今天我们隆重召开****体育协会第五届会员代表大会，选举产生了协会新一届理事会和领导机构组成人员。在此，我谨代表省厅党委，对会议的成功召开表示热烈的祝贺！

    会议开始，**主席代表第四届理事会作了工作报告，充分肯定了全省各级**体协在各级公安机关党委的坚强领导下，开展了大量卓有成效的工作。与其它公安工作一样，我省警察体育工作在全***体协系统和省内行业社团中有一定的地位，走在了前列，被评为全省体育社团组织先进单位，多次在公安部**体协召开的会议上作经验介绍，为此大家很受鼓舞，也倍增信心。应该说，这些成绩的取得是省厅和各地公安局党委，特别是**主席和上一届理事会正确领导的结果，是在座的各位心血、汗水付出的结果。希望新一届理事会传承优良作风，保持工作的连续性、稳定性、开拓性，积极回应公安工作和公安队伍建设的形势需要，积极回应广大公安民警对警察体育工作的时代要求，共同开创**公安系统警察体育工作的新局面。会后，各位要及时向本单位党委汇报会议精神，认真抓好贯彻落实。借此机会，我就加强警体工作讲几点意见，供同志们参考：

    一、充分认识警体工作的重要性，切实支持协会的健康发展

    “身体是革命的本钱”。有了好身体，才能谈得上有好生活、好家庭、好工作、好事业。公安队伍建设的一项重要工作就是加强民警训练，促进全警强身健体，提高队伍素质和战斗力。实践证明，公安队伍对体育的需求是多方位、多层次的。为了更好地履行职能，需要通过警务技能战术训练，不断提高民警的实战能力；为了适应日益紧张、繁重的工作，民警需要通过体育锻炼增强体质，通过丰富多彩的体育活动来愉悦身心、缓解压力。同时，通过参加竞技比赛，公安机关可以展示实力和风采、可以发现挖掘人才，民警可以展示才华、体现自身价值。一句话，警体工作与公安工作、公安队伍建设和广大民警的切身利益密切相关。发展警体活动，不断满足公安工作和公安队伍建设，特别是广大民警的需求，努力促进民警全面发展，正是坚持以人为本思想的内在要求和具体体现，正是推进和谐警营建设、构建和谐警民关系不可或缺的重要措施。

    全省各级公安机关特别是领导，要积极创造有利条件，更多地重视、关心和支持**体协工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保警体工作在各级公安机关持续健康发展。同时，领导要更好地起到示范、引导作用，带领广大民警掀起全警体育锻炼的热潮，营造健康向上、生动活泼的良好氛围。各级**体协和从事警体工作的全体同志，既要充分发挥主观能动性，积极争取党委的重视和支持，为警体工作的可持续发展创造良好条件，更要从更新理念、创新方法、丰富载体入手，不断提升警体工作的作用和影响力。尽管**体协工作还存在着许多困难和问题，但我们比过去有着更加优越的条件，只要领导重视、部门支持、大家努力，警体工作一定会发展得更好。

    二、充分发挥体协的职能作用，主动服务于公安工作和公安队伍建设

    一是要在切实引导广大民警提高健康意识、激发锻炼热情上下功夫。“发展体育运动，增强人民体质”，这是****年毛主席为新中国体育工作的题词。**体协是行业性的体育社团组织，就是要发展群众性警体活动，增强广大公安民警的体能素质和技能水平。长期受各种主客观因素影响，不少民警“等靠要”思想比较严重。就体育运动而言，有的民警只有单位搞活动时才参加，单位不组织就不参加，处于被动锻炼的状态。各级**体协要积极探索行之有效的警体工作内容、方法，注重把体育的健身、娱乐、竞技功能有机结合，运动或比赛要形式多样，动员和鼓励广大民警积极踊跃参加，做到“人人参与、个个受益”，而不是“少数人比、多数人看”。警体工作发展，要逐步淡化组织行为，强化个人行为，使体育锻炼逐步内化为公安机关的时尚和广大民警的自觉行动，成为民警人生的一种追求。

    二是要在坚持不懈地推行《公安民警体育锻炼达标标准》上下功夫。公安队伍的体质健康状况不容乐观，广大民警长年处于超负荷运转状态，精神压力大，工作生活无规律，加之缺乏体育锻炼和防病保健等，身体透支情况相当突出，亚健康的阴影在警察群体中不断扩散，职业病发病率呈逐年上升趋势。**体协要发挥职能作用，结合公安教育训练工作的总体部署，根据《公安民警体育锻炼达标标准》，进一步做好民警的体能测试工作。主要目的是摸一摸底，让单位和民警都能如实了解一下体能状况怎么样，做到心中有数。这步工作抓好了，就可以激励、鞭策民警增强健身的自觉性和紧迫感，有效推动警体工作的开展，使更多的民警通过自觉锻炼，增强体质。

    三是要在贴近实战开展多种形式的警务技能训练和比赛上下功夫。我们说**体协工作是公安队伍建设特别是公安民警训练工作的重要组成部分，所组织开展的活动应该具有行业特点、公安特色，不仅要直接作用于民警体能素质的改善与提高，更要直接服务于队伍战斗力的提升。前些年，**体协围绕公安民警训练的总体要求，积极配合做好实战技能师资培训、开展警务技能三项比武等活动，都取得了明显成效。今后还要加大工作力度，结合公安工作特点，从实战出发，把体能素质和技能素质有机结合起来，以增强民警身体素质和警务实战技能水平为目的，开展具有警察职业特点的各种实战技能训练活动。警体工作与实战相结合，地位、作用就会更明显地体现出来。

    四是要在拓展在构建和谐警营、构建和谐警民关系中的重要作用上下功夫。通过体育这样一个公认的良好平台，**体协工作可以很好地起到加强公安机关内外的联系和交流，增进感情，增进理解的作用。今后的工作中，我们要继续发挥好这一职能，使警体工作融入和谐警营、和谐警民关系构建之中，达到活跃警营文化、营造和谐氛围，拉近警民距离，增进交流和理解的目的。

    三、主动应对各类竞技体育赛事，充分展示公安机关的实力和水平

    一是要把加强警体骨干队伍建设作为一项基础性工作。人才是体育运动特别是竞技运动的支撑，发现培养人才是各级**体协的责任。上半年省**体协进行了全省公安系统体育人才摸底。据统计，我省现有各方面的体育人才***余人，正是有这么一批骨干力量，确保了我省**代表队在一次又一次比赛中获得了优异成绩，为全省公安机关争了光。各级**体协要采取各种有力措施，更好地发现挖掘人才，选拔培养人才，管好用好人才。在不断更新、充实、完善人才库的基础上，全力提升竞技水平。同时，要发挥体育人才作用，把他们作为骨干和教练，引导和帮助广大民警养成体育锻炼习惯，提高体能素质和技能水平。

    二是要把优势项目培养作为推动警体工作发展的重要措施。在多年的警体工作实践和发展中，各地都形成了一些自己的特色，培育了一些优势项目。比如，杭州的游泳、宁波的地掷球、台州的桥牌、金华的太极拳、湖州的象棋、消防的篮球、警院的拔河等等，这些都是各地、各单位体育运动的拳头产品。正是因为有了各地的小项目、小优势，才能集聚成全省的大项目、大优势。明年组队参加省第十四届运动会，将参与**个项目的角逐，省厅采取了“优势项目分散包干，任务荣誉同担共享”的原则，目的就是实现优势项目互补、集全警之力再创佳绩。下一步，各地公安机关要在“一地一特色”的基础上，以优势项目带动其他项目的发展，打造一批警体特色项目和精品，同时还要进一步拓展，把实现“一警一爱好”，拉动警体建设全面发展，作为警体工作的目标。

    三是要把积极参加竞技体育赛事作为锻炼队伍、展示实力的有效载体。通过体育比赛，可以激发民警的拼搏精神，特别是在高水平体育比赛中取得成绩，对弘扬警威、凝聚警心、增强荣誉感都会起到非常重要的作用。为此，对省、部和地方性的各类体育比赛，各地要积极参与。特别要强调的是，各地和各警种、各部门一定要高度重视省第十四届运动会的筹备和参加工作。在前期征求意见的基础上，各地公安机关所承担的任务在会上已作布置。和其他公安工作一样，我们应该为确保省**代表团继续保持上届优异成绩和领先地位而努力，切实抓好运动员选拔、集训等各项准备工作，齐心协力，共同努力，用我们的实际行动，去追求**公安机关的更高、更快、更强！

     同志们，作为新一届理事会的理事，希望大家牢记组织的重托和同志们的期望，在本届任期内努力工作，积极推动警体工作持续健康发展，促进全省公安队伍整体素质和战斗力不断增强，为推动我省公安工作继续走在前列做出更大的贡献！

    谢谢大家!

 

 

 

**同志的讲话

（****年**月**日）

今天召开的**省**体育协会第五届理事会第一次全体会议是经厅党委同意召开的一次重要会议。会议将总结省**体协第四届代表大会以来的工作，调整和增补第五届理事会理事和领导机构成员，部署当前和今后一个阶段的工作。这次会议的召开，旨在促进全省公安警体工作的进一步发展，加强我省**体育协会建设。首先，我代表省**体育协会，作第四届理事会工作报告，请予审议。

   **省**体育协会第四届理事会自****年*月组建以来，已经走过了四个年头。四年来，在省厅党委和中国**体协的领导下，在省民政厅和省体育总会的指导下，在全省各级公安机关的关心支持下，省**体协遵循体协章程和宗旨，充分发挥自身组织的优势，积极开展以警体达标为内容的群众性体育活动，强化警务实战技能训练，有力地促进了全省公安体育事业发展。同时，省**体育代表队在部省一系列比赛中也取得了良好成绩，特别是在省十三届运动会上获得了团体总分和金牌总数两个第一，并于****年度被省体育总会评为全省先进体育社团，极大地提高了**体协在省内乃至全*的地位，为全省公安机关争了光。

一、四年来的主要工作回顾

（一）以实施《全民健身计划纲要》为载体，积极推进**体育社团组织和运动项目建设

近年来，全省各级公安机关把实施《全民健身计划纲要》、开展群众性体育活动、加强警察体育组织建设摆上重要位置，统筹规划，合理安排，采取了一系列有效措施。各级**体协领导协调机构不断健全，开展群众性体育活动和筹建单项运动队俱乐部得到进一步发展，参与性强的重点项目得到广泛推广，发动民警来参加体育锻炼的良好氛围不断浓厚。在各级公安机关领导的关心重视下，省、市、县三级已全部建立**体协，老年人体育协会也实现了省、市、县（市、区）“满堂红”。据不完全统计，全省先后成立了***余支业余运动队和**多个机关干部俱乐部。在省体育总会的关心和**警察学院的支持下，省**体协牵头在**警察学院相继成立了**省非奥运动攀岩、拔河等项目，并迅速成立业余队投入训练，在全*比赛中取得了良好成绩。通过近几年的培育和发展，**体育社团数量快速增长，组织网络覆盖率明显提高，组织队伍建设得到完善，为切实履行社团职能奠定了基础。

（二）以落实警体达标为抓手，扎实开展民警体能训练和考核工作

全省公安机关高度重视民警的身体健康和体育锻炼，特别是大练兵和苦练基本功活动开展以来，更加注重通过建章立制、表彰激励、营造氛围等手段，促使全省公安民警自觉加强体能训练，增强身体素质。各单位按照《公安民警体育锻炼达标标准》，根据不同年龄开展基本体能训练和考核，纳入“三个必训”的重要内容。目前，全省公安机关年训练规模约为*.*万人次，其中基层一线实战训练约为*.*万人、晋升训练约为*万人、专业训练约为*万人。据统计，体能达标成绩保持在一个较高的水平，达标率逐年提高，****年全省民警体能达标率为**.*％；****年体能达标率为**.*％；****年体能达标率为**.**%；****年的体能达标率为**.**%。

（三）以服务广大公安民警为宗旨，蓬勃开展群众性体育活动

全省各级**体协积极开展丰富多彩、形式多样的群众性体育活动和比赛，使体协的职能作用得到很好的发挥，影响力逐步扩大。特别是*奥运会前后，省**体协号召各级体协紧紧围绕“全民健身与奥运同行”主题，广泛开展系列全民健身活动。杭州、宁波、台州、丽水、舟山等地公安机关先后举办警察运动会，边防部队开展部队特色军政业务运动会。同时，省**体协分别组织举办了全省公安系统乒乓球、篮球、中国象棋、警务技能三项（射击、游泳、武装越野跑）、羽毛球、太极拳（剑）等比赛活动，有力推动全省公安系统全民健身活动的开展和警务技能的提高。据不完全统计，****年至****年全省各级体育社团开展各类活动达到****余次。其中，由省**体协组建代表队参加全*公安长期系统和省体育局举办的活动达**余次。各单项协会也积极努力，广泛开展相关项目的活动和比赛，促进了我省公安系统群众体育运动水平的提高。此外，各级老年体协活动也非常活跃，先后开展了老年体育技能培训，老年健步走、健康游等活动，举行第四届老干部运动会，组团参加**省第五届老年人运动会，加强老年体育交流，取得了明显成效。

（四）以彰显公安队伍风采为目标，出色地参加了省部两级及有关国际体育赛事

省**代表团在第十三届省运会上共取得***项名次奖，其中：金牌**枚、银牌**枚、铜牌**枚,以及第四至第八名**个，获得全省行业系统部金牌总数和团体总分两项第一名，并被省运会组委会授予“体育道德风尚代表团”荣誉称号，另有**名运动员被评为“体育道德风尚”运动员，取得了运动成绩和精神文明双丰收，这是省**体协在历届省运会取得的最好成绩，为全省公安争得了荣誉。****年厅机关组建了体育代表队参加了首届全省公务员体能大赛和省直机关女干部健身运动会，取得了团体第一，共获得*项个人全能奖和*个集体项目第一名的好成绩。****年全*公安系统第二十一届警用手枪应用射击比赛中，我协代表队以****环的总成绩取得团体总分第八名，获得三长组团体第四名、三长组个人并列第四名、局长组个人第三名、特警队长组个人第八名，我队被赛会评为“体育道德风尚队”。****年*月，宁波市公安局代表队在全*第四届大城市警察体育三项比赛中,一举夺得总团体第一名和男子团体第一名、女子团体第一名，充分展示了基层民警基本功训练取得的成果，为全省公安机关赢得了荣誉，省公安厅为宁波市局签发了嘉奖令。*月份由**警察学院组成拔河代表队，代表**警察参加全*拔河锦标赛暨第四届全*体育大会拔河选拔赛中，获得男子***公斤级第五名和男子***公斤级第六名，并荣获“体育道德风尚队”称号，也是唯一一支参加全*拔河比赛的警察队伍，受到了省体育局高度赞誉。同时，为适应我省警察体育与国际接轨的新形势，采用请进来、走出去的办法，通过各种渠道，积极开展对外体育交流。如，杭州市公安局西湖分局组建室内足球队代表中国**体协出征在新西兰举行的第十届国际警察室内足球赛，取得了第五名和“最受欢迎球队奖”荣誉称号，受到国际警察室内足球协会会长高度评价。通过体育对外交流活动，增长了见识，开阔了眼界，也加深了与各国警察之间的友谊，拓展了我省警察对外交流的新渠道、新领域。

（五）以强化激励措施为手段，激发民警参加体育锻炼和竞技运动的热情

为了鼓励民警在全*及省级以上比赛中取得优异成绩，激励更多的优秀人才为警体工作做出贡献，****年省公安厅进一步修订完善了《****体育运动奖励办法》。根据奖励规定，在全*公安系统和**省体育局重大比赛中，对获得集体和个人前八名的队员、教练员、领队以及工作人员给予表彰奖励。近年来，有*个集体荣记二等功，*个集体荣记三等功，*个集体给予嘉奖；有*人荣记个人二等功，**人荣记个人三等功，**人给予嘉奖，**人给予通报表扬。这些都极大地鼓舞了广大民警更加刻苦训练努力工作，寻找展示实力的舞台。同时，各地还把公安民警的体能技能训练与民警的晋职、晋级和考核结果挂钩，进一步形成“我要练、经常练”的共识和氛围。省**体协务实创新、扎实工作，以及通过不懈努力取得的优异成绩，得到各级党委、政府和上级业务部门的肯定和高度赞扬。

二、几点体会

总结回顾近几年来全省警体工作，主要有以下三点体会：

（一）争取党委的重视是**体协工作健康发展的根本保障。与其他公安工作一样，回顾历年来**体协工作所取得的每一项成绩，都是在各级公安机关党委的高度重视和强有力支持下所取得的。争取党委的支持，我们把握住了两个原则，一是有为才有位，只有把工作做好了，才能体现我们的价值，争取人财物更大的支持；二是帮忙不添乱，**体协开展的各项活动坚持有利有节，不影响公安中心工作。正是坚持以上两点，我们按照公安部**体协和省体总的工作部署，结合实际科学合理安排各项工作，得到了厅党委和各级公安机关党委的重视和支持。省**体协在厅党委的支持下，不但专项经费基本能够保证活动开展，而且厅领导及各地公安机关领导亲自参与一些体育活动，为开展好警体工作起到了重要的引导和示范作用。

（二）与公安中心工作有机结合是**体协工作生命力之所在。**体协工作是公安队伍建设特别是公安民警训练工作的重要组成部分，其性质和特点决定了必须坚持服从并服务于公安工作和公安队伍建设，必须紧紧围绕公安中心工作来谋划、来推进。因此，**体协工作既要掌握公安部**体协和省体总的工作部署，更要掌握每一个时期开展的公安中心工作情况。在此基础上，结合本地实际，因地制宜，紧紧围绕公安中心工作开展各项活动。近年来，我们紧紧围绕奥运安保，建国六十周年大庆安保等工作开展了一系列有意义的警体活动，受得到了全省各级公安机关和广大公安民警的普遍欢迎。

（三）满足广大公安民警的需求是**体协工作的出发点和落脚点。**体协各项活动的对象是广大公安民警，在**体协工作中贯彻落实科学发展观，就是要以民警为本，以满足广大公安民警对不同体育文化的需求为出发点和落脚点。为此，制定各类工作计划时，要加强调查研究，了解民警需求，使开展的各项活动更有群众基础充满生机和活力。近年来，我们组织或参加了一系列既喜闻乐见又富有为现实斗争服务意义的活动，调动了不同层次、不同爱好、不同专长民警的积极性，为凝聚警心，促进和谐警营建设发挥了重要作用。

同志们，*奥运会和十一届全运会后，包括全省六万民警在内的广大人民群众参与体育健身的热情更加高涨，做好新时期警体工作机遇很好，但任务也更加繁重。我相信，在各级公安机关的重视支持下，在新一届**体协领导班子的领导下，在全体理事的共同努力下，我省的警察体育工作一定会取得新的拓展和新的成就，一定会为促进全省公安工作和公安队伍建设做出更大的贡献！

谢谢大家！