同志们：

    这次全市公安处局长会议是经局党委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全*公安厅局长会议、全省设区市公安局长会议和全省政法工作会议精神，简要回顾****年的全市公安工作，分析当前的治安形势，部署****年全市公安工作。刚才我们原原本本的传达学习了**、**的重要讲话，不仅使我们深受启发，而且令人振奋，望大家认真领会。下面，受邹局长的委托，我讲两个方面的问题：

    一、关于年全市公安工作

    刚刚过去的****年，是全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的一年，也是全市公安工和取得新的进步和长足发展的一年。全市公安机关以全面贯彻落实全*“**公”、全省“**公”以及全市公安会议精神为主线，以公安工作改革为动力，以深入开避孕药“大练兵”活动为契机，紧扣大局，开拓创新，真抓实干，锐意进取，大力加强各项公安工作，确保了全市治安大局总体平稳，确保了我市“置镇千年”各项庆典活动安全顺利进行，为我市经济跨越式发展创造了良好的社会政治和治安环境。

    （一）狠抓了中央《决定》、省委《贯彻意见》及全*“**公 ”、全省“**公”精神的贯彻落实，有力推动了公安工作和队伍建设。全市公安机关始终把贯彻落实中央《决定》、省委《贯彻意见》及全*“**公”、全省“**公”精神作为贯彻全市公安工作的主线来抓。市公安局先后多次召开党委会和局长办公会，研究贯彻落实措施，及时向市委常委会汇报，得到了市委、市政府的高度重视，对贯彻落实意见进行了专门研究，并制定下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，以市委市政府名议召开了全市公安会议，出台了**条具体措施。一些制约公安机关职能发挥的体制、机制、保障等方面存在的突出问题得到了初步改善，如，市公安局指挥中心、政治部、国保支队、治安大队四个部门由正科级机构升格为副县级机构，***名新警的招录工作顺利完成，今年全局民警的**万元定期体检费及每人***元的岗位津贴等都已经落实到位。全市上下高度重视，关心、支持公安工作的社会氛围、公安机关内部想干事，能干事、千方百计干成事的良好氛围正在形成，公安工作正处在历史上最好的发展时期之一。

    （二）突出情报信息工作，完善预警和处突机制，实现了全市社会政治的持续稳定。全市公安机关通过不断强化情报信息工作措施，进一步加强情报信息网络建设，畅通信息报送渠道，拓展信息收集层面，建立完善了以市局指挥中心为中枢，以市局、分局各主要业务部门为主干，以各基层所队为触角的覆盖各警种、各部门的三级情报信息网络，提高了公安机关的预警能力，全年全市公安机关共收集上报各类情报信息****条，其中预警性信息***条，省、市领导作出重要批示的就有**余条，为省、市领导决策提供了大量有价值的信息，通过有效的情报信息工作，一方面有效地预防和打击了境内外敌对势力和敌对分子的渗透、破坏活动，全市没有发生危害国家安全的案件，持续实现了“**功”“三零目标”，先后破获了“*.**”、“*.**”、“*.*”系列“**功”传单案，有效地挫败了一起可能影响全*的“**功”破坏活动，成功催毁了一个“血水圣灵”邪教组织窝点，抓获“血水圣灵”邪教组织“*副总带领”等一批头目和骨干。另一方面积极开展矛盾纠纷排查调处工作，组织开展集中处理涉法上访问题和公安部信访举报积压件集中清理活动，并在党委、政府的统一领导下，坚持“三个慎用”的原则，积极稳妥地处置了一批群体性事件。****年全市共发生群体性事件***起，没有一起因为公安机关处置不力而酿成更大事端，受到了市委、市政府领导的充分肯定。

    （三）继续加大严打整治和治安管理工作力度，保持了全市社会治安大局平稳。全市公安机关深入贯彻“严打”方针，组织开展了“命案侦破”、“百日打防整治”、“严打夏季攻势”、“两打一追”、打击“涉黑、涉枪、涉暴”及打击新疆人街头犯罪等一系列专项斗争，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。****年全市公安机关共立刑事案件****起，同比上升*.**%；破刑事案件****起，同比下降*%；捕获各类逃犯***名，年前逃犯、年内光犯追捕率分别为**.*%和**.*%，圆满完成全年追逃工作任务。刑事案件立案数虽较去年略有上升，但重大刑事案件尤其是杀人、推动、伤害等八大类案件得到有效遏制，立案总数较去年同期相比下降了**.*%。特别是在侦破命案专项行动中，全市各级公安机关周密部署，多措并举，使侦破命案各项指数达到或超过省厅任务指标，现案和积案破案率分别达到**%和**%。狠抓了对经济犯罪的打击工作，破获各类经济案件**起，有效地维护了我市市场经济秩序和经济安全。组织开展了互联网上网服务营业场所专项清理整治和打击淫秽色情网站等专项行动，严厉打击了网络违法犯罪活动。深入开展了校园周边治安秩序集中整治行动，严厉打击、查处“黄赌毒”等社会丑恶现象，共破获涉毒案件***起，新建梨树园、青塘电厂两个“无毒社区”，进一步净化了社会治安环境。全市公安机关以交通、消防安全整治为突破口，加大了交通和消防安全管理，交通事故和火灾事故得到有效遏制，全市交通事故起数、伤人数和直接损失同比分别下降*.*%、*.*%和**.*%，死亡人数上升*%；火灾起数和死亡人数同比分别下降*.*%和**%，火灾人数和损失折款分别上升***%和**.*%。

    （四）全力抓好千年华诞各项庆典活动的安全保卫工作，确保了各项庆典活动安全顺利进行。今年适逢我市千年华诞，中外来宾剧增，各类大型文体庆祝、商贸交流活动频繁不断，安全保卫任务十分繁重。为此我们在市委、市政府和省公安厅的统一领导下，高度重视，同密计划部署，严密组织实施，逐一制订了详实的安全保卫工作方案，并从市局到基层所队都明确了一把手责任制，分管领导分工负责，将任务和责任一级一级分解和落实，做到了责任清楚，分工明确，任务到人。全市公安机关各级领导充分发挥了模范带头作用，身先士卒，率先垂范，从现场勘察到工作措施再到具体实施，对保卫工作的各个环节都亲自部署，亲自参与；广大公安民警主动放弃放假日休息，昼夜奋战，坚守岗位，加班加点工作，付出超常的心血和汗水，确保了“****年*国际文化节模特大奖赛中国总决赛”、“部省共建国家陶瓷科技城•陶瓷材料与工程国际研讨会暨首届景德镇国际陶瓷博览会”和“千年华诞文艺晚会”等一系列大型庆祝和商贸活动安全顺利进行，为我市经济实现跨越式发展提供了安全稳定的治安环境。

    （五）加强公安基层基础工作，不断落实人防、物防、技防措施、社会治安防控体系建设得到进一步完善，全市公安机关进一步采取了面向基层、强化基层、服务基层的新举措，推动警力下沉、警务前移、保障下倾，先后共有***名警力充实到基层和一线实战单位，缓解了基层警力不足的矛盾。年内已新建成**个派出所，还有*个无房派出所在建。市公安局指挥中心建设已进入实质阶段，看守所建设也已完成定址工作。同时，以落实人防、物防、技防为重点，通过在辖区安装电子监控系统和充分挖掘、利用、整合辖区内治安防范资源，着力提高派出所对辖区治安防控能力，推出了珠山、新村、大白园派出所等一批向科技要警力、向民力要警力的基层治安防控典型派出所，受到省、市领导的关注和肯定。同时，认真贯彻《行政许可法》，进一步加强户籍和出入境管理，落实各项便民利民措施，优化了服务环境。

    （六）深入开展民警岗位大练兵活动，进一步提高了公安队伍的整体素质。全市公安机关根据公安部、省公安厅的统一部署，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则和全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，以应知应会、基本技能、基本体能、基本体能为主要内容，采取集中训练、岗位练兵、比武竞赛、战训合一等有效方法，广泛深入地开展了全警大练兵活动，进一步提高了民警的政治、业务、体能素质和实战能力。我局，网监、国保、行动技术等部门在全*、全省大练兵竞赛中取得了优秀成绩。特别是市局网监支队民警高建斌经过层层选拔，在参加全*公安网监系统业务大比武竞赛中，战胜了来自全*各地包括众多博士、硕士等具有高学历的网监业务高手，一举摘得桂冠，不仅为景德镇也为*公安赢得了荣誉。为此，省厅领导在视察我市大练兵活动开展情况后，对我市大练兵活动的成效给予了充分肯定，誉为“景德镇现象”。同时，深入开展了执法为民思想教育和学习任长霞活动，狠抓了《内务条令》和“五条禁令”、“四个严禁”、“三项禁止”的贯彻落实，深入开展了领导干部违反规定接受、赠送“红包”问题专项清理和“两个违规”专项治理，进一步加强了反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，加大了党风廉政建设力度。

    二、关于****年全市公安工作意见

    ****年我市公安工作的总体构想是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面推进党的十六届四中全会、中央经济工作会议和全*“**公”、全省“**公”会议精神的贯彻落实，进一步增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，与时俱进、开拓创新，全力推进公安体制和警务机制改革，切实提高公安机关维护国家安全、驾驶社会治安局势、处置突发事件，为经济社会发展服务的能力，提高公安机关的执法水平和公安队伍的正规化建设水平，为我市全面建设小康社会、建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”创造和谐稳定的社会环境。