近年来，*县公安局牢固树立“从信访之内着眼、在信访之外着力”的工作理念，坚持把信访工作当作“牵牛鼻子”工程，把一线民警当作预防和减少信访问题的主体，狠抓信访问题源头治理，努力推动全局信访工作走向良性循环。****年以来，该局共办理信访案件***起，目前已停访息诉***起，全局信访总量连续*年保持下降，连续*年没有出现赴省进京集体访和非正常个人访。

    抓警力整合，着力打造齐抓共管格局。该局站在维护社会稳定、构建和谐警民关系的高度，深化对新形势下信访工作重要性、紧迫性的认识，积极发挥公安机关领导干部和各部门、各警种的信访工作职责，全力打造齐抓共管的大信访工作格局。一是充分发挥信访工作领导小组职能作用。该局信访工作领导小组每月召开会议，分析信访形势，研究重点案件，协调处理重大疑难信访问题，定期接待信访群众。同时充分发挥各级领导引领示范作用，坚持亲自阅批群众来信，亲自包案办案，亲自协调处理重大疑难信访问题，亲自到重点信访人家中回访。在局长的亲自带队下，各业务警种参与信访工作的热情大大提高，形成了主要领导亲自抓、班子成员共同抓、部门警种具体抓的大信访工作格局，营造出“人人重视信访工作，人人预防信访问题，人人解决信访问题”的良好氛围。****年以来，局长阅批群众来信**件，做到件件有答复、事事有回音；共接访**起，息访率***%；上级交办和县局自行排查的**起重点信访问题，全部实行了领导包案，党委成员人均包案*起，全部在规定时间内办结并停访息诉。****年*月**日 ，**运输有限公司驾驶员赵某驾驶重型货车从兰州运输醋酸到*，途经*高速公路*段时，被*市公安局高速交警支队光山大队以违法运输危险化学品将其车辆查扣，后移交*县公安局治安大队处理。*公司负责人孙某不服处理决定，提出上诉。对此，*县公安局高度重视，局长*冒着酷暑率领信访、治安等部门民警远赴*省回访孙某等人。通过交流沟通、宣传法律、明晰事理，该公司主要领导及孙某认识到了自己的违法行为，表示愿意接受处罚，不再为此事上访。二是落实部门警种信访工作职责和经常性接访制度。该局控申股坚持每月排查一次不安定因素，负责对相关警种信访业务予以指导，交警、刑警等主要业务警种明确一名副职领导分管信访工作，并指定专人负责日常工作，同时，该局坚持每季度参加全县政法机关联合接访和每周参加局长接待日活动，并通过１１０接警台、互联网“网上信箱”等多种渠道接受和解决群众诉求。

    抓源头管理，着力从根本上化解问题。为预防和减少重复访、越级访和信访老户的产生，该局注重源头化管理，加大初访、初信的解决力度，重视群众通过网络、投诉电话等渠道反映的诉求，努力将问题解决在初始阶段，避免小事拖大、易事拖难，有效预防了信访问题进一步升级。一是高度重视办信工作，防止信转访。该局控申部门对来信进行分类和及时交办处理，并提出办结时限，做到特事特办、急事急办。需要报领导阅批和解决的，分别报领导阅批和解决，确保来信问题妥善解决。****年以来，全局没有发生因来访问题不重视、不处理而酿成的人访问题。二是严把初访关，防止初访转重访。该局出台了《*县公安机关信访事项首接和首办责任制》，制作了初访交办单和告知单，规定凡是县公安局接待处理的初访，全部进行交办。承办单位接县公安局交办单后，要在一周内安排单位领导接访或约访。对重要的初访，实行发函督办，由县公安局主要领导批转承办单位一把手查办，并限期解决。今年*月以来，重点信访人员张某因其哥交通事故死亡问题，先后多次到县局上访。为做好世博会期间稳控工作，该局在加强教育疏导的同时，积极协调市局刑科所协助调查取证，为其解决实际问题。经多方努力，终于在张某越级上访之前，凭着扎实的证据直接认定交通肇事嫌疑人杨某，于*月**日 将其执行逮捕，张某的信访问题彻底得到解决。****年以来，该局共解决初信初访问题**件，一次性办结率达到**%以上。三是重视其他渠道的民意表达。****年以来，该局公布了互联网邮箱和投诉电话，广泛收集群众意见；公开了局长、政委、纪委书记、督察大队长手机号码，**小时接受群众的投诉、举报。对各种渠道反映出的问题实行责任单位限时办理制度、并努力达到群众满意的目标。****年来，该局共处理互联网信箱投诉**件，１１０电话投诉**件，市长热线**件，县长热线**件，全部按期办结。通过公开班子成员手机号码，受理群众电话反映诉求***余人次，回复率***%，群众通过手机短信向公安局领导提供破案线索**余条，协助公安机关侦破案件*起，抓获网上逃犯*名，追缴赃车等价值**余万元。

    抓排查化解，着力消除信访苗头隐患。一是全面排查矛盾纠纷，不留隐患。该局大力健全县、乡、村三级公安信访信息网络，完善信访苗头排查制度，把信访工作的触角延伸到基层一线，把化解疏导的措施落实到信访苗头激化之前。实际工作中，公安机关会同乡镇综治办、司法所、法庭、村（居）委会等部门，大力推行矛盾纠纷调处社会化，主动把公安信访排查化解工作纳入党政信访大格局，建立了公安机关和其他部门之间的信访联动机制，推动形成排查化解信访问题的合力。****年以来，该局共排查化解矛盾纠纷***余起，并在发现信访苗头的第一时间，引导群众通过正当、合法途径表达诉求，防止了矛盾激化。二是化解信访积案彻底，不留尾巴。****年以来，该局以集中清理涉法涉诉信访积案和“解心结、化纠纷”等一系列专项活动为契机，落实各级领导层层包案责任制，有效化解了一系列复杂疑难信访问题，该局信访案件当年查结率均在**%以上，实现了“当年信访件当年查结，历史遗留信访积压件逐年减少”的工作目标。三是及时研判处置，不留欠账。为有效避免新发信访案件，该局党委与各一线执法单位的负责人、一线执法单位与每一名民警都逐级签订信访工作责任状，要求各个基层业务部门积极应对可能引发信访的不确定事件，并研究制定了突发性事件应急处置预案。今年以来，全县先后发生非正常死亡事件*起，信访与其他部门及时预警、快速反应、措施得当，均未造成负面影响。

    抓规范执法行为，着力减少信访增量。该局以信访问题引发原因为切入点，针对办理治安案件、刑事案件、经济案件、处理交通事故及使用强制措施等容易引发信访问题的重点环节，通过严格执法程序、实行执法追究和考核考评，进一步提升民警执法素质和水平，从源头上减少信访问题。一是落实执法程序审核把关制度。对刑事、治安案件全部录入执法网络信息系统，严禁体外循环，同时严格落实办案民警、兼职法制员、股所队长、法制室法制员、分管法制领导五级审核把关和重大疑难案件会审制度，并对案件办理过程进行同步录音录像，确保程序合法，最大限度减少因程序违法引发的涉法涉诉信访案件。二是建立信访事项倒查责任追究制度。制定出台了《*县公安机关信访事项责任倒查追究工作制度》，凡因民警执法执纪不规范引发信访人上访、当地公安机关不及时接访、承办单位不认真解决，引发信访越级上访的，坚决进行倒查，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。三是用足用好考核考评手段。该局把越级赴省进京上访量、年度信访问题化解率、因执法执勤不规范引发信访问题数量作为考评的重要内容；在年度考核中，信访部门可行使一票否决权，对有关责任单位和个人取消其评先评优资格。