谈优化监狱宣传思想工作的策略和手段
如何贴紧中心任务“鼓”与“呼”,为监狱改革发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力,是新时期加强和改进监狱宣传思想工作所面临的重要课题。笔者认为,在新形势下,我们必须以全新的理念和视角,积极探求宣传思想工作发展的特点和客观规律,克服手段生硬、内容单一的传统模式,调整创新宣传策略,才能赢得主动,获得实效,从而为推进监狱工作不断迈上新台阶营造良好的软环境。
一、紧贴中心,破解难题,使宣传思想工作富有生命力
围绕中心、服务监管改造、经济建设,保障改革发展是监狱宣传思想工作最根本的任务,也是其生命力所在。如果宣传思想工作游离于中心,必然陷于虚无和空泛。因此,增强宣传思想工作的活力和动力,最根本的就是要转变观念,按照“大宣传”思路,贴近实际,树立“融入”意识,找准宣传思想工作在监狱整体工作中的坐标系,找准与中心工作的结合点,主动站位,参与难题破解,做到工作“重心”与“中心”对接,工作触角顺“中心”延伸,工作形式应“中心”所需。在改革发展的攻坚时期,各类矛盾和问题层出不穷,民警思想观念趋向多样化和复杂化。作为监狱宣传思想工作者,必须时刻关注焦点问题,善于谋略,探研对策,灵活运用战术,及时强化舆论导向,“唱响主旋律”。理论宣传要善于破解监狱改革实践和民警思想中的疑点。突破“唯书、单向灌输”的定势,向“唯实、双向交流”转变,弃除从理论到理论,从概念到概念的宣传模式,必须针对民警思想认识存在的种种疑难问题,必须和改革实践中典型事例相结合,与最新发生的事实或现象相结合,从微观入手,以宏观为着眼点,做到以理论事、虚实结合、正本清源。这样的理论宣传才能坚持正确的导向,入脑入心,解决好民警的思想问题,推动各项改革深入进行。宣传思想工作还要善于破解监狱中心工作中的难点。坚持把宣传思想工作伴随和涵盖到创建“平安监狱”、百日安全竞赛、企业管理上水平、抗洪涝战高温等年度、阶段性中心工作的全过程,搞好“全程服务保障”,大力开展“三个突出”宣传,即以创新创业的精神激励人,以廉洁实干的形象引导人,以开拓进取的成效凝聚人,形成强烈的聚合效应。譬如,某监狱围绕扭亏增盈这一中心任务,从实际出发,确定“长线抓手”,提炼弘扬“团结拼搏、负重奋进、自我加压、敢于争先”的十六字监狱精神,作为学深、学活“三个代表”重要思想的实践载体。全监自上而下分层召开民警“鼓劲会”,迅速掀起“三个看”思想大讨论:向后看,经济“短腿”的症结何在;现在看,扭亏增盈的措施何在;向前看,持续发展的思路何在。通过专家理论阐释、赴外单位参观考察、召开思想问题专题座谈会等形式,释疑解惑,“活血化瘀”,深入持久、扎实有效地进行“十六字精神”教育,营造了攀高比强、你追我赶、争先创优、竞相发展的浓烈氛围,从而有力地促进了质量管理、技术革新、双增双节、扩大劳务等多项措施的落实到位,最终实现了全年增盈目标。
二、应势而动,超前运作,使宣传思想工作拥有感召力
宣传思想工作要有作为、有地位,就必须顺应情势,主动出击,打“提前量”,在超前运作中起到事半功倍的引领作用和宣传效果。每当要围绕中心、服务大局、打一场宣传整体战的时候,监狱职能部门须要超前“沉下去”,多调研,广征求,精心策划,制定预案,分工明确、责任到人,迅速进入状态,迅速形成浓郁的宣传氛围。在具体环节把握上,应注重以下两点:
一是蓄势在谋,众星拱月。宣传水平高不高,关键看策划水平高不高。宣传思想工作都要着力吃透上级精神,深刻领会监狱党委的意图,确定宣传主题,悉心找出中心工作的亮点、热点和难点,围绕广大民警的视点进行多层面的策划,组织多层面的宣传,以成就烘托宣传主旨之势。“建设平安江苏、创建最安全监狱”既是全面落实科学发展观的具体要求,也是推进我省监狱全面质量建设战略的重要载体,同时,更是各监狱宣传工作创品牌、创特色的最佳切入点。笔者认为,监狱职能部门应主动参与创安活动调研,掌握动态,可尝试从三个方面策划有针对性的宣传方案:以理论宣传为先导,举办创安主题轮训班。通过邀请知名专家教授、监狱学研究学科带头人分析、解读党的十六大精神、落实科学发展观、监狱工作“三化”建设、心理咨询与矫治等方面最新理论成果,为广大民警提高理性思维层次,拓展创安工作视野。以外树形象为契机,打出若干张特色型宣传名片。组织撰写新闻、调研稿件,在各级新闻媒体和内部简报上强力推介罪犯改造科学化、队伍建设正规化、执法工作“阳光化”等方面的新探索、新成效。以激发创安工作积极性为目的,推出系列宣传活动。如,可以开展党群“一帮一”、争创党员模范岗、评比个别教育能手和典型个案、“双安全”知识竞赛、“我为安全献一计”以及创新设计评比等活动,使之环环相扣,高潮迭起,不断引人入胜。
二是借势在快,一气呵成。“超前运作”包含时机的选择、度的把握、对象的区分、环境的利用等,它是宣传策略在新形势下灵活运用的集中体现。为此,一旦发现可利用“势头”,就立即定位,提前介入,把握节奏,突出重点,联动宣传,形成气垫。为策应推进监狱全面质量建设战略,某监狱应势开展“树标杆、学先进、比贡献”主题活动。为了使每个先进典型能推得出、站得住、树得好、学得成,监狱跳好“三步曲”,在进行完“选树典型,突出先进性”、“集中宣传,突出影响力”两步后,又走出第三步“借势深化,突出长效性”。结合“清雷”行动、防暑降温、百日安全竞赛等阶段性工作,因势利导,深入学习“标杆式”人物的精神品质,区分年龄、区分岗位,发现新的典型,扩大先进群体,造就引领强势。
三、注重创新,整合资源,使宣传思想工作更具冲击力
宣传思想工作要在新形势下有所作为,就必须认真研究宣传思想工作新的规律,善于调配各类资源,协调各方面力量,不断创新工作方式、手段和机制,从根本上提高宣传思想工作的渗透力和震撼力。结合工作实践,笔者认为,应着力做出如下探索:
首先,更新观念,确立与时俱进的工作方式。一改过去“我宣你听,我传你看”的观点,主动贴近实际,贴近警群,突破旧定式,努力形成主客体之间的双向互动,心弦共振。一是完善大宣传网络,发挥群体优势。监狱要注意培养、调整宣传网络人员,同时健全由分管政工监狱领导为总领,科室负责人管线,支部书记包点,各单位信息员为骨干的大宣传网络,把软任务变为硬指标,将宣传思想工作目标的实现融合在单位任务目标的实现之中,并以改造、生产的实绩检验宣传思想工作的成果。监狱要经常召开支部书记会、专题座谈会、干工思想分析会,集思广益,研究宣传工作形势和策略。二是构建阵地化机制,筑高“宣传平台”。在现有条件下,监狱单位应从实际出发,盘活文化资产,充分利用闭路电视、政工内刊、宣传橱窗、文件会议等宣传阵地,做好释疑解惑、化解矛盾、统一认识、凝心聚力这篇大文章。并且,要重视抓好舆论宣传载体建设与时代发展需求的对接,依托监狱内部信息网站,构建以“对话、引导、互助”为主要形式的“网络政工平台”。要建立健全党支部月讲评、监狱季讲评和节日工作专项讲评机制,根据考核情况,点评得失,励先策后。三是突破一般性路数,力求出新制胜。针对监狱发展实践中所遇到的各种新问题,在宣传引导上,注意以新的视角,寻求为民警所乐于接受的形式,力戒空泛和一般化。如,部分青年民警对“双安全”工作缺乏认识高度和深度,平时履职中常有管理不到位的现象,有的监狱就此举办“青年警官论坛”,使民警在“敞开式”交流中获得教益。又如,随着监狱开放程度不断加大,地方领导、兄弟单位、社会自愿者等来监视察、学习、帮教的活动也明显增多,然而,这同时也是进行对外宣传、加深理解、赢得更大支持的有利时机。为此,制作专题宣传片,改进以往口头加书面的汇报模式,可强化对外宣传的实际效果。
其次,“借船出海”,拓展为我所用的工作空间。监狱单位一方面要着手整合自身资源,统筹协调人和物,以攥紧拳头,增强宣传思想工作的组织化攻坚能力;另一方面要充分挖掘社会资源,延伸“臂膀”,尽力发挥宣传思想工作的效能。1、架设“绿色通道”。在织密织实内部宣传网络的同时,通过召开联防联建会、信息交流会、联手策划报道等形式,广泛与新闻媒体合作,建立良好的互助关系。并可搭上直达快车----“江苏监狱网”,使舆论宣传工作进入信息高速公路网。2、外托“师资基地”。与地方党校共建“警示教育基地”和“监狱民警思想教育师资基地”,确立紧密型合作关系,监狱依托其丰富的师资,有针对性地在民警中普遍进行党建理论、形势政策、职业道德等系列教育,以增强理论宣传的深度和效度。3、实施“借壳宣传”。树立不求所有,但求所用的理念,开拓宣传协作领域,为地方电视台法制节目或上级机关摄制的专题片,提供正面宣传的摄像素材,通过附体宣传,进一步扩大监狱工作的美誉。
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