近期，我县赌博活动又有重新抬头的趋势，干扰了人民群众的正常工作、生活秩序，为促进社会主义精神文明建设，进一步净化社会治安环境，坚决铲除赌博这股影响我县经济发展的歪风，根据市公安局统一部署，我局决定从****年*月**日至*月**日止，在全县范围内开展为期三个月的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。为使这次专项行动取得实效，特制定本工作方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，切实增强政治责任感和工作紧迫感，进一步巩固和扩大“金盾”**行动、全县矛盾纠纷和社会治安重点问题专项整治“百日整治”成效，打一场声势浩大的禁赌人民战争，坚决把赌博活动蔓延的势头压下去，把赌博的危害减少到最低限度，为全面建设小康社会，实现我县经济社会大发展创造一个良好的社会环境。

    二、组织领导

    为加强对专项行动的组织领导，县局成立集中打击赌博违法犯罪活动专项行动领导小组，由县委常委、政法委书记、公安局长**任组长，局其他班子成员任副组长，各科所队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，由副局长**兼任办公室主任，局党委委员、治安大队长**兼任副主任，负责对专项整治行动的组织协调、督促检查和情况汇总工作。

    三、工作目标

    通过为期三个月的专项行动，坚决遏制赌博活动的蔓延势头，严厉打击一批赌博活动的庄家、赌头、写单人员、惯赌、放高利贷人员、利用百家乐、游戏机等为赌博提供条件的业主，捣毁一批赌博窝点，取缔一批隐性经营赌博活动的娱乐场所；形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的良好社会氛围，进一步净化社会环境，维护社会稳定。

    四、打击重点

    赌博网络的开办者、维护者；六合彩、赌球赌马等赌博活动的组织者；开设赌场、聚众赌博的组织者；地下私彩宣传品的印刷者和销售者；非法彩票、电子游戏机、网络赌博问题严重的区域，开设赌场、聚众赌博较多的区域。

    五、实施步骤

    （一）动员部署、调查摸底阶段（****年*月**日至*月*日） 各单位要高度重视这次专项整治行动，及时组织召开全体民警会，进行层层发动，充分发挥自身优势，对辖区有关涉赌情况进行全面摸查，确定重点地区、重点问题和重点对象。要及时发现和掌握赌博活动线索，加强对涉赌互联网站的排查分析，及时梳理分析出由价值的线索，确定重点个案，设法全面掌握整个赌博图伙的组织架构、运作方式、投注资金交割和网上活动的规律，为打击行动做好充分准备。

    （二）集中整治、严厉打击阶段（****年*月*日至****年*月*日）

    各单位根据摸查情况，对梳理出的重大案件线索要组织专门力量，进行专案经营。要充分发挥公安部门的技术优势，全面开展侦查取证工作，适时予以集中打击。重点打击网络赌博、“六合彩”赌博活动，依法严惩一批“六合彩”等非法彩票和赌球活动的庄家、赌头。对于重大、复杂、疑难的案件，公安机关要及时商请检察院、法院提前介入。同时要继续按照国务院颁发《娱乐场所管理条例》等法规的要求，采取有力措施，强化对旅馆业和歌舞娱乐、电子游戏、网吧等娱乐场所的管理。对未经国务院批准非法发行彩票或以有奖销售、有奖竟猜为名非法发行或变相发行彩票的赌博活动，要坚决依法予以打击。对设置赌博型电子游戏机，开设赌博网站组织赌博，或者明知上网人员从事赌博活动仍为其提供上网服务的，要依法予以查处。

    （三）总结经验、建章立制阶段（****年*月*日至*月**日） 总结专项行动经验，查找问题和薄弱环节，采取针对性措施，巩固和扩大打击成果，建立健全禁赌工作联动机制、防控机制、监督机制等长效管理机制。

    六、工作要求

    （一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识到赌博活动给社会带来的极大危害性，以及打击赌博活动的重要性和必要性，进一步提高政治敏锐性，克服麻痹思想、松懈意识和厌战情绪，切实履行职责。

    （二）紧密配合，多警种参与作战。在此次专项行动中，要打破警种界限，通力协作。治安大队、刑警大队、巡警大队、特警大队等警种要充分发挥主力军作用，全面查处各类赌博活动；法制科要认真把关，用足用好法律法规，依法从重从快查处庄家、赌头人员；督察大队要充分履行职责，对专项行动进行深入督促检查。工作中如发现党员、国家工作人员参与赌博活动的，要依法严肃处理，并及时移送纪检、监察部门查处。如存在隐瞒不报、包庇纵容等现象的，一经发现，从重处理。

    （三）加大宣传力度，坚持打击和教育相结合。要深入开展宣传教育活动，揭露赌博活动的严重危害性，利用各种形式，大张旗鼓地宣传国家法律、法规，揭露赌博活动的危害性和欺诈性，对典型案件和群众反响大、社会影响恶劣的案件查处要通过电视跟踪曝光，对拒绝、阻碍公安机关执行职务的违法犯罪分子要予以公开处理，震慑违法犯罪分子，教育、鼓舞广大群众。要牢固树立“警力有限，民力无穷”的观念，广泛发动群众积极参与专项行动，鼓励群众积极举报赌博行为，对举报有功人员，给予相应的奖励。县局设立举报电话，号码为*******、***。

    （四）注意区分赌博和群众娱乐活动。专项行动期间，公安机关要注意把握政策界限，正确区分赌博行为和群众娱乐活动，对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不以赌博查处，对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较少的，要以批评教育为主。

    （五）严格工作纪律，实行责任追究制度。在专项行动期间，由县局统一组织政工、纪检、监察、督察部门工作人员，对各单位的打击整治情况进行追踪监督，对发现有下列情形的，不论涉及到谁，县局都将严肃追究相关人员的责任：一是派出所管理失职，在专项行动中不作为致使本辖区内发现有重大赌博场所，有严重聚众赌博行为发生，在当地造成恶劣影响的；二是民警违法违纪，参与或变相参与经营娱乐场所及充当娱乐场所保护伞，或者包庇纵容庄家进行赌博活动的；三是民警参与赌博的。

    （六）认真总结，畅通信息。各单位要及时收集掌握情报信息，认真总结交流工作经验，不断增加打击力度，提高工作水平。专项行动期间，各派出所要及时反映工作进展和成果，不得隐瞒、延误。专项行动结束后，各有关单位要将工作总结于****年*月**日前报县局领导小组办公室。