同志们：

    今天的会议，是局党委研究决定召开的。会议的主要议题是：分析城区治安形势，动员部署“城区夏季攻势”专项斗争。下面，我讲三个方面的意见：

    一、提高思想，充分认识城区治安面临的严峻形势。

    今年以来，我们始终保持主动进攻态势，深入开展了“反盗打抢惩恶除霸”等专项斗争，成功破获了一大批有影响的案件，坚持挖掘内部潜力，开展夜间治安巡逻，有效遏制了城区“两抢”案件的高发势头。但是，我们必须清醒地看到城区治安形势依然严峻，稍有不慎就会反弹，打击犯罪任务仍然艰巨。

    一是城区发案持续上升，破案攻坚力度不大。元至七月，**城区共发刑事案件*起，与去年同期相比上升了*%。城区发案占到了全市刑事发案的*%。共破刑事案件*起，破案率为*%，低于全市平均水平。

    二是“两抢”案件增幅较大，个案危害程度加剧。今年以来，城区共发两抢案件*起，相比去年上升*%，且作案手段恶劣。*月*日*时，**在农行营业部取钱后乘麻木至**高中，刚下车就被三名男子用电棍击昏，抢走现金*万元。尽管我们巡逻工作收到一定效果，但近期两抢案件又有反弹，且作案猖獗。仅*月*日以来就接连发生抢劫案件*起，抢夺案件*起。

    三是盗窃案件居高不下。单元楼和小区住宅系列盗窃案频发，且作案手段贪婪，严重影响群众安全感。据初步统计，盗窃案件约占全部案件的*%，轿车摩托车盗窃案的发案也较为频繁。

    四是少数涉恶涉霸势力还没有得到打击处理。强揽工程、强装强卸、阻挠施工、寻衅滋事的案件还时有发生，少数涉恶涉霸势力垄断施工用工用料，威胁施工队，供货商，司机等，这在随岳公路施工的侯口路段表现尤为明显。

    从上述严峻形势看，开展这次“城区夏季攻势”专项斗争很有必要，也非常及时。各单位在思想上一定要高度重视，全力以赴投入这次行动，把这次专项斗争作为维护社会长治久安、保障人民安居乐业的实实在在的措施来抓，作为建设“平安天门”、解决当前突出治安问题的重要措施来抓，坚决把城区发案势头压下去，把案件侦破率抓上去，给城区犯罪以强力震慑。

    二、明确重点，确保“城区夏季攻势”专项斗争取得显著实效。

    这次专项斗争从*月*日开始， *月*日结束。我们的工作目标非常明确，就是：发案要控制，破案要提高。要抓好这次专项斗争，我认为关键是抓好“三个强化”。

    一是要强化打击。**、候口两所要对今年以来的未破案件进行全面排查和清理，列出主攻目标。**派出所要以严厉打击居民区入室盗窃、持械抢劫、飞车抢夺为重点，锁定重点案件，组织精兵强将开展专案侦查，实行挂牌督办，对系列性、团伙性案件要一抓到底，给犯罪团伙以毁灭性打击。候口派出所要以“惩恶除霸”为重点，认真开展调查摸底和证据收集，对符合条件的涉恶涉霸势力，要坚决从严惩处。同时，对现发各类案件，要强化快速反应能力，抓住有利时机调查走访，迅速摸清案情，找准突破口予以攻破。刑警大队要发挥破案主力军作用，以侦破“两抢一盗”和有影响的案件为主，充分利用各种侦察手段，服务破案工作。

    二是要强化防控。要对近期发案情况进行分析，找出特点及规律，对案件高发的重点场所、部位，实行设卡布控，便衣巡逻，力争抓现行破案；要强化阵地控制，抓好对二手手机市场、典当寄售、金银首饰加工、机动车维修等行业的管理，及时发现一些线索，破获一批案件。要继续开展城区治安巡逻工作，通过延长巡逻时间，强化巡逻密度来挤压犯罪空隙。巡逻民警在巡逻过程中，要根据《人民警察法》的有关要求，认真履行自己的职责，密切注视街面可疑人、物；接受群众报警、求助，维护交通安全和交通秩序；发现违法犯罪行为的，要及时制止，及时向指挥中心汇报；根据指挥中心的出警指令，就近出警，及时赶赴指定地点。巡警大队要注意加大白天巡逻的力度，加大对金融网点、繁华地段等重点部位、路段的巡逻力度，严格控制社会面。**派出所要充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，动员治内保干部、治安积极分子，加强对次干道、居民小区、小巷的巡逻，加强对易发案时空的防控，增强巡防实效。

    三是要强化协作。要开展好这次专项斗争，仅仅依靠辖区派出所的力量是不够的，必须充分发挥各警种的职能优势，做到诸警联动，优势互补，整体作战。治安大队要通过加强日常基层基础工作，及时发现掌握有关犯罪线索，破获一批案件。交警、巡警、网侦、禁毒等警种要充分发挥本警种的特点，密切配合、协同作战，积极支持“城区夏季攻势”专项斗争的开展。指挥处、政治处、法制办、督察大队、监管大队要倾力为专项斗争提供服务。指挥处要发挥好自身职能，协调各警种作战；政治处要强化宣传造势，对先进典型、先进经验及时报道；法制办要在业务上为各单位提供指导，对重大案件提前介入，提供执法支撑；督察大队要加强督导，督促各单位将专项斗争推向深入；监管大队要狠抓监所管理，广辟第二战场，在确保监所安全的同时，努力为专项斗争提供一批有价值的案件线索。

    三、狠抓落实，全力推进“城区夏季攻势”专项斗争深入开展。

    一是要加强领导，精心组织。各参战单位一把手要强化领导，把本次专项斗争拿在手上亲自抓，亲自动员部署，及时解决工作中的问题。坚持重大案件领导上阵督战攻坚，确保各项措施落实到位。要认真抓好民警的思想工作，引导民警克服消极厌战、麻痹松劲等思想情绪和天气炎热等生活困难，以高昂的士气、崭新的面貌投入到行动中。

    二是要严格执法，依法打击。要坚持严格执法、文明办案，切实提高办案质量。要增强程序意识、证据意识和诉讼意识，严禁超范围使用强制措施、超期羁押和刑讯逼供。要严格审核把关制度，严格监督，确保办案质量。要坚持求真务实，依法如实规范立案。

    三是要发动群众，加强宣传。要主动与新闻宣传部门联系，积极争取他们的支持配合，通过广播、电视、报纸等多种媒体以及悬挂横幅、张贴标语等形式，大力宣传集中行动的战果。要继续实行举报奖励制度，通过设立举报电话、举报箱等方式，动员广大人民群众积极提供线索，检举揭发犯罪分子，营造浓厚的打击气氛。

    同志们，这次“城区夏季攻势”斗争已经开始了，我们要迅速行动起来，迎难而上、全力以赴，狠抓各项工作措施的落实，为维护城区社会治安稳定做出新的贡献。