“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策，是公安机关坚持以人为本，积极回应人民群众对公安工作新期待的最新、最有力举措。“三项建设”即：执法规范化建设、公安信息化建设、和谐警民关系建设，其中加强执法规范化建设是核心也是关键。当前，国际国内形势正发生重大而深刻的变化，特别是在经济全球化、社会信息化的时代大背景下，影响国家安全和社会稳定的不确定因素明显增多，难以预料的风险和挑战明显加大，公安工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。公安机关必须严格坚持用科学发展的理念，用改革创新的精神，用求真务实的作风，着力解决制约公安工作和队伍建设的各种问题和难题，不断适应形势发展变化的需要，努力使公安工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，在新的历史起点上迈出新步伐，取得新发展。在新形势下，特殊的时代背景和国际国内环境对我公安队伍方面提出了新要求，下面我仅结合我较熟悉的高速交警队伍，谈一谈在新时期关于执法规范化方面的认识。

     一、新形势下高速交警面临的新问题。

     （一）服务发展面临新要求。党的十七大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，提出了实现经济社会又好又快发展的新任务，十七届三中全会上，党中央、国务院又作出全面推进农村改革，统筹解决“三农”问题的重大决策，建设具有中国特色社会主义伟大事业进入了关键时期。经济社会发展新形势和新任务对高速交警改进社会管理、服务经济建设、创建和谐社会提出了新要求，赋予了新使命。高速交警作为国家交通动脉的守护者，承载着服务民生、为经济发展保驾护航的重任，我们如何通过加强执法规范化建设体现服务发展的要求，现在已经成为一个重要的实际问题。

     （二）维稳工作面临新形势。2010年是不平凡的一年，加上各种敏感节点较多，受国内国际形势的影响，影响社会稳定的不安定因素越来越多，维稳形势比较严峻。社会矛盾的凸显使我们的工作压力与日俱增，20**年*月**日发生在**高**附近的群体性事件，就一度使**高速中断达*个小时，第一大队全体民警经过**小时的连续奋战才较好的完成了分流、疏导等交通管理任务。这个事件给我们敲响了警钟，如何在日常的事故处理和执勤执法中体现规范、热情，用点滴的行动维护安定团结的大好局面，是新形势下高速交警立足长远必须解决的一个问题。

     （三）保障民生面临新课题。随着社会透明度、行政执法公开度以及群众的法律和维权意识日益增强，民生问题成为各级政府和群众关注的重点。我高速交警必须不断提高自身的专业素质和业务水平，力求规范执法，充分体现出党的方针政策在保障民生问题上的倾向和优势，以群众满不满意作为衡量我们工作成败与否的最高标准，避免群众投诉。

     （四）交通管理工作及队伍建设面临新挑战。公安部在全*公安机关大力实施“三项建设”，省公安厅又在全省公安工作和队伍建设上明确提出了“五项建设”，上级公安机关安排部署的工作任务和日益精细化，要求越来越高。但是我高速交警自身发展又面临新考验，有的民警执法态度不端正，执法水平不高，执法能力不强，不善于或不会深入细致地做群众工作等等，这些情况对交通安全管理工作带来巨大挑战和考验，这些问题严重制约了公安的整体向前推进。

     二、明确新问题坚持以加强执法规范化建设为核心，不断提升执法质量和执法水平。

     （一）找准突破口、树立“示范岗”，全面提升队伍规范执法水平。

     执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，下大力气解决人民群众最关心，反映最强烈的执法突出问题。我们必须充分认识新形势下加强和改进执法工作的重要性、紧迫性，根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》要求，以推进事故处理规范化活动为有效突破点，全面推进执法规范化建设。将直属一支队第二大队这一“示范岗”的品牌做大做响，要通过举办座谈会、现场观摩活动和巡访、暗访等多种方式，深入学习红旗大队，要全面启动学习先进大队，深入开展严格规范执法活动，力争通过开展创建活动这一有效载体，进一步推动执法规范化建设。

     （二）改进工作作风，以教育为执法重点。

     规范执勤执法行为，是依照标准规范在执行法律过程中的表现。执法行为规范不规范，直接影响到执法效果，影响到警民关系。通过规范执法、文明执法、平和执法，实现为人民服务的宗旨，维护广大交通参与者的合法权益，切实落实人性化管理措施，全力推进速裁法庭等便民措施的落实工作。执法不规范，执法不力，就是侵犯公民的合法权益。因此，规范执法行为是密切警民关系的需要。新形势下公安交警部门要进一步创新执法理念，对于危害性不大的轻微交通违法行为，对当事人及时进行制止和纠正，并进行耐心细致的教育后予以放行，既达到了及时纠正违法行为的目的，又能使当事人受到普法教育从而产生良好的法律效果和社会效果。同时，要大力改善工作作风。把工作着力点放在提高群众工作能力、化解社会矛盾上。在执法活动中，要在充分考虑执法社会效果的基础上，准确把握社会心理和群众情绪，认真分析执法对象的具体情况，采取灵活多样的执法方式，多做耐心细致的宣传解释工作。作为和人民群众打交道最多的警种之一，我们要善于运用和谐的思维和态度来化解矛盾，使人民群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的威严，又感受到公安机关的温暖。

     （三）提升民警素质，保持良好形象。

     我省的高速交警的队伍是一支极其优秀的队伍，但在一些方面也存在不尽如人意的方面。一是执法形象不佳，一些交警在路面上执法时很不注重自己的形象，往往显得警容不整，精神萎靡，缺乏应有的热情。常见的有帽子戴不正,带子扎不紧,领带系不牢；白帽、白手套全都变成黑的了.所有这些现象给人没有一种规范的感觉。二是执法规范不准。一些交警在路面上执法的随意性很大,缺乏法律应有的严肃性、约束性。如常见的告知义务不履行、处罚执行不到位、文书制作不标准，有章不循，不能充分体现法律的准绳和约束。三是执法对象不严。有些民警只为贪图省事采用抓大放小,放水养鱼的方法进行执法,查处简易违法行为时,放弃一般违法行为。经常处理的交通违法行为总是那么几种，从来没有突破过。甚至于一本当场处罚决定书就只有一种违法行为。这是标准的形式主义和教条主义，对法律吃不准，学不透，钻不深，不能用足用活法律，很好地为实际工作服务。对许多交通违法行为往往视而不见,熟视无睹,很少去过问、去教育、去查处。

     只有正视了以上的“小问题”，才能从细节处显精神，通过抓实教育和培训工作，全面提高民警素质，深入祛除个别同志身上的不规范问题。

     新时期的执法高速交警仍是以公开身份出现的人民警察。是*省公安机关的窗口和门面。任何改革的理念和服务的措施都要通过我们来向社会亮相,来充分地展示。所以高速交警不仅是体现人民警察的形象工程,更是公安机关时刻动态执法的忠实代表。社会在进步,时代在发展,人们对高速交警的执法行为要求也更高、更严、更新。作为高速交警理所当然要做好警察形象的领头羊,丝毫不能落伍。这不仅要求广大高速交警们要根据社会实践的需要不断地时刻更新自己的发展观念、服务理念，更要求我们要不停地,不断地去学习,去创新,去提高自己的能力,完善自己的形象,才能与党中央做到高度一致，始终如一，才能确保始终走在时代的前列，树立时代的品牌，将利民、便民、务民、亲民的各种措施有效地落在实处，才能不负人民的众望，党的重托，才能更好地为国家的经济建设和中华民族的腾飞创造和平、畅通、安全、文明的交通环境、社会环境，人们的生活才会更加完美，我们的交警才会象支独特的奇葩，璀璨夺目，光彩照人。