着力打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的公安消防铁军，是当前和今后一个时期公安消防部队深入贯彻落实科学发展观，履行好新时期重大政治和社会责任的重要举措。“打造铁军，为期三年”，今年是承上启下的一年，尤为关键。切实找准工作中存在的突出问题，全力把打造消防铁军不断引向深入，是当前面临的重大课题。为此，笔者结合当前打造铁军工作中出现的一些问题，就全面抓好打造公安消防铁军谈几点个人看法。

    一、打造消防铁军工作中存在的突出问题

    去年以来，酒泉支队党委积极响应部局、总队打造消防铁军的号召，团结带领全部队官兵，瞄准“打得赢”的目标，围绕锻造战斗精神这一核心，以生成最强战斗力为根本标准，深化业务技术训练、建设攻坚力量、提高快速响应能力和战勤保障实力，部队战斗力明显增强。但是，面对新形势、新任务，我们在打造消防铁军中也还面临着许多具体困难，存在着一些薄弱环节。主要表现在：

    (一)打造消防铁军理念滞后，认识存有偏差。一些官兵特别是少数领导干部对打造铁军这项提高消防部队战斗力的系统工作理解还不到位，还不适应打造铁军的现实需要。在基层督导检查时发现，有的官兵对打造铁军工作的快节奏、高标准还不适应，有的观念上还没有转变。少数官兵片面认为，打造铁军活动是换汤不换药，改个名称而已，打不打铁，工作都是那么做。还有的认为打造铁军只是在消防部队内部开展的一项活动，只是司令部门的业务工作、只是那些训练素质好的官兵参与的工作，没有积极争取各方面的力量来合力推进。

    (二)打造消防铁军方法简单，工作停在表面。一是不注重政策支持，干到哪里算哪里。穿新鞋走老路，对相关政策的制定与落实缺乏研究。突出表现在打造铁军没有相应的技术标准和规范，在推动地方政府主导打造铁军工作上办法不多，在帮助经济欠发达地区实施打造铁军上优惠政策不配套等等，导致出现“上热下冷，内热外冷，富热穷冷”的现象。二是不注重形成合力，业务部门单打独斗。一些地方没有理顺打造铁军工作机制，组织领导比较松散，工作措施不深入、不落实，甚至简单地将打造铁军归口到司令部门，没有充分调动各部门、各岗位的积极性，缺乏广泛动员和全员参与。三是不注重结合实际，工作重点不突出。特别是从一些基层单位来看，存在形式化、走过场的现象，对牵涉到的经费、装备、人才、项目、保障等实质性、深层次的问题少有触及。四是不注重统筹兼顾，打造铁军后劲不足。对这项工作的长期性、系统性认识不足，搞短期突击，没有从改革警务体制、完善勤务机制、调整警务战略等角度来保障、促进消防铁军建设，源头抓不准，工作没方向，以致工作后劲不足。

    (三)打造消防铁军资源匮乏，保障不够有力。打造消防铁军，人、财、物的保障是根本。客观分析，当前在这三个方面均还存在不适应的问题。一是人员素质不适应。基层一线干部成份较新，在抓训练、抓管理、抓指挥等方面缺少厉练，钻、学、研的劲头不足。部分指战员在初战或攻坚战斗中指挥不果断，缺乏抢抓战机、科学决策、敢打必胜的勇气和能力。个别单位的训练长期处于低水平状态，对辖区情况不熟悉，对器材装备操作不熟练，灭火救援预案的针对性不强。二是经费保障不适应。地方政府财力不足，专项投入不到位。由于经济欠发达，经费基数低，各地发展不平衡，再加上少数基层单位工作不到位，经费往往捉襟见肘，打造铁军所需专项经费的投入压力很大。三是装备建设不适应。近年来，部队灭火救援装备建设虽然有了长足的进步，但仍然存在结构不够合理，功能不实用、不配套的问题。尤其是缺少扑救重特大火灾和处置急难险重灾害事故的攻坚克难专用装备，还不能适应处置特殊灾害事故的需要。

    二、突出重点，抓住关键，深入推进打造消防铁军工作

    打造公安消防铁军核心是培育战斗精神、关键是提高能力素质、重点是狠抓工作落实，要着力抓好五个方面的工作。

    (一)狠抓专业能力建设。近年来，公安消防部队部队的执勤训练工作抓得相对较紧，但少数单位训练针对性不强、实战性不强的问题还比较突出。解决这些问题，必须坚持从难从严、从实战需要出发，全面落实新修订的《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》，以参加各种灾害事故的生命救援，参加特殊火灾扑救及次生灾害的处置，参加各类化学灾害事故抢险，参与处置暴力恐怖事件中的消防救援等职能任务为导向，狠抓官兵体能、技能、智能和战术训练。战斗员要苦练体能、器材装备操作应用、辖区情况熟悉、安全防护等基本功，突出高温、浓烟、黑暗、有毒、高空等环境中的适应性和心理训练，大力开展侦察、救生、灭火、供水、破拆、排烟、堵漏、洗消等技能训练，具备单兵攻坚和协同作战的能力。攻坚组要重点开展火情侦察、楼层进攻、破拆进攻、地下进攻、强攻排险、关阀堵漏等操法训练，具备强攻近战、突破攻坚的能力。

    (二)着力提高指挥能力。指挥员水平的高低，是灭火救援战斗成败的关键。提高部队战斗力，首先要提高各级指挥员的指挥水平。要针对部分基层干部入伍时间短、实战经验缺乏、指挥能力弱等实际情况，通过采取战例研讨、专题研究、想定作业、模拟实战演练等方式，深入开展力量编成、现场侦察、决策部署、通信调度、协同作战等训练，强化专业学习、军事素质和指挥技能，着力提升各级指挥人员初战控制、独立指挥、临机处置和综合协调能力。要进一步加强全勤指挥部建设，实现专职指挥、专业指挥、随警出动和遂行作战，提高精确指挥能力。要加大对灭火救援难点课题的攻关，建立灭火救援专家组，强化智力支撑和辅助决策，为科学处置各类灾害事故提供有力的技术支持。要鼓励引导年轻干部积极投身灭火救援工作，对热爱战训岗位、有发展前途的干部要创造良好的成长环境，让他们在实践中经受磨炼和考验，为部队指挥人才建设奠定基础。

    (三)进一步加强攻坚力量建设。一是依托特勤队伍建设，进一步强化地震灾害紧急救援队伍建设，切实承担起驻地震灾害事故生命救援，以及地震灾害引发的火灾扑救、化工灾害等次生灾害救援任务。二是依托特勤队伍，进一步强化化学危险品应急救援队伍建设，建立侦检、救生、堵漏、洗消等作战组，切实承担起驻地危险化学品泄漏、爆炸、毒害等化工灾害事故处置和应急抢险任务。三是依托特勤队伍，组建抢险救援突击队，切实承担起以营救人员生命为主的建筑倒塌、交通事故、自然灾害等急、难、险、重任务。

    (四)优化攻坚装备建设。经过多年努力，部队车辆装备已有了很大改善，但还存在结构不合理、应用不充分等问题，需不断加强和改进。要着眼消防部队承担的的五大职能任务，重点配备各种救人装备、地质灾害救援类装备、化学灾害事故救援类装备、交通及通信枢纽事故救援类装备、城市高层建筑和地下工程等复杂火灾扑救类装备、战勤保障类装备等六类装备，以技术含量高、机动性能好、处置能力强的特种车辆和器材装备为主，有利于在重特大灾害事故处置中形成尖刀和拳头。要深入开展装备应用训练，使官兵充分掌握装备的技术性能，能熟练地操作使用，发挥装备的最大效能。要加强消防装备管理和维护保养，保持装备的良好状态。

    (五)大力培育战斗精神。打造消防铁军既需要坚实的物质基础，更需要锻造消防官兵钢铁的意志和顽强的作风，树立敢打必胜的战斗精神。这是打造消防铁军的灵魂，也是新时期公安消防精神在灭火救援工作中的具体体现，必须在训练和实战中不断地深化和发展。要坚持把“攻坚用我，用我必胜”作为战斗精神的本质内涵，以贯彻学习*总书记“三句话”总要求为动力，大力开展当代军人核心价值观教育和“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”主题教育活动，引导官兵自觉践行“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的新时期公安消防精神。要在强化官兵技体能和技战术训练的基础上，通过开展经常性的极限训练和实战考验，磨练官兵百折不挠、敢打必胜的坚强意志。要坚持教育从严、要求从严、管理从严、监督从严，通过贯彻执行条令条例和各项禁令规定，以严明的纪律培育过硬的战斗作风。

    三、明确目标，强化措施，确保打造铁军工作实效

    打造公安消防铁军，既是部队现实工作中的紧迫任务，又是一项长期的系统工程，必须把打造消防铁军作为全面加强消防工作和队伍建设的一项重要举措，加强领导，强化措施，推动打造铁军工作全面深入开展。

    (一)主动作为，狠抓落实。打造消防铁军任务重、标准高、时间长，能不能从工作举措上开拓创新，能不能扑下身子狠抓落实，是检验各级领导干部能力和水平的重要标志，须臾不能懈怠，务必全力抓好落实。要坚持把打造消防铁军工作作为主官工程、重点工程和基础工程来抓，不等不靠，主动作为，按照部局、总队的统一部署，科学制定打造消防铁军的具体实施方案，成立由单位主官挂帅的组织机构，深入动员部署，精心组织实施，切实把全体官兵的思想和行动统一到上级的指示要求上来，统一到既定的目标任务上来，确保做到组织领导到位，任务目标明确，推进措施有力，在部队中全面掀起打造公安消防铁军的热潮。

    (二)循序渐进，科学组训。当前，各地打造铁军氛围浓厚，势头强劲。但一些单位在训练中提出了一些根本难以达到的训练指标，设置了一些不切实际的训练科目，采取了魔鬼式、极限式等超负荷、超时段、超标准的训练方式，力求训练效益最大化，在较短时间提高训练效果。反思这些做法，虽然出发点是好的，但训练强度过大、有违客观规律、背离官兵个别差异等问题必须引起我们的警觉。打造消防铁军切不可攀大求全、急于求成、盲目冒进，而是要结合部队官兵的实际情况，遵循科学规律，坚持循序渐进，科学制定训练指标，合理设置训练科目，因人采取训练方法，做到由简到繁、由易到难、由浅入深，注重持之不懈，不搞短期效益，注重科学系统，不搞临时突击，注重劳逸结合，不打疲劳战，力求使官兵技体能素质在长期的、不间断的、科学合理的训练中稳步提高。

    (三)因地制宜，练战结合。要根据不同的地域条件、不同的灾害事故类型、着眼于本地最大实际，打造真正适合各地灾情处置的消防铁军。化学工业城市要围绕危化品事故处置打造铁军，轻工业城市，要把重点放在灭火救援攻坚突破上，自然灾害分布广泛的城市要着力建设一支以营救人员生命为主的攻坚力量。要针对灭火和应急救援中出现的新情况、新问题，坚持以实战需要为牵引，按照“仗怎么打，兵就怎么练”的要求，重点开展高层建筑、石油化工等特殊火灾扑救，以及交通事故、建筑倒塌等灾害事故处置的训练，强化高温、浓烟、有毒、高层、深井、水下等复杂危险环境下的心理适应能力训练，最大限度地提高训练的针对性和实效性。

    (四)持之不懈，着眼长效。打造公安消防铁军是一个渐进的过程，不是一踌而就、一朝一夕之事，需要统筹规划，长期努力。要以学习贯彻胡总书记“三句话”总要求为契机，积极向当地党委政府主要领导汇报打造消防铁军的必然要求和现实意义，最大限度地争取党委政府的重视支持，出台政策和经费保障机制，努力把打造消防铁军提升为党政工程、民生工程。要结合本地实际，把打造铁军纳入消防工作和部队建设全局统筹规划，立足当前抓重点，着眼长远谋发展，切实建立起打造消防铁军的长效机制。要把打造消防铁军作为牵引消防工作和部队建设发展龙头工程，一以贯之，统筹推进，确保取得实实在在的成效。