构建和谐警营是全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会在公安队伍的具体体现，也是公安队伍正规化建设的重要载体。和谐警营建设的目的在于实践依法治警、从严治警理念，积极营造健康向上、充满活力的队伍氛围，在和谐中推动队伍正规化建设稳步前进，推动公安工作科学发展。以人为本是构建和谐警营的基点，理解人、尊重人、激励人，充分发挥人的主观能动性和积极性，以科学管理促进和谐，实现民警与警营两者的和谐交融。结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，本人认为应加强五个方面的建设，促进警营的和谐。

    一、加强领导班子建设，促进班子和谐。要按照“心齐、风正、务实、创新”的要求加强领导班子建设，努力形成具有共同的思想基础和事业追求、浓厚的平等意识和民主氛围、良好的纪律作风和整体形象、紧密的团结协作和协同配合的坚强领导集体。

    一是要统一思想，做到工作目标上的和谐。班子成员要拧成一股绳，在实现各项工作目标的进程中形成合力，起到龙头作用。 

    二是要以身作则，做到表率作用上的和谐。班子成员、纪律、言行上必须以身作则，要求民警做到的，要先做到，正人先正己，真正做到模范表率作用。

    三是要坚持原则，做到行使职权上的和谐。坚持民主集中制原则，是班子建设的生命线，是班子和谐发展的保证。在重大问题处理上必须站在利于工作和队伍建设的大局上提出意见和建设。在一些重大问题、决策、人事上，坚持班子集体讨论决定，确保决策的科学性和正确性。

    四是要加强沟通，做到感情交流上的和谐。班子成员之间不但要加强思想、感情的交流与沟通，还要加强工作观点的交流和沟通，营造真挚交流的氛围，形成真诚相待的环境，达到融洽共事、团结协作的目的。

    二、加强管理制度建设，促进管理和谐。要以加强制度建设为重点，深入贯彻《公安机关组织管理条例》，坚持以法律和制度管理队伍，用标准和规范建设队伍；要积极完善民警职业保障体系，提高民警政治经济待遇，保障民警执法权益，把从严治警与从优待警有机结合起来，努力形成制度规范、纪律严明、秩序良好的工作氛围。

    一是要建立科学的管理制度。对民警的日常管理、内务卫生、执法执勤等制定行之有效、宽松有度的管理制度和工作措施，用制度规范民警的行为。

    二是要建立从优待警制度。从关心民警、服务民警、尊重民警的角度制定温暖警心的待警政策，开展“听警声、解警忧、暖警心、爱警营”的“四警”活动。

    三是要建立奖惩激励制度。科学制定绩效考核办法，合理量化，全面评估，严格考核。通过激励先进、鞭策后进促进民警齐心协力干好工作，营造警营内部争先创优的和谐氛围。

    三、加强人际环境建设，促进人际和谐。要以强化人际环境建设为基础，从思想、工作、制度等各个层面优化人际环境，增加领导与群众、机关与基层以及部门与部门之间的沟通联系，努力形成团结友爱、互信互助、民主平等的人际关系。

    一是领导与民警的和谐。领导干部要用高尚宽广的胸怀感染民警，用平等民主的作风带领民警开展工作，时时引领人、鼓舞人，理解人、帮助人。

    二是民警与民警的和谐。引导民警互帮、互学、互补，在工作上讲原则、讲奉献，生活上讲感情、讲团结，努力营造情同手足的友谊与和睦无间的和谐氛围

    三是机关与基层的和谐。机关要改变高高在上的行为习惯，深入基层，加强日常指导和调研，帮助基层单位创新工作思路，真正担负起指导基层工作的职责。

    四是部门与部门的和谐。部门之间要相互沟通，相互协调，相互交流，共同促进，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

    四、加强心理健康建设，促进心理和谐。要以注重人文关怀和心理疏导为关键，加强民警的心理健康保障，提高民警的心理素质和适应能力，引导民警正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。

    一是要强化民警心理行为训练工作。结合民警实战训练，将心理训练纳入民警训练体系，深入开展民警心理训练工作。

    二是完善民警心理健康咨询服务措施。开办民警心理服务网站，开设民警心理服务热线，有效开展民警心理咨询工作。帮助民警祛除心理压力，保持健康心态。

    三是建立民警心理健康档案。每年组织一次民警心理健康状况摸底调查，根据调查摸底情况，摸排确定重点人员，建立心理健康档案，并实施跟踪保健和分类管理，开展有针对性的健康干预、健康教育、健康促进活动。

    五、加强公安文化建设，促进文化和谐。要不断加强文化育警，用先进文化教育熏陶民警，用共同的职业价值观念凝聚团结民警，不断增强民警的职业自豪感和集体归属感。

    一要提升公安文化品位。不断创新公安文化的内容、形式和方法，丰富公安文化的内涵，更加鲜明地体现出公安文化的政治性、时代性、民族性、科学性、创造性和公安职业特性。

    二要培育文明道德风尚。把加强民警道德建设融入到民警文化活动中，使其成为人人皆知、普遍奉行的行为规范。

    三要发展自己的警营文化。充分发挥工青妇组织的作用，经常性地开展一些寓教于乐、形式多样的群众性活动，丰富民警的精神文化生活。