调解为先，八旬老兵军礼谢民警

    “各位警官，感谢你们的辛苦调解，我只能用一个老兵的方式来表达谢意！”在**派出所，一位年逾八旬的复原老兵，颤颤巍巍地举起右手，向民警们敬了一个标准的军礼。在经过长达两个月的调解之后，他终于满意地拿到了**给付的补偿款。

    原来，老人的女儿**因为让路与司机**引发激烈口角，继而发生抓扯，导致全身多处软组织受伤，在医院医治过程用去医疗费用****余元，后经法医鉴定**的伤情为轻微伤。事发后，当事双方都向派出所表达了强烈的调解意愿。

    “调解不是简单的‘和稀泥’，而是在尊重当事双方意愿的基础上依法调解。”**派出所所长李刚介绍道。针对这起因民间纠纷引发的情节轻微的治安案件，**派出所没有简单地一罚了之，而是坚持行政调解“一优先，两多两少”的原则，即坚持调解优先，对当事人多教育、多调解、少拘留、少罚款。社区民警胡建民数次深入双方家中“背靠背”进行调和，一方面安抚伤者情绪，了解合理诉求，另一方面对**进行批评教育，鼓励其主动求得对方谅解。当两家关系不再剑拔弩张的时候，胡建民将双方邀请到派出所，坐下来就赔偿费用问题进行“面对面”的磋商。经过民警一而再、再而三地“磨嘴皮”、“解疙瘩”，**最终答应除负担****元的医疗费用外，一次性补偿**后续治疗费、误工费等各种费用*****元，当事双方互相致歉，握手言和。

    “面对大量的矛盾纠纷，通过‘大调解’，可以使民间的一些硬性矛盾得到软处理，不但使双方当事人更容易接受，减少‘民转刑’、上访等情况发生，无形中也提升了公安机关执法公信力。”当问道是什么原因催生“大调解”机制有效突破行政调解“瓶颈”时，**区副区长、公安局长赵险峰深有感触地告诉笔者。

    衔接联动，十年干戈一朝化玉帛

    面对一些“老、大、难”纠纷，**区公安分局充分依靠衔接联动的“大调解”工作新机制，因事制宜地采取“邀请调解”、“联合调解”等方式，稳妥化解了大量疑难矛盾纠纷。

    ****年*月**日，正值栽秧插苗的大好时节，而**镇**山村村民**、**却在自家田边又一次大打出手。原来，两家人十年前因土地分界产生矛盾，每年此时都会发生吵闹、抓扯。虽然派出所民警多次调和，但是两家人的矛盾却逐年升级。

    为彻底化解两家的纷争，**派出所将公安行政调解与村委会“人民调解”实施“无缝对接”。村委会首先对双方土地的分界线进行详细勘查并最终进行明确，消除了引起双方争端的根源问题。为有效缓解双方对立情绪，民警和人民调解员一起多次深入双方家中交流谈心。“老周、老吕呀，大家都是乡里乡亲的，低头不见抬头见。都说远亲不如近邻，哪有解不开的‘疙瘩’嘛！”民警和人民调解员的一席话，拉近了与双方当事人的距离，双方终于在派出所的主持下坐下来进行和谈。

    为防止双方矛盾反复，派出所民警还定期对双方进行回访。“警官，你们放心嘛，我们两家现在是一心一意搞生产，再也不得扯皮了！”在今年*月**派出所民警又一次回访中，两家人异口同声地说道，两家人长达十余年的积怨终于成功化解。

    合理分流依法理赔满足工友诉求

    维护社会稳定，必须下好先手棋，打好主动仗。**区公安分局坚持主动排查各类矛盾纠纷，充分明晰“三大调解”的职能定位，将医患纠纷、劳资纠纷等合理分流至仲裁调解和司法调解，最大限度地把矛盾化解在基层，把纠纷处置在萌芽。

    ****年*月**日，**工业园区某还房工地上，机器轰鸣，车来车往，一片繁忙景象。一位六十多岁的老妇趁人不备，爬上了四十多米高的塔吊。**派出所民警接到报警后，立即赶到现场调查。原来，老妇的儿子**是该工地的工人，十多天前在工地干活时不慎受伤被送到医院医治。出院之后，**一家就赔偿金问题与用工方多次协商不成，**母亲气急之下想用这种极端的方式来为自己的孩子“讨个说法。”

    “老人家，请你先下来，你儿子的问题，我们派出所一定会积极协调，保证给你一个满意的答复！”在**派出所教导员*的多次劝说下，老人这才半信半疑地回到地面。

    由于当事双方相互存在极端抵触情绪，民警们坚持和颜悦色地释法析理，用忍让与微笑进行“软化”；为保障当事人双方权益，民警动员说服双方就伤情进行司法鉴定，及时“固定”理赔索赔证据;鉴定期间恰逢新春佳节，民警们不厌其烦地对施工方晓之以理，动之以情，**一家终于拿到了施工方赔付的第一笔现金，以平和的心态度过新春佳节……

    经过长达两个多月的释理说法，民警们终于打开了当事人的“心结”和“法结”。目前，该起纠纷正式移交*市劳动仲裁委员会，进入仲裁调解程序。

    “对于工伤、劳资等纠纷，我们坚持主动排解、积极引导、合理分流到仲裁调解和司法调解，最大限度防止矛盾转型升级，竭尽全力为最终调处奠基铺路。”**派出所教导员*告诉笔者。

    在“大调解”工作中，**区公安分局牢固树立“能动公安、责任公安”的理念，不缺位、不越位、不错位，努力提高调解成功率，最大限度实现矛盾不上交。据统计，**区公安分局****年第一季度接到的****起报警，约有**％属于矛盾纠纷。经过调解，成功化解矛盾纠纷****起，调解成功率达到**％以上，使一批社会矛盾在派出所止步，实现“依法调解、案结事了”的目标，有力地维护了社会和谐稳定。