同志们： 　　

    今天，我们在这里隆重集会，纪念伟大的中国共产党建党88周年。刚才,新入党的同志面对党旗庄严宣誓，作出了对党和人民事业的郑重承诺。希望同志们牢记誓言，立足新起点，加强学习，努力工作，始终以党员的标准严格要求自己，在各自的岗位上为组织争光，为党旗添彩。**副书记宣读了局党委的表彰决定，各位领导给受到表彰的单位和个人颁了奖，**副局长宣读了我局《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》，对我局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作进行了部署。在此，我谨代表局党委向全体党员民警致以节日的问候，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

    我们党从诞生之日起就勇敢地担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，到现在伟大的中国共产党已经走过了88年光辉历程。事实雄辩证明，没有共产党就没有新中国，只有共产党才能救中国。在新的历史时期，我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，公安机关作为人民民主专政的重要工具，一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的绝对领导，贯彻党的路线方针政策，为党和人民的事业努力奋斗。今天我们在这里纪念党的诞辰，就是要牢记党的使命、坚持党的理论、恪守党的宗旨、发扬党的作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。科学发展观是我们党立足社会主义初级阶段基本国情，从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想。根据县委的统一部署，我局今天对深入学习实践科学发展观活动进行转段动员，对于我们以实际行动纪念党的生日具有很强的现实意义。在圆满完成了学习调研、分析检查两个阶段任务的基础上，经县委“学习实践”办批准，我局深入学习实践科学发展观活动将进入整改落实阶段，这是学习实践活动抓落实、抓深化、看效果、看收获的关键阶段。下面，我代表局党委讲三点意见： 　　

    一、精心组织实施，狠抓关键环节，分析检查阶段各项工作成效明显 　　

    在分析检查阶段工作中，我局突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个重要环节，开门评警广纳言，深挖查摆真行动，凝心聚力促提升，确保了分析检查阶段各项工作扎实稳步推进。这一阶段工作，归纳起来为“321”即开好“三个会”、严把“两个关口”、狠抓“一个中心环节”。具体如下： 　　

    （一）严要求落实，在精心组织、规范操作上使力气，开好了“三个会”。一是开好转段动员会。5月5日全县转段会召开后，我局迅速行动，精心组织，制定了分析检查阶段实施方案，于5月7日召开了转段动员大会，传达会议精神，总结前期工作，部署本阶段工作，进一步统一思想、提高认识、推进工作。二是开好民主生活会。为开好专题民主生活会，局党委作了大量的前期准备工作，广泛征求意见，全方位梳理问题，班子成员精心准备了发言材料。6月5日，局党委召开了专题民主生活会，班子成员开诚布公地谈问题、查原因、找根源、提建议，整个会议主题鲜明、发言踊跃、气氛热烈，基本实现了“把问题查找准、把原因分析透、把方向搞明确、把思路理清楚”的目标，取得了较好的效果。三是开好群众测评会。局党委把征求意见、听取建议、群众参与作为一个重要环节，立足民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果。分析检查报告初稿形成后，采取召开评议大会，认真组织评议活动，接受人民群众的评判和监督。*月*日，我局召开了深入学习实践科学发展观分析检查报告评议大会，对局党委领导班子分析检查报告进行评议，从评议结果看，六项测评结果，满意率达*%。 　　

    （二）强力度推进，在开门评警、查找问题上下功夫，严把了“两个关口”。一是严把征求意见关。通过“走出去”和“请进来”的方式，采取召开座谈会、发放征求意见函、现场征询意见等形式，向社会各界广泛征求了意见和建议，经梳理归纳共征求到各类意见建议18条。二是严把交心谈心关。专题民主生活会召开前，我局党委要求班子主要负责同志与班子其他成员之间、班子成员之间谈心交心，把谈心交心活动作为提高认识、查找不足、解决问题、增进团结的重要抓手，沟通思想，深化理解。在活动中，通过开展谈心谈话，谈出了思路、促进了工作，呈现出凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的良好局面，增强了队伍的向心力和战斗力。 　　

    （三）高起点谋划，在理清思路、明确方向上求突破，狠抓了“一个中心环节”即撰写高质量的分析检查报告。局党委把形成有质量、有份量、有高度的分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节来抓，县委常委、政法委书记、公安局长刘敏建同志对局党委领导班子分析检查报告自始至终高度关注，全程主持了起草工作。局党委根据民主生活会形成的共识、查找的突出问题和提出的工作思路，在吸收学习体会、吸收调研成果、吸收群众意见的基础上，通过“请上来”、“发下去”、“走出去”等形式，多方征求意见建议，反复修改完善，三易其稿，切实把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，形成了分析检查报告，使之成为我局科学发展的指导性文件。 　　

    在分析检查阶段工作中，我局还坚持边学边改、边查边改，突出实践特色，解决突出问题，引领科学发展。如：针对观念认识、思想方法和工作方式方面存在不适应科学发展的问题，我局举行了“科学发展、忠诚为民”演讲比赛，针对公安工作发展不平衡等问题，局党委在组织开展“金盾09”专项行动的基础上，相继开展了矛盾纠纷大调处、交通秩序大整治、社会治安大整治，明显提升了工作效能。针对民生问题关注不够的问题，我局党委继续深化公安民警“大走访”爱民实践活动，并作为贯穿全年的活动予以推进。 总的来看，通过开展分析检查阶段的工作，全局党员干部受到了一次深刻的党性教育，深化了对科学发展观的理解与认识，找准了制约科学发展的突出问题，提升了贯彻落实科学发展观的能力与水平，有力地促进了各项工作的顺利开展。从近半年的工作来看，各项公安工作继续保持了良好的发展势头，社会和谐稳定的局面得到进一步巩固。同时，我们也清醒地看到，在学习实践活动中还存在一些问题和不足。如：有些单位工作进展还不平衡，少数单位结合实际还不够，查找的问题还不够深入等，都需要我们在下步工作中，采取有效措施，切实加以解决。 　　

    二、明确目标任务，突出工作重点，扎实做好整改落实阶段各项工作

    整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的阶段，也是党员干部群众最为关注的阶段，对确保整个学习实践活动取得实效至关重要。全局上下要紧紧围绕“全、实、细、快、好”五个字，即方案要全、内容要实、措施要细、速度要快、效果要好，下功夫、求突破、见成效，以工作的高标准来保证活动的高质量，以机制的大创新来实现公安工作的大跨越。具体来说，要做到“四个抓好”： 　　

    （一）要以认真负责的态度抓好整改工作方案。制定出切实可行的整改落实方案，是开展好这一阶段工作的前提和基础。要以局党委领导班子分析检查报告为依据，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实方案具有较强的针对性、指导性和可操作性，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。全局各单位也要按照局党委领导班子分析检查报告查找出的突出问题，同时结合本单位分析检查报告查找的突出问题，认真研究制定整改落实方案，做到“四明确一承诺”（明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体举措，明确相关领导和部门的责任，作出公开承诺），使整改落实方案成为解决问题、完善制度的路线图，成为对群众的承诺书。 　　

    （二）要以务实高效的作风抓好整改落实工作。树立良好的工作作风，既是我们解决问题的重要内容，也是解决问题的重要保证。全局各单位主要负责人要切实担负起责任，积极行动起来，以良好的精神状态、务实的工作作风，集中时间、集中警力、集中精力抓好整改落实工作，解决好查找出来的突出问题。对前期在开门评警中征求到的18条意见建议，条件具备的，要抓紧整改落实；难度较大的，列出时间表，积极解决；对涉及多个部门的整改事项，牵头部门要切实负起责任，相关部门要密切配合，真正形成抓整改的合力，使我局学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。 　　

    （三）要以奋发有为的精神抓好体制机制创新。在解决突出问题的同时，要努力形成推动公安工作科学发展的长效机制，巩固和发展学习实践活动成果，为贯彻落实科学发展观提供强有力的制度保障。要加强机关效能建设，做好制度的废、改、立工作，创优发展环境；要着眼于打基础，管长远，增后劲，激活力，促进现代警务机制的建立；要从构建我市稳定和谐的发展环境、回应人民群众新期待、促进全市公安工作科学发展的需要出发，进一步完善制度体系建设；要加强机制创新力度，从宏观政策的层面，研究出台或与相关部门协调制定若干制度、办法，为解决长期困扰基层公安机关的难点问题提供政策依据。 　　

    （四）要以主动超前的意识抓好总结评议工作。按照上级的要求，学习实践活动基本结束时，要在认真总结的基础上，组织好群众满意度测评。我局“学习实践”办要迅速行动起来，充分发挥参谋、助手、沟通等作用，提前介入，精心操作，妥善安排，认真确定具体的测评内容、参加测评人员的范围和测评的方式，及早确定参加满意度测评人员，为满意度测评取得良好效果打好基础。特别指出的是，整改落实涉及的都是具体工作，而且大部分是自选动作，全局各单位要认真总结学习实践活动中取得的认识成果和实践成果，以利于公安工作的长远发展。 　　

    三、强化组织领导，注重统筹兼顾，确保整改落实工作取得实效

    整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段。这一阶段的工作一定要抓紧抓实，抓出成效。具体来说，要做到“三个切实”： 　　

    （一）切实落实领导责任。整改落实工作的成效如何，很大程度上取决于领导班子的重视程度。因此，这一阶段要特别强调落实领导责任。局党委班子成员要继续发挥好带头示范作用，全局各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，对本部门、本警种整改落实情况、完善制度情况和整个工作的实际效果全面负责。对整改建制的各项任务，要进行细化分解，每一项整改措施，每一项制度建设都要有领导分工负责，有专人落实，做到真抓、真管、真负责。 　　

    （二）切实做好检查验收。自开展学习实践活动以来，全局上下认真工作，创造了很多好经验、好做法，有力地推动了公安工作的科学发展。各单位要对学习实践活动进行系统总结，进一步巩固学习实践活动成果。我局“学习实践”办要采取适当方式，对全局各单位的学习实践活动进行督促检查，严格把关，确保全局学习实践活动不图形式、不走过场。要继续做好内外宣传工作，及时宣传我局学习实践活动成效，营造良好的舆论氛围。 　　

    （三）切实搞好统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，科学安排，妥善处理工学关系，切实把抓好整改落实工作与做好当前各项公安工作紧密结合起来，以学习实践活动为动力，以保发展、保民生、保稳定的实绩来检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。 　　

    同志们，我们正处在改革开放、民族振兴的伟大时代。科学发展的蓝图引领我们开拓进取，全面小康的前景召唤我们奋力攀登。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，努力开创我县公安工作科学发展的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！