“抓基层、打基础、苦练基本功”活动开展以来，我局紧紧围绕苦练基本功这个主题，深入开展调查研究，认真梳理工作思路，组织开展了一系列苦练基本功活动。为进一步贯彻落实上级公安机关关于加强基层基础建设的有关要求，深化大练兵工作，强化练兵措施，积极探索建立民警教育训练的长效机制，狠抓民警基本功训练，为基层基础建设提供强有力的智力支持和队伍保障，根据上级公安机关统一部署和要求，结合本局实际，现提出具体实施意见如下：

    一、明确目标任务，切实加强对民警苦练基本功的组织领导

    今年大练兵工作的主要目标任务是：把民警基本功训练与公安基层基础工作建设真正统一起来，将提高民警素质作为基层基础建设年的重要目标，按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的总要求，以教育训练工作的正规化建设为主线，以全面提高全体民警的思想政治素质和警务实战技能为目标，以懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识和会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机操作为主要内容，整体深化大练兵工作，全面增强基层活力，切实提高队伍的综合素质和整体战斗力。

    为进一步加强大练兵工作的组织领导，对现将大练兵活动领导小组作相应变动，由县委常委、政法委书记、公安局长刘敏建任组长，政委张黔任常务副组长，其他党委成员任副组长，“大练兵”办设在政工科，办公室成员不变，办公室负责日常工作的开展。局领导要继续深入挂点联系单位组织指导和督促大练兵活动的开展。各警种、部门要结合本单位实际继续组织民警强化基本知识、基本体能、基本技能战术等项目的训练。局大练兵办公室将加强对民警基本功训练的指导检查，推动苦练基本功活动的开展。

    二、突出基层和重点，强化民警基本功训练

    局将严格按照《人民警察训练条令》和“三个必训”的要求，紧紧围绕“三所三队”等基层所队建设，推动全局大练兵活动深入开展，在民警教育培训工作中突出培训重点，抓好民警基本功的训练，使全体民警熟练掌握应知应会的基本功。

    （一）着重抓好“三所三队”民警的体能和警务实战技能培训。紧紧围绕实战、执法和服务工作需要，局将进一步完善我局教育培训实施方案，加强领导，统筹安排，完善措施，确保年内每名基层和一线民警接受不少于15天的集中强化训练。以增强民警安全防范意识和警务规范意识为重点，组织巡特警和刑警大队民警练徒手防卫与控制技术、练警械使用，组织交警大队民警练手势操、队列和交警事故现场处置，组织分局、派出所民警练徒手防卫与控制技术和调查访问，做到人人会搜身带离、会使用武器、会通信联络、会现场急救，个个能掌握盘查嫌疑人、查控嫌疑车辆、搜索建筑物、抓捕犯罪嫌疑人的方法。

    （二）加大对基层公安机关领导干部的培训力度。按照基层基础年建设有关要求，认真组织中层副职以上领导参加上级公安机关组织科所队长培训。统筹安排民警参加上级公安机关组织的任职培训和警衔晋升培训。

（三）适应金盾工程建设发展的需要，加大科技练兵力度。进一步加大对民警计算机应用能力的训练考核，使全局50岁以下的民警会打字、会制表、会上网、会发邮件，能够熟练运用公安信息网，在今年底之前，实现人人都能在网上办公。以“金盾工程”建设为契机，加强民警信息输入、业务查询、电子政务等基本技能和情报分析、网上作战、网络监控、实战模拟等专业技能的训练，会熟练应用省级人口基本信息系统、全省违法犯罪人员信息系统、全省警员基本信息系统、全省机动车驾驶人基本信息系统、全省在逃人员信息系统、全省被盗抢汽车信息系统、全省出入境人员信息系统、全省安全重点单位信息系统等八大主要信息系统，提升各项业务工作的科技含量，推动公安工作的信息化和数字化进程，此项训练由政工科牵头，通信科具体负责相关培训工作。

    三、多措并举，全面推进深化大练兵、苦练基本功活动

    （一）组织实施练兵考核，推动苦练基本功活动深入开展。局大练兵办公室将会同有关单位，按照有关标准和要求，对各单位大练兵开展情况进行考核，以考促训，边训边考。民警基本知识、基本体能、基本技能战术等公共科目的考核，由各科、所、队每半年进行一次自测，县局每年进行一次全员考核。

    （二）大力开展练兵竞赛，树立苦练基本功典型。为进一步提高民警练兵的积极性和主动性，局将继续广泛开展形式多样、内容丰富的练兵竞赛活动，年内组织一次计算机打字竞赛等。通过组织开展岗位业务练兵竞赛，发现、培育业务能手、工作模范和训练标兵，努力推出一批“标杆” 单位和“标兵”、“能手”，以点带面，形成苦练基本功的热潮和氛围。

    （三）坚持“每日一学，每周一评，每月一考，每季一赛”为内容的“四个一”苦练基本功制度，基层一线实战单位要确定“训练日”，保证每周不少于半天的学习训练。

     四、加强基础建设，积极为民警苦练基本功提供支持和保障

    （一）加快训练基地的建设，在已有工作的基础上，进一步完善管理制度，配齐训练装备，改善训练条件，提高民警训练基地的正规化建设水平。

    （二）加强教官队伍建设。我局现有省公安厅培训聘用的一名警务实战技能教官和一名刑警警务实战教官。今年继续采取滚动培训的方式为各单位培训小教官，结合苦练基本功的要求，分别举办相应专业的教官训练班，切实加强实战教官、业务教官的培养选拔力度，以执法执勤、侦查破案、管理服务、群众工作为重点，培养一批熟悉基层工作、业务能力强、善于语言表达的兼职教官。局党委将高度重视教官队伍建设，把教官选任与使用、记功、嘉奖和职务晋升密切结合，充分调动教官的工作积极性。

    （三）加大对民警训练基础设施建设和训练装备的投入力度，在公安业务经费中列支民警训练专项经费，将民警训练基地建设和民警训练经费列入年度经费支出计划，专款专用，保障训练工作的顺利开展。

     五、完善制度，构建民警苦练基本功长效机制

    （一）建立训育结合的激励制度。局将苦练基本功考核与领导干部考核、民警绩效考核、年终综合考评结合起来，与评先创优和民警的晋职晋衔结合起来，进一步健全和完善激励机制，促进训练与育人的有机统一。严格落实奖惩措施，对开展苦练基本功活动措施有力、成效突出的单位予以表彰奖励，对标兵、能手要优先提拔使用；对措施不力、工作进展缓慢、练兵状况迟迟得不到改观的单位，予以通报批评；对因练兵不力而造成民警无谓伤亡的，追究有关领导责任。

    （二）建立检查考评制度。局将研究制定具体的考核标准，确定考核内容。采取分类考核、过程考核和结果考核、普遍考核和随机抽考相结合的方式，落实检查考核制度。

    （三）完善民警训练档案管理制度，建立民警训练电子档案。不断完善民警训练电子档案。民警训练档案做到“四个具体”，即训练对象具体到每一位民警，训练时间具体到每一个月，训练内容具体到每一个科目，训练效果具体到每一次总结和分析。

    （四）建立民警体能达标制度。年内组织一次民警体能达标测试，并按照公安部规定的体能达标标准，对测试不合格的民警不安排参加警衔和职务晋升训练。

    （五）积极探索实施“轮训轮值、战训合一”的训练模式，将集中训练与备勤值勤结合起来，整合警力资源，提高警力使用效益。