为贯彻落实公安部“基层基础建设年”战略举措,积极探索监管信息警务机制建设,提高监所现代化管理水平,打造和谐监所、平安监所,看守所积极筹划,锐意进取,革新创造,着眼“向科技要警力、向科学管理要安全”,努力开创信息主导监管警务与指导工作机制。
一、动态信息移动警务平台的成功研制应用,提高监所安全管理工作水平
监管信息动态管理,是公安监管工作改革和发展中的一个重要的现实问题。监所管理工作中存在着如拐杖管理、安全隐患、违规歧义、民警考核、相互协调等方面的一些不尽如人意的地方,削弱了监所警力、设施等管理资源效能,无疑会对监所安全责任事故埋下隐患。
如何破解这一难题?这是“基层基础建设年”里,公安监管部门也是盱眙县看守所反复研究思考的一个主要问题,经过讨论,达成共识:作为监所部门抓基层,打基础,苦练基本功,就是要最大限度地确保监所安全保障工作,提高监所管理和执法水平,归结到一点就是要掌握监管工作主动性,也就是要实现监所信息动态管理。2006年8月,该所基于信息化管理要上一个新水平,要在信息化方面做出文章,展开探索,加强软件开发破解监管工作难题,该所就大胆设想建立动态信息移动警务平台信息化工作新模式,该思路一经提出,立即得到省厅监管总队技术科领导的支持,经协调*富星公司,该所就将工作中存在问题和研制方案移交*富星公司,请公司专家帮着研制开发公安监所“动态信息移动警务平台”工作模块,实现了在押人员的动态管理,达到管教巡视、物品采购、看病就医等信息的规范采集、网上传输和安全共享,打通监所动态数据采集、传递、管理关节,拓宽数据传递渠道,加快数据传输速度。在此基础上,修改完善公安监管信息系统,实现常规业务数据与移动警务平台管理的集成,从而实现与监所管理信息系统等其它监所技术的有机融合,形成动态管理信息移动警务平台,加之“人防”、“物防”、“技防”管理体系,构建一道动态信息管理监所安全防线,进一步增强该所安全保障能力,提高监所管理水平,实现了公安监所动态管理移动警务平台成功应用。
二、动态信息移动警务平台的成功运用,为监所各项工作提供了得力的助手
再好的新产品,不去应用同样也等于一堆废物,只有投入到实际工作中得到实践检验,产生出好的社会效益,才能算是成功。如何有效地运用到监所管理之中,为监所安全管理服务,这是对该所领导班子的考验,同时也是对全体民警的挑战,怎样做到人无我有,人有我优呢?该所以实际行动做出了回答,该动态信息移动警务平台一经研制成功,该所就抓紧机遇,迅速组织民警先期培训,然后强行入轨,投入使用,在实践进行检验,后经各个岗位使用,普遍反响较好,真正成为监管民警的好帮手得力助手。
一是将动态信息移动警务平台运用到管教巡视岗位,实现信息共享。管教民警在办公室内及时将在押人员值班等信息输入到台式电脑中,并对日常生活管理台帐进行登记修正,形成一套完整的数据体系,巡视民警巡视前,将台式电脑中的值班信息同步到警务通中,然后拿着警务通巡视各个监室,只要与贴在每个监室窗口处的磁卡相触,那么警务通中马上就会跳出该监室内的值班信息,包括值班人员情况、日常管理、三固定排班、重点人口、病犯情况、警情提示以及监室人员的照片等等都会一目了然,然后据此来核对该监室的当班人员情况,同时此人照片也会一并显示出来,便于巡视民警甄别。此时,如果发现该监室有在押人员违规,当即又可将其违规及处置情况直接输入到这台警务通中,当巡视结束后,只要将这台警务通接入巡控室内的台式电脑中,那么巡视的信息也就自然得到了同步更新,管教也就能及时查看巡视民警发现的异常情况,如是自己监室某个在押人员违规,那么通过点击违规情况,当即视频也就显示出来几时几分,此名在押人员的违规情况,从而为管教准确处理违规奠定了基础。另外,巡视时还可以对在押人员进行点名,核对监室的人数,并记录下在押人员出监的时间与去向,还能作为考核民警是否及时巡视与点名等工作情况的依据。
二是动态信息移动警务平台运用于监室物品采购,随买随卖。每天由买卖副食品的民警拿着这个警务通,直接到监室去买货,把所卖的物品的种类与数量直接在警务通上点击,即可生成。还有就是小卖部的货物,不要以前那样烦琐,只要将所卖的货放在小车上,推到各个监室门口,直接进行卖出,在押人员需要什么货,当场拿给他,然后就在警务通上点击该人所卖物品及数量,警务通也就直接生成,既方便又快捷,也可以采取订货、批量销售,卖货的民警直接在警务通上点击,那么就可以直接显示出该名在押人员消费情况和余额情况以及这个监室的整体消费情况。物品卖完以后,将此警务通与办公室内台式电脑进行同步,数据也就直接输入到了台式电脑中,会计也就从电脑中直接调取数据,减少了平时计算上的麻烦和误差。
三是动态信息移动警务平台应用于诊疗治病,及时诊治。每天狱医进行巡诊时,只要拿着警务通,推着药品到各监室,只要有人报告生病,当场就能点击这名在押人员的基本情况,所需药品、服药次数、药量就会清清楚楚。同时,还可察看有哪些生病的,服药次数,现在病情如何,一看都能显示出来,巡诊完毕以后,回到办公室与台式电脑进行同步一下,警务通的信息也就输入到了台式电脑中,下次就可提醒你这个人还需服几次,现在症状如何等等,真是工作起来既方便又明了。
三、动态信息移动警务平台的应用,为监所各项规范管理提供了坚实的基础
由于应用移动警务平台,对看守所安全管理提供的有力的保障。它的成功运用将取得明显效果:一是有利于民警的直接管理,避免了过去那种民警监控巡视、管理教育、买卖副食品等方面使用拐杖管理,这个长期困扰我们的疑难问题竟应刃而解,从而为安全管理打下了扎实基础。
二是提高了民警的办事效率。以前,民警到监室巡视发现违规,买物看病扣帐,都是后来才进行的,有时还能出现差错,现在当场就可以办理,从而节约的时间,提高了工作效率和准确性,也减少了书写上的麻烦。
三是增强了安全系数。有了警务通,在押人员违规情况、异常表现、重大病情及需要注意事项等都可警情提示栏中得到反映,因其是信息共享,其他岗位民警只要打开警情提示栏,就可发现应该注意的事项,同时,不论哪个岗位发现了问题,都可记入警情提示栏,这样,就更利于实现在押人员的动态管理。
四是加强了信息共享。巡视、管教及接待民警发现的问题,都能通过它这个移动警务平台让各个岗位都能及时了解,真正实现了信息共享,为监所安全和现实斗争服务。五是有利于管理监督,减少了不必要的矛盾。如以前查处违规,都是事后记录,有时也会出现差错和歧义,巡视民警与管教民警之间往往会产生矛盾,现在只要发现了违规,当场就记录下来,而且管教在查处违规时,可以当场查看视频录相,这样就会更直接更具体,更令人信服。
动态信息移动警务平台成功运用,让我们不仅理顺了在押人员管理工作流程,简化了手续,而且大大提高了监所民警应用信息系统的兴趣和工作效率,对监所安全管理和信息化建设都将起着积极推动作用,我们将沿着这条贴近一线、贴近实战推进监所信息化建设道路不断摸索前进,并借助信息化建设与应用这一有效载体,更好地服务日常监管工作,更好地为监所安全管理服务。