县委深入学习实践科学发展观活动领导小组：

    根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，在县委实践办检查组的指导下，我局党委结合实际，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标，对照县委确定的学习实践活动总载体和“继续解放思想，落实科学发展观，全力推进公安工作”实践载体”，突出“科学发展、四求先行”这个主题，深入开展了学习调研活动，召开了局党委民主生活会和党员专题组织生活会，按照“六个讲清楚”的要求，就县公安局委员会贯彻落实科学发展观情况作如下分析检查报告：

    一、近年来贯彻落实科学发展观的情况

    党的十六大以来，在县委、县政府和市公安局的正确领导下，我局党委充分发挥统揽全局、决策指挥的领导核心作用，紧紧围绕构建“平安**”的战略大局，强化公安机关服务中心，服务科学发展的工作水平。呈现以下几个特点：

    ——民警政治建设加强。坚持以人为本，注重思想政治工作紧扣民警队伍的纪律作风建设和民警的冷暖，重点防范“酒”、“车”、“枪”等问题，坚持用党的十六大、十七大及省、市、县重点会议精神提高公安民警政治敏锐性和政策理论素养。近年来，围绕公安中心工作，积极组织民警深入开展了“三个代表”、“三项教育”、保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论、树形象”主题实践教育、学习实践科学发展观等重要思想学习教育活动，永葆了公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。认真落实谈心制度和队伍教育防范机制。通过局领导带领纪检、政工部门下基层与民警谈心交流，随时掌握公安思想政治工作现状及民警的思想动态，并在每月的警务例会上坚持民警思想状况分析并作出书面报告，发现问题及时提醒督促整改，做到了政治思想工作有预见性和超前性。切实关心爱护民警，《**省公安机关从优待警十项措施》及县局《从优待警十项规定》的落实，不断拓展从优待警工作领域，从工作、生活、精神、物质等方面，认真做好从优待警工作，深入开展“暖警心”活动，****以来年为全县*名因公牺牲殉职民警，***人（次）退休民警、因工亡、工伤和在岗生病民警等申请落实平安互助金、抚恤金等计**余万元，为*名在职病故的公安民警申报了特别补助金*万元；每年从全警体检、民警节日慰问、探望慰问伤老病亡民警及家属、解决民警通讯补贴、住房公积金、兑现工作奖励等方面投入逾百余万元，力所能及地解决好民警工作、生活中存在的具体困难。尤其今年，在原有从优待警基础上，努力推动投入**万元改善民警办公条件、警务保障装备及警务监督中心二期工程建设；积极为全局民警争取落实平安保险金、奥运安保补贴，为离退休干部增辟年体检“绿色通道”等，着力为基层民警办实事，解决民警的后顾之忧，把组织的关心送到每一个需要帮助的民警身边，达到凝心聚力的目的。

    ——民警综合素质提高。按照公安部关于构建大教育、大培训工作体系的要求，建立以业务工作为核心，以知识更新为重点，以岗位培训为主渠道，开展岗位练兵、政治练兵、技能练兵及“战训合一、轮训轮值”的大练兵模式，形成了“学中练、练中学、以学督练、以练督学”的大练兵长效机制，公安民警参加体能大练兵达到***%；严格落实“三个必训”制度，进一步提高民警的政治业务素质和各种警务战术技术；做好日常培训工作安排，邀请业务专家为民警上培训课、传经送宝，与科技强警相结合，落实《**县公安局民警学科技用网络三项规定》，并将考核测试情况与用人机制挂钩，加强信息化练兵。认真组织民警参加各级各类培训率达**%以上。通过各类业务培训，使民警懂得如何正确用法、如何规范执法。

    ——党委民主机制完善。局党委切实落实教育、管理、监督“一岗双责”制，每年年初局长与各科所队一把手逐一签定《队伍建设目标管理责任状》，坚决执行公安机关内部管理规定。使队伍管理责任得到进一步落实。严格执行民主集中制的原则，充分发挥党委集体领导作用，凡涉及人事安排、重大工作部署、大宗资金支出和项目工程建设等重要事项始终坚持集体议事和集体决策。通过正确处理党委集体领导和个人分工负责的关系，发扬了民主作风，充分发挥了班子成员的主观能动性，增强了决策的科学性和全面性。按照上级公安机关和县委委、县政府的部署，扎实做好机构改革工作，进一步理顺职能，规范设置，提高警务运行效能。坚持公平、公正、公开、德才兼备的用人原则，认真落实“干部从基层出”的要求，大胆起用年轻干部，配齐、配强所队室领导班子。尤其去年以来，按照上级部署要求，完成全局内设机构规范设置，对**名所队领导进行了调整交流，提拔任用**名年轻优秀股级民警为所队室领导，一批有能力的年轻干警被陆续充实到基层一线，目前基层单位股级以上干部占全县总数的**.**%。通过对全县公安机关科所队班子进行全面考核，配合当地党委把讲政治、懂业务、会管理、能实战的民警选配到领导岗位，激发了基层队伍的活力，使我局的队伍建设出现了崭新的局面。

    ——廉洁自律常抓不懈。公安机关坚持全面开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、正反两面典型教育和预防职务犯罪教育，加大警务督察管理和警务公开力度，加强对提任干部任前廉政谈话力度，做到政治理论教育不放松、典型教育不间断、警示教育长鸣钟，监督关口向前移，促进党风廉政建设深入开展。六年来，出动督察警力***多人次，现场督察基层单位***个次，开展各类专项警务督察**次，严格执行诫勉谈话制度，对*名民警进行了提醒谈话，告诫*人，打招呼**人，较好地纯洁了队伍。在外部，通过聘请警风廉政监督员、设立举报箱、开设举报电话等方式公开廉洁规定，表明做法决心，诚恳接受外部监督。通过督察，确保了各项工作措施落实到位，队伍呈新貌，未发生由公安部、省厅、市局通报的重大违法违纪和内部重大安全事件。

    ——基层基础工作长足发展。全面完成三年为期的“三基”工程建设目标，梅城、坂东、池园*个无房所和上莲危房所问题经过三年的努力全部解决。局投资**万元建成“三台合一”信息化指挥中心并投入使用，实现***、***、***三台统一接警，统一调度，快速处警。。在县委、县政府的重视和支持下，治安动态视频监控系统建设进一步扩展，目前城区探头达到**个，基本覆盖城区各个主要路口和主要部位。同时，逐步向全县重点乡镇延伸，去年池园镇在中心重要部位安装了*个视频监控探头。警务装备投入进一步加大，全县基层一线民警单警装备配备均达公安部标准，看守所和拘留所内部监控系统建设建成投入使用，公安机关入网电脑总数达到***台，民警入网计算机拥有率达到***%，建成信息化培训电教室。圆满完成县级公安机关机构规范和调整工作，机构精简**%，同步配齐配全派出所领导班子，解决基层派出所所长副科级待遇，民警人均年公用经费达到省厅标准*.*万元，基层所队经费均按照规范标准得到落实。促进了警力的下沉，现全县共有**个中心派出所，基层一线实有警力为***人，占全县总警力的**.*%，其中派出所警力为***名，占总警数的**.*%，均达省厅标准，实现警力向基础倾斜。

    ——信息建设不断精细。我局注重信息化建设和应用，派出所的综合信息管理系统录入率**%。刑侦“十指指纹采集系统”采集率为***%，看守所管理管理系统中“在押人员信息”录入率***%。网络版病毒软件安装率达***%。入网设备注册率达***%。完成旅店业登记管理系统建设**家。重点围绕刑侦*.*、派综和警综三大信息系统平台，强化民警信息应用能力日常训练与考评。同时，将民警信息应用能力纳入选人用人前置条件。通过强化培训考试，民警网上操作水平有明显提升，民警网上办公、网上办案、网上比对行为基本上自觉养成，网上信息应用能力增强。****年全市警务信息综合应用平台试运行以来，全局民警积极参与应用与测试，熟悉平台的使用功能，截止目前共访问平台*****次；通过各类信息系统破获各类案件***起，抓获网上逃犯***名。

    ——队伍建设不断提升。坚持以制度管队伍，以务实创业绩，队伍执法水平得到大幅提升。近年来，我们坚持不懈地开展社会主义法治理念教育，开展执法整顿治理、执法规范化建设、执法培训教育和执法质量评估,坚持严管理、严监督、严练兵，确保了全局执法质量的不断提升，民警执法理念的不断更新，执法素质和执法水平的不断提高。连续几年来，我局执法质量评估成绩始终保持了全市上游水平，****年，我局先后被省厅、市局评为年度执法质量优秀单位。同时，局党委把学习英模事迹和培育先进典型作为长效机制，营造了奋发向上、锐意进取的良好氛围，队伍中涌现出一大批优秀集体和先进个人。*年来，全局共有*人获五一劳动奖章，*人被评为市劳模，*人被评为**县第二届十佳女性；**名民警荣立个人三等功，**个集体荣立集体三等功；*名民警获省委、省政府表彰，*人获市委、市政府表彰，**个单位、**名民警获县委、县政府表彰；*名民警被评为省优人民警察，*名民警被评为市优人民警察；被省厅表彰的先进集体*个、先进个人*名，被市局表彰的先进集体**个、先进个人**名；*个单位、*名民警被省厅评为全省公安“三基”工程建设优秀单位和优秀个人；局机关及**个派出所档案室被评为省级先进档案室；*个窗口单位被评为省级文明窗口；看守所因连续**年以上安全无事故获省厅表彰通报。

    ——构建和谐警民关系。认真开展以爱民实践活动为载体的扶贫帮困送温暖工作，走访慰问解民忧，用实实在在的行动拉近警民关系。以人为本，关注民生，把解决信访问题摆在新高度，主要通过建立“四三二”信访工作法，推进信访工作规范化、制度化和法制化，有效化解了社会矛盾纠纷，取得显著成效。去年新增初信初访事项**件，同比下降**%，办结**起；受理市*****便民呼叫中心诉求件**件，全部予以办结。特别是奥运安保实战阶段，精心开展重信重访专项治理，多措并举，全力攻坚，在取得信访人信任与理解和依法依规办理的基础上，全部办结息诉省厅、市局挂牌的刘水金、邓本希和毛维棋重信重访件，妥善解决了俞建汉异常上访问题。积极组织开展“送温暖、献爱心”、扶贫济困助学、海啸、向贫困母亲捐款、助孤一日捐等各类捐款捐款活**次共计**万余元。仅去年，全县公安民警彰显“讲党性、重品行、作表率”的高尚品质，向“*.**”四川省汶川县等地震灾区捐款*次*万余元。

    ——维护全县社会稳定。全县公安机关按照最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总要求，坚持打、防有机协调，认真落实科学发展观，积极维护社会稳定。*年来，全局共破各类刑事案件****起，抓获犯罪嫌疑人****名；抓获网上逃犯***名；加大了社会治安管理，全局共查处各类治安案件****起，处罚违法人员****人。确保了全县社会安定稳定，促进社会治安的进一步好转和群众安全感的进一步提升，到****年我县公众安全感满意率上升至**.**%，并列全市第三。

    二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题

    认真梳理近年来所做的工作，对照科学发展观的要求，对照群众的意见和建议，我们感到工作中仍然存在一些与科学发展观不相符或不适应的问题。主要表现为“两大方面十二个问题”：

    ——公安工作方面：一是吸毒和“六合彩”案件有所缓解，但还是由此引发不少的治安案件和刑事案件；二是流动人口管理缺乏规范化、制度化。三是路面巡逻力度、密度投入不够；三是路面巡逻力度、密度投入不够；四是“两抢”、“两盗”多发侵财性案件的打击质效还不高；五是应进一步加强网吧管理力度；六是对校园周边的治安管理力度不够；七是道路交通管理工作中办法不多，监督不足，特别是城区停车难问题未得到根本缓解；七是对“五进”宣传力度不够，特别对青少年学生的法制宣传教育不够。

    ——队伍建设方面：一是警力不足，经费短缺及装备落后，影响制约了公安机关职能的发挥。由于警力不足，存在值班备勤、接出警制度达不到正规化的要求和民警下段区次数偏少等；二是一些窗口服务不够细致、周到；三是民警长期处于超时、超负荷、高危现状，影响身心健康。

    局党委针对以上存在的问题，坚持把查摆分析作为整改的基础性工作，把落实责任作为整改的关建举措，从整改落实阶段按照进度服从质量的要求，贯穿边学边改，边查边改的原则，一项一项确定责任，一件一件抓好落实，一步一步向前推进。

    三、制约公安工作科学发展存在问题的原因分析

    上述现象和问题的存在，原因是多方面的，从客观上讲，当前我县和全*一样，正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂期，尤其在当前全球性金融危机的影响下，影响稳定的因素增多和违法犯罪高发的态势将在一定时期长期存在；同时，经济社会发展的阶段性特征必然反映到公安工作上，制约公安事业发展的体制、机制、保障性问题一时还难以从根本上解决，这些都从深层次影响着公安工作的发展进步。从主观上看，与科学发展观的要求相比，我们在思想、能力、素质等方面还存在许多不适应的地方，这些不适应主要表现在以下五个方面：

    一是观念转变不够快。学习不够深入，对科学发展观精神实质的理解把握还不到位，在具体工作和具体问题上表现出不能以新的思路、新的理念和战略思维来审视、谋划和推动工作，不能用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题，差距没有找准，优势尚未发挥，发展步伐缓慢。

    二是素质能力有待提高。新时期、新形势下，人民群众的法律素质、法律观念和对公安工作的要求也越来越高，一些领导干部的思想观念和应对能力跟不上发展的需要，同时，基层民警的执法理念和执法水平也有待提高，民警队伍素质和公安工作水平离人民群众的新期待还有距离。如不懂电脑、不懂写作、不会做群众工作的现象依然存在，素质强警工程要进一步加强。

    三是机制体制和警务保障还不到位。个别单位和个别领导干部调查研究不够深入，作风不够扎实，导致制定的一些政策措施和制度机制与工作实际脱节，形式主义还没有杜绝。个别同志贯彻落实应急性、阶段性工作做得比较好，但从长远着想还不够，影响工作的稳定性和连续性。一部分民警甚至个别领导干部意识不到信息化建设对公安工作的极端重要性，科技强警的意识还要加强。

    四是党风廉政建设机制落实还要加强。党风廉政教育存在时紧时松的现象，部分民警“执法为民”的理念还没有牢固树立。针对队伍中存在的突出问题，预防、惩治和教育的长效机制还要进一步健全。监督管理还有欠缺，对民警*小时以外监督管理还存在死角。

    五是信息主导警务理念不牢固。在推进警务机制改革中，对信息主导警务的理念重要性认识不够，整合警力资源还不科学，资源配备还不合理。在打击中，技术优势并没有发挥出来，还是沿用老的方法和措施来处理新的问题，致使打击精度不准，打击质效不高；在防范上，情报信息网络不健全，对情报研判分析不够细致，“人防、物防、技防”的强制入轨机制不够落实，防控针对性不强，致使可防性案件并没有得到有效的遏制，群众的安全感受到影响。

    四、深入学习实践科学发展观的体会和共识

    通过六年来的实践和这次集中学习、深入调研,大家一致认为，在推动我县公安工作科学发展，准确把握科学发展观与公安工作的结合点方面，得到了许多启示，主要在以下五个方面形成了共识：

    第一，坚持解放思想，在谋求公安事业长远发展上形成共识。解放思想是贯彻落实科学发展观的重要前提。面对不断发展变化的形势和任务，面对新情况、新问题，只有从各种不符合科学发展的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，着力用发展的思路、改革的办法、创新的措施来破解难题，才能有力推动公安事业的长远发展。

    第二，坚持服务发展，在服务**经济社会建设上形成共识。发展是科学发展观的第一要义。公安机关作为中国特色社会主义事业的建设者、保障者，只有自觉地服从服务于经济社会发展的大局，才能正确作为、有所作为。多年来，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，服从服务于大局，创新发展思路，强化发展举措，始终把人民群众满意作为我们工作的最高标准，履行维护稳定、打击犯罪、服务人民的职责，为全县经济社会又好又快发展提供了保障。

    第三，坚持以人为本，在积极回应人民群众新期待上形成共识。以人为本是科学发展观的核心，保障和改善民生是公安机关的主要职责。我们必须把人民群众满意不满意作为衡量和评价公安工作的根本标准，把解决民生问题作为公安工作的出发点和着力点，把公安工作的成效更多地体现到促进社会和谐、利民惠民上来，始终做到人民公安为人民。

    第四，坚持稳定发展，在建立完善长效机制上形成共识。发展是第一要务，稳定是第一责任。公安机关作为中国特色社会主义的建设者、捍卫者，只有切实担负起“巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业”的使命，建立完善维护稳定工作长效机制，确保社会大局稳定；建立完善刑侦工作长效机制，稳准狠的打击犯罪；建立完善社会治安防控体系，及时查处各类违法行为和妥善处置各类突发事件，才能充分体现科学发展观的根本要求，才能保障经济社会又好又快发展。

    第五，加强能力建设，在推动公安工作可持续发展上形成共识。在新的形势下，人民群众的法律意识提升很快，公安执法任务越来越繁重、执法环境越来越复杂，对公安队伍执法能力的要求也越来越高。只有着力提高公安领导干部领导科学发展、开创公安事业新局面的本领，着力提高广大公安民警履行职责任务、做群众工作的本领，才能有效应对各种风险和挑战，才能适应人民群众对公安工作的新期待和新要求。

    五、推动公安工作科学发展的总体思路和具体举措

    当前和今后一段时期，全县公安机关的总体工作思路是：继续以科学发展观为指导，以维护社会稳定为主线，以公安信息化、执法规范化与和谐警民关系“三项建设”为支撑，紧紧围绕全县中心工作，积极适应新形势，锐意进取，奋力拼搏，推动公安工作又好又快发展。具体措施如下：

    （一）始终坚持强化理论武装、更新思想观念，打牢实践科学发展观的思想基础

    继续把理论学习贯穿于公安工作和队伍建设的始终，重点是科学建立和完善各类学习制度，加强日常的学习监督，培养民警养成良好的学习习惯，通过学习不断提升整个公安队伍的综合素质，打牢实践科学发展观的思想基础。深入开展学习教育活动，大力开展对国情县情的形势教育，进一步增强广大民警的政权意识、忧患意识和责任意识，充分发扬理论联系实际的学风，深入基层、深入群众开展调查研究，积极探索、思考谋划应对新情况、解决新问题的新举措，把学习科学发展观理论与公安工作实际紧密结合起来，真正做到在学习中推动实践，在实践中深化认识，努力创造新业绩。

    （二）始终坚持立足本职、服务大局，把建设“平安**、和谐社会”作为落实科学发展观的最大实践

    1、维护大局保稳定。把维护国家安全和社会稳定作为公安机关的重大政治责任，及时收集各类情报信息，严厉打击各种敌对势力和邪教组织的破坏活动，深入排查化解不稳定因素和矛盾纠纷，切实预防各类群体性和突发性事件发生，保障社会政治稳定，为群众提供一个安定的社会环境。

    2、坚持严打保平安。突出打击的拳头作用，进一步整合警力资源，夯实刑侦力量，严厉打击杀人、抢劫、爆炸、强奸等严重暴力恶性案件，做到快侦快破；严密防控黑恶势力的滋生蔓延，做到露头就打，除恶务尽，绝不让其滋生蔓延，形成气候；加强侦破盗窃、抢夺、诈骗等侵财性案件，做到多破案多打击，努力提高打击质效，增强群众的安全感。

    3、优质服务保增长。进一步围绕全县中心工作，强化公安机关服务经济发展的能力，将投资软环境专项整治作为着力点，并把积极回应人民群众新期待，作为践行科学发展观的落脚点，不断推出服务新举措，不断优化服务质量，在服务中实现管理，在服务中提升形象，积极主动地为全县经济社会发展服务。

    4、强化治安保民生。以积极构建“大指挥、大情报、大刑侦、大治安、大监督、大防控”的警务运行机制为抓手，强化社会治安打、防、控、管、建措施，从群众最关心、反映最强烈的治安问题入手，提高人民群众的安全感，最大限度地让群众满意，让党委政府满意，并着力把公安机关打造成党委政府掌握社情民意、服务民生需求的重要“窗口”。

    （三）始终坚持以人为本、执法为民，把当前开展的公安“三项建设”作为落实科学发展观的重要载体

    开展“三项建设”是公安机关顺应发展要求践行科学发展观的重大战略部署，我们必须紧跟新形势、新任务、新要求，一是以公安信息化建设为载体，坚持信息主导警务理念，稳步推进信息化建设。当前主要是着眼于实战，坚持以信息化提升公安机关侦查破案能力、坚持以信息化带动基层基础工作、坚持以信息化推动警务机制创新，全面提高公安机关战斗力；二是以执法规范化建设为重点，切实维护社会公平正义，不断提高执法水平。进一步树立正确的执法理念、进一步健全完善各项执法制度、进一步改进执法方式、进一步加强执法监督，确保“理性、平和、文明、规范”执法，全力维护社会公平正义。三是以构建和谐警民关系为支撑，加强新形势下的群众工作，回应人民群众的新期待。重点是以各类爱民实践活动为载体，深化警务公开，坚持从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起，以严明的作风和良好的形象取信于民。同时努力提高基层民警做群众工作的能力，真正做到“三懂四会”，千方百计为群众做好事、解难事、办实事，真正与群众打成一片，做老百姓的贴心人。

    （四）始终坚持着眼长远、固本强基，把夯实基层基础作为公安工作科学发展的奠基工程

    在基层建设上，进一步落实警务保障机制，以基层一线单位的整体实力为重点，实现重心下移，保障下倾、警力下沉；在基础设施建设上，继续加大投入，全力推进警务信息化建设，提升公安局的统筹指挥能力和警务实战能力，提升社会防控的覆盖面；在警力下沉上，重点努力改善警力严重不足的现状，在县委、县政府和市局的统一领导下，按照当前公安工作的要求，进一步招录新民警，提升我局民警的基数。同时，通过深挖内部潜力、提高工作效率、培训后备人才等措施，向科技要警力、向素质要警力。

    （五）始终坚持从严治警方针，把建设一支政治坚定、纪律严明的公安队伍作为落实科学发展观的可靠保证

    1、在完善公安队伍管理长效机制上下功夫，以制度建设为突破口，建立健全工作规范，形成职责明确、权利明晰的工作责任体系，坚持以制度管人、用制度选人，完善用人机制，规范队伍管理，强化民警日常行为养成，提升队伍整体形象。善监督制约机制，切实发挥政工监督室的作用，狠抓责任追究，保证政令、警令畅通，有效推动各项工作措施的落实。

    2、在考核和激励机制上做文章，在现有绩效考核的基础上，健全和完善民警个人绩效考核办法和相应的配套措施，切实解决“干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”的问题，在全局树立“实干得实惠，不干要处分”的理念，努力创造积极向上、干事创业的良好氛围，进一步激发队伍活力。

    3、坚持从严治警与从优待警有机结合。加强日常警示教育，坚持对民警违法违纪“零容忍”，严厉查处各类违纪违规行为，以严明的纪律和优良的警风，增强推进科学发展的凝聚力和战斗力，以人性的关怀多做关心人、培养人、提高人、发展人、激励人的工作，调动队伍积极性，增添公安工作科学发展的动力。

    4、继续开展素质教育。坚持把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿到公安执法的全过程，提高民警执法素养，构建和谐警民关系。坚持以人为本，注重把思想政治建设贯穿于工作的全过程、各环节，加强职业素质、职业道德、职业形象教育，努力营造团结、振奋、敬业、奉献的良好氛围。继续开展“战训合一、轮值轮训”大练兵等活动，不断提升民警的整体素质，努力造就党和政府放心、人民群众满意、工作业绩一流的公安队伍

    六、加强县局领导班子自身建设的措施

    今后，我局党委将以科学发展观为统领，从加强学习提高能力、坚持民主集中制、改进领导作风和加强党风廉政建设四个方面，进一步加强班子自身建设。

    （一）深入学习贯彻科学发展观理论体系，着力用科学发展观的理论武装头脑、指导实践。我们将继续完善中心组学习制度，在抓好集中培训、中心组学习的同时，重点抓好班子成员的经常性学习和自学，进一步加深班子成员对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步促使班子成员解放思想，转变观念，用科学发展观武装头脑、指导实践；进一步提升班子的整体素质，提高科学决策水平，提高应对新问题新情况的能力，以科学发展的战略眼光，统领和推动公安工作，带领全县公安民警为我县经济社会又好又快发展服务。

    （二）强化民主集中制，着力增强班子的凝聚力和向心力。严格实行民主集中制，继续完善民主生活会制度，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。科学制定局班子成员的绩效考评办法，督促班子成员认真履职。继续细化完善年度综合目标任务分解责任状，明确各班子成员的责任分工。进一步落实党委议事规则、重大事项汇报制度、民主生活会制度和谈心制度等各项工作制度，不断规范党委民主决策程序。

    （三）加强作风建设，进一步改进工作作风。进一步落实“一岗双责”，强化班子成员抓业务、带队伍、促工作的责任意识。加强调查研究，精简会议和文件，反对形式主义，反对弄虚作假。继续开展班子成员联系基层制度，坚持走群众路线，做牢群众工作，了解客观事实，为班子科学决策积累第一手资料。加强班子团结，多开展批评与自我批评，积极维护和增进班子的团结，增强班子的凝聚力和战斗力。狠抓班子执行力建设，班子成员要各司其职，各尽其责，相互配合，对自己分管的工作要独立负责，对形成的集体决策，坚决贯彻执行。

    （四）加强反腐倡廉建设，增强班子勤政廉政、拒腐防变能力。继续加强廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治，预防为主，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。继续以“争创无违纪基层单位”活动为载体，有效预防和减少队伍中违法违纪问题的发生。进一步深化行风评议活动，针对群众意见强烈的问题，认真进行自查自纠。进一步深化警务公开，坚持把涉及人民群众切身利益，容易发生问题的执法权、管理权、审批权的运行过程作为警务公开的重点内容，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权，方便社会各界和人民群众的监督。

    新时期新阶段，在全面发展的大环境下，公安工作机遇与挑战并存。局党委将在县委、县政府的领导下，带领全体民警，按照科学发展观的要求，不断开创公安工作的新局面，全面适应和谐社会建设的新特点和新要求，改革创新，攻艰克难，为构建“平安**”，作出新的、更大的贡献！