**派出所地处**区商业圈，是**市五大商贸中心之一。在仅有*.*平方公里的辖区面积上，聚集着***余家行业场所，***家金融及企事业单位，并形成专业化、规模化、集约化经营模式。目前已经形成**的韩国商品一条街、隆礼路的酒吧一条街、西康路的餐饮一条街。由于场所众多，人员流量大，在促进经济发展的同时，也给社会治安带来了隐患。据统计，管内每年发生的刑事案件有近**%是发生在各种行业场所内，**%以上的治安案件与行业场所有关，打处的犯罪嫌疑人中有近**%系外来人员。如何管住、管好行业场所已成为派出所维护辖区治安稳定的重中之重。

    ****年以来，**派出所以全*“二十公”、全省“二十二公”精神为指导，认真贯彻市局牢固树立执法为民思想和努力把我市创建成为东北乃至全*最安全城市之一的工作部署，把加强行业场所治安管理，维护辖区治安稳定置于首要位置，从管住人口，控制犯罪主体；管住场所，挤压违法空间；管住执法，优化发展环境入手，努力营造安全、稳定的治安环境，带动了公安工作的整体升位，相继被市委、市政府评为警民共建先进单位，被市局评为优秀达标派出所，被**区委评为先进基层党组织。

    一、管住人口，控制犯罪主体。只有管好人，才能管好治安。**派出所牢牢抓住人口管理这一关节点，落实分类管理措施，增强对辖区治安的控制能力。

    一是排查租赁房屋，管住流动人员。派出所认真研究流动人口的规律特点，采取常住人口管理模式，集中开展租赁房屋滚动式清理整顿工作，通过摸清固定的出租房屋管住变化的流动人口。在工作方法上，做到“三见四勤五必须”。“三见”即**岁以上的租房户必须见到面，每名租房户必须见到身份证，可疑人员必须见到确切证明。“四勤”，即勤问、勤走、勤记、勤看；“五必须”，即屋必进，人必见，证必验，事必查，物必问；在工作标准上，做到“四查四清”，即查明户籍原址，搞清身份；查明从事职业，搞清来长目的；查明左邻右舍，搞清接触关系；查明室内物品，搞清收入来源。对清理整顿工作中发现的可疑人、可疑物，及时进行网上比对、电话查询或发信发函、通报协查，提高挖掘线索和发现打击能力。****年*月下旬，民警王化春接到管内居民反映，有一对青年男女在管内租房暂住，白天不出门，见面不说话，行迹非常可疑。王化春当即对此出租屋进行突击检查，经上网比对查明，*人系松源市督捕的抢车杀人的网上逃犯。

    二是明确包保责任，管住从业人员。派出所针对管内行业场所多、从业人员多，但疏于管理，鱼龙混杂的实际，组织用工单位对从业人员进行了普查，协助用工单位建立雇工人员管理档案，并与用工单位签订治安管理责任书。派出所加强对从业人员的管理，落实流动人口管理措施，定期开展法制教育和安全教育，提高员工遵纪守法、安全防范意识。用工单位负责日常管理教育，建立健全内部安全保卫制度，及时向派出所反馈从业人员变化情况，并会同派出所对其进行政审，既保护了员工的权益，又防止侵害用人单位利益案件的发生。恒客隆超市是市里重点民营企业，由于内部管理存在问题，每年企业商品丢失被盗达百万元左右。派出所主动深入企业调查研究，帮助企业找准问题症结，制定了工作时间职工不许随意出入；每天下班、特殊情况出商场必须经过安检通道；装卸货物要有专人看护；工作人员不得帮助顾客取送商品等一系列严格的规章制度。执行两年来，彻底解决了内盗问题，不仅为企业减少了损失，同时，有效降低了企业职工的违法犯罪率。

    三是落实月季考核，管住劣迹人员。刑释解教等有前科劣迹人员一直是派出所人口管理的重点。工作实践表明，相当一部分刑事案件系有前科劣迹人员所为。**派出所针对这一规律，树立抓源头意识，采取有力措施，确保盯紧看牢。他们对管内有前科劣迹人员进行排查摸底，逐一造册建档，防止失控漏管。严格落实每月见面谈话，每季定期考核制度，保持教育帮助、约束管理工作的连续性、渐进性和实效性。同时，改进方式，通过人性化的教育管控措施，发动前科劣人员的亲属、邻居共同做好教育帮扶工作，尽快使前科劣迹人员克服心理障碍，主动溶入社会。一些有前科劣迹人员，不但改过自新，自立自强，而且积极协助公安机关开展工作，积极举报违法犯罪线索，成为维护社会治安的积极分子。****年*月**日，派出所根据管内一刑满释放人员举报线索，经过连续*天的不懈蹲守，抓获系列入室盗窃犯罪嫌疑人王连成，深挖破案*起，案值*万余元。

    二、管住场所，挤压违法空间。派出所从加强巡逻打现行入手，科学布防，密织成网，提高发现打击现行侵财犯罪活动的能力，努力实现由被动防范向主动打击的转变。

    一是密织防控网络。派出所以场所为中心形成辐射圈，构筑了“四点、六线、八块”的打、防、控、管网络。“四点”就是在**市场、桂林商厦、恒客隆、新疆街市场容易发生拎包绺窃案件的重点部位，投入力量重点控制。“六线”就是把西康路、清华胡同、西康胡同、丰顺街、同光路、隆礼路六条容易发生两抢案件的线路确定为巡逻主干道，购买了六台摩托车，组织民警、治安员采取摩托车巡、自行车巡、步巡相结合的巡逻方法，提高了机动能力和快速反应能力。“八块”就是在容易发生钻窗入室撬盗案件、盗公案件的牡丹小区、国联小区、省电力局办公大楼等八块重要部位死看死守。派出所把整个辖区分为东西两片，**小时进行车巡，打击、震慑犯罪，增强群众的安全感，实现了点上控、线上巡、块上守、面上打的防范工作机制，形成了以派出所为中心，以辖区为营盘，以“四点”为中心，以“六线”为主干，以“八块”为阵地的打防管控格局。

    二是强化防控举措。派出所认真研究近几年来辖区各种侵财案件的发案地点、发案规律、人型特征，汇总分析后，确定辖区的重点发案部位。科学安排警力，以警区为单位，落实责任，定岗定责。根据企业、场所的地理位置和发案特点，组织企业、场所保安员成立互助联防组，要求他们负责本单位防范外，还要负责周边**米内治安防范工作。一段时期以来，街头诈骗案件突出，派出所积极研究发案特点，将辖区内的金融网点登记造册，落实专人对各个金融网点进行死看死守，并与银行部门紧密合作，实行大额取款告示制度、个人大额取款护送制度，大幅减少了诈骗、抢劫案件的发生。针对**市场拎包绺窃案件时有发生的情况，派出所组成*支巡逻队，加强巡逻防控，使犯罪分子进不来，做不成，跑不掉。****年*月**日，三名聋哑人在服装厅以试衣服作掩护，拎走业主装有手机和****元现金的皮包，被派出所巡逻员发现，*支巡逻队合围堵截，当场将*人抓获。

    三是提高防控效果。派出所下功夫强化社会宣传，提高群众的自防能力，将多年来工作经验总结成“防范十八招”，编成朗朗上口的顺口溜，又自行设计制作了卡通人物“邦尼”（帮你的谐音），广泛张贴在各个行业场所内。活泼可爱的卡通形象，通俗易懂的警示语，既便于广大群众接受，又避免了生硬的说教，受到群众和商家的欢迎，有力地增强了宣传的社会效果。为加强娱乐场所治安管理，派出所着力构筑以综合管理为主导的防控网络，以警区为责任单位，以社区民警为责任人，以治安积极分子为辅助，落实管控责任，提高管控效能。同时，加强对民警敌情意识、盘查技能的教育培训，提高发现、打击现行犯罪的能力和水平。****年*月**日晚，警长盛永华带队在西康路巡逻时，听到丰顺街附近有一女子呼救，盛永华迅速用对讲机通知各个路口的巡逻队实行合围，当场将持刀抢劫的犯罪嫌疑人赵新抓获。经审，破获发生在我市南关区、**区等地持刀抢劫案件**起，缴回赃款赃物折合人民币**万元，收缴被抢手机**部。

    三、管住执法，优化经济发展软环境。**派出所以加强队伍教育管理为根本，以树立执法为民思想为核心，以规范执法行为为手段，努力为商家经营创造良好的软环境。

    一是转变执法观念，找准服务定位。围绕树立执法为民思想，派出所开展了换位体察活动。通过体察民情，换位思考，使全所民警摆正了自己的位置，切实转变了工作作风，加深了同人民群众的感情，实现了从“坐堂办公”向“登门服务”，从“随意性”管理向“规范型”管理的转变。****年*月，一韩商在管内投资***多万元开了一家酒吧，装修时没有做隔音设备，吵闹声、音乐声影响了居民的休息，居民经常打电话投诉，甚至堵住门不让经营。派出所知道后，主动登门服务，一面做百姓工作，一面帮助老板把市环保局的专家请来做了隔音设备。韩商制作锦旗送到了派出所，旗上写到：“投资兴业的净土，发财致富的靠山。”两年来，派出所先后为**家民营投资企业办理了各种手续，帮助民营企业解决困难**项。

    二是规范执法行为，提高服务质量。派出所要求民警在工作中要带着感情去服务，带着真诚去服务，带着责任去服务。坚持做到四个主动，即：坚持主动上门，沟通了解需求，提供优质服务；主动帮助查找隐患、漏洞；主动帮助治安问题突出的单位进行整改；主动出面协调，让场所、企业在办理各种手续上、经营上省心。要求民警对在管内投资的企业、场所，要考虑到他们人生地不熟的困难，要主动沟通；凡是属于公安职责范围内的各种手续、证件要主动办理；不涉及公安业务范围内的事情，要主动协调，帮助办理。****年*月份，民警在检查中发现一个酒吧存在应急灯、灭火器设施不全、疏散通道狭窄等火灾隐患，派出所没有简单的处罚，而是主动上门同业主共同研究，积极同各部门协调，为商家寻求解决火灾隐患的办法，使该酒吧顺利地通过了消防检查验收。

    三是拓展执法处延，体现服务效益。派出所把创新服务举措，体现服务效果作为加强队伍建设，树立队伍形象的有效措施，急商家之所急，想商家之所想，先后推出了民营企业取款护送制度，大宗货物临时看护制度，极大地赢得了各商家的支持。海阔天空洗浴中心于****年**月投资****多万元在派出所管内安家落户，营业中遇到了停车难的问题，派出所了解情况后，主动与银贸、省图书馆联系，为其解决了***个车位。通过人性化管理与服务，派出所架起了与企业、场所的连心桥，创造了良好的管理氛围。在派出所开展机动车看护工作中，海阔天空洗浴中心主动提出在本单位门前设立停车场，无偿为派出所使用。