教育。随着形势、政策的变化、科学技术的发展、知识更新的加快，使终身学习为人所必需，我们不仅要抓好各层次的公安学校学历教育，更重要的是要加强岗前培训和在岗人员的岗位培训，发展终身教育。因为公安队伍中有许多人是从普通大学毕业生、退伍军人和其他人员中招聘的，公安机关内部职务和警街晋升的培训及本岗位的业务培训等各类很多，所以要认真落实《公安机关人民警察训练条令》，坚持公安教育训练的法定性原则，即“公安机关人民警察必须接受训练，各级公安机关必须保证每个人民警察定期接受训练”。保证公安教育培训经常健康有序有效地运转。

    3、加强素质教育，提高公安人才的综合素质。以往的公安教育无论是学校学历教育还是岗前、岗位教育培训基本局限于执行职务所必须的“应知应会”层次、单纯业务知识的范围，而实际上公安教育培训应落实“素质教育”的方针，不仅加强公安专业知识的学习，同时还要加强哲学社会科学等人文学科的学习，这样通过多类型、多层次的教育培训，使参训民警成为政治坚定、人格高尚、知识完备、业务纯熟、心理健康并具备较强创造性思维的“复合型人才”。

    （二）公安教育教学过程与社会双向参与。一方面，公安教育应该紧紧围绕公安工作的需要，建立健全公安教育与公安实战部门的融合机制，从公安实战单位选聘有教学能力的业务骨干到公安院校、培训基地承担教学训练任务。另外，选聘科研机构、高等院校的专家学者授课，为公安教育提供科学的理论指导和技术支持，另一方面，公安教育要加强实战参与，并加强对欧美等发达国家的公安教育考察、学习、交流与合作，为公安工作的可持续发展注入生机和活力。

    公安教育为公安工作提供全面智力支持与人才资源，它是公安工作可持续发展的重要保证，为此，我们要坚持创新的理念，全面的思维，结合当前国家政治经济形势的变化和国家警务的发展趋势，立足长远，头脑冷静地有针对性地解决当前及长期以来公安教育存在的不适应公安需要的问题，实现公安教育的可持续发展，为公安工作的可持续发展提供保证，为公安工作可持续发展注入生机，使公安教育与公安工作达到共同的理想模型。