尊敬的各位领导、民意代表：

    根据工作安排，今天我将给中学生进行一次法制课教育，下面从五个汇报：

    一、涉及的案件类别

    涉及到的案件很广，****年以来，我市据不完全统计，抓获的犯罪嫌疑人中盗窃***人，抢劫***人，抢夺**人，寻衅生事***人，聚众斗殴**人，贩卖毒品***人，故意杀人、放火案各*人，绑架*人，非法持有枪支弹药*人，故意伤害***人，交通肇事*人，破坏电力设备*人，强奸**人，敲诈勒索**人，伤害致死**人，重大责任事故、妨害社会秩序各*人，走私、贩卖、运输、制造毒品**人，非法持有毒品、非法携带管制刀具危及公共安全各*人，非法拘禁**人，非法侵入他人住宅*人，诈骗*人，殴打他人*人，窝藏、包庇*人，故意毁坏财物和窝藏、转移、收购、销售赃物各*人，侵犯他人人身权利、过失致人重伤各*人，偷窃少量公私财物、妨害司法各*人，赌博、吸食毒品各*人，非法制造发票、非法制造注册商标标识案*人，聚众冲击国家机关*人，明知是赃物而购买、强迫交易各*人，强制猥亵、侮辱妇女和协助组织卖淫各*人，阻碍安全机关、公安机关执行职务*人，组织、领导黑社会性质组织*人，组织卖淫*人，扒窃*人，失火案*人。

    二、青少年犯罪的特点

    1、青少年犯罪的特点文化程度普遍低。***名青少年犯罪人员中，初中以下（含初中）共有***名，占**.*%；高中以上的占少数一小部分。

    2、青少年犯罪的性别分析。未成年人犯罪以男性为主，女性较少。由于男性暴烈、好动、好奇心强于女性，所以男性违法犯罪一般多于女性，但女性因琐事纠集男性制造事端的也很多。

    3、青少年犯罪户籍地分析。外来人口占大多数。***名青少年犯罪人员中有***名外来人口，占**.*%。

    4、犯罪的团伙性分析。***名青少年犯罪人员中单独作案有***名，占**.*%；团伙性作案虽不为主，但呈上升趋势，值得重视。由于未成年人身心尚未完全成熟，独立性差，依赖性强，抵御性弱，单独作案比较困难，而结伙作案可以相互依靠和壮胆，易于得逞。一是参与结伙作案人数上逐年提增。****年结伙作案人数有***人至****年已上升至***人；二是作案人数的比例也呈上升趋势，****年至****年结伙作案人数分别占同年青少年犯罪人数的**%、**%；团伙作案的有***人，占****年总的犯罪嫌疑人数的**.*%。

    5、暴力犯罪占较大的比例。参与故意杀人、强奸、寻衅滋事等暴力犯罪共***人，占青少年犯罪人数的**.*%。其中青少年故意伤害案件尤为突出。

    青少年侵财型犯罪有盗窃***名，抢劫***名，各占总数的**.*%和**.*%

    6、犯罪人员低龄化现象日趋严重。平均年龄为**岁，最大的有**岁，最小只有**岁。犯罪人数正逐年成低龄化。改革开放以来，人们的生活水平有了很大的提高，未成年人身体发育也越来越早，然而未成年人生理上的成熟和心理上的成熟并不同步，这就形成了“生理”早熟与“心理”晚熟之间的矛盾，加上各种不健康媒体的传播和社会环境的不良影响，导致未成年人犯罪日趋低龄化。

    三、青少年犯罪的原因

    1、文化普遍较低，法制观念淡薄。犯罪的青少年绝大多数文化低受教育少，法律知识懂得少，法制观念淡薄。他们既不懂法，更不知用法律维护自己的权益。

    2、外出估计不足，准备不充分。****年抓获的犯罪嫌疑人中，大部分是外省籍人犯罪，由于这些人中有相当一部分对外出艰难估计不足，充满着盲目性。自认为自己手脚勤快，总有活干，有饭吃，然而城镇不象农村，不是单凭勤劳就能找到活干，而是靠多方素质取胜。在劳力供大于求中，竞争很激烈，没有文化或文化低的往往工作难找。在远离家乡举目无亲无人帮困的情况下，为了生存易陷入歧途走上了盗窃、抢劫等犯罪道路。

    3、贪图钱财，铤而走险。受拜金主义、享乐主义的影响，歪曲了部分未成年人的人生观、价值观和道德观。

    4、社会负面的影响，滋生了犯罪温床。在经济发展快速的今天,对外开放对内搞活过程中，来自国外的资产阶级腐朽意识形态、生活方式和不良文化也通过各种渠道渗透进来，加上市场经济大潮冲击下，在一定条件下私欲的澎涨往往使他们失去理智，易走上犯罪道路。

    5、学校教育方面的原因。中小学校担负着实施义务教育，为社会培养合格劳动者，为高等学府输送优秀人才的重要任务，是培养、教育未成年人，保证他们健康成长的重要场所。但是目前不少学校忙于搞“创收”和片面追求升学率，忽视了德育教育和法制教育。

    四、防范计策

    1、加强宣传教育，提高法制道德意识。一是充分运用新闻媒体进行正反两方面的法制道德宣传教育；二是通过学校进行法制道德宣传教育。在宣传教育中充分利用当地有典型的正反两方面的事例、案例针对青少年文化普遍低的特点，进行图文并茂形象直观生动启发式的宣传教育，不断提高青少年辩别是非能力，增强法制、道德观念。

    2、加强家庭和学校的教育。预防青少年犯罪从小抓起，一个人年龄愈小对家庭、学校的依附性愈大，与他亲近的人对他的影响和作用也愈大。因此家长、老师要完美自己的形象，同时要与孩子常沟通思想，把握其思想动态。特别是到青少年阶段，其可塑性大，辨别是非能力较弱的情况下更要加强教育。发现问题及时矫治其不良行为。积极引导和培养其文明习惯，树立良好的道德和法制观念。

    3、打防结合，宽严相济。打击犯罪是预防和控制犯罪的必要前提。对极少数严重危害社会的青少年刑事犯罪分子，必须依法严厉打击。不严惩无以正法纪，定民心，扬正气。只有严厉打击使他们受到应有的惩罚，才能发挥法律的震慑作用。使大多数犯罪分子受到震慑，老老实实接受改造；才能使失足的青少年引以为戒迷途知返；才能使那些处在犯罪边缘的青少年悬崖勒马幡然悔悟。因此打击是寓防于教。对偶尔失足尚不构成犯罪的青少年要及时帮教，让他在犹豫和徘徊中看到希望，增强悔改的决心和信心。

    4、发展经济，开发贫困地区。这不仅是提高贫困地区的人民群众经济生活水平，也是减少青少年犯罪的一个重要途径。从青少年犯罪特点看，一是绝大部分都是来自贫困地区；二是绝大部分均因贫穷上不起学而文化程度普遍低，接受教育少，法律知识也懂得少，辨别是非能力差而走上犯罪的；三是侵财型犯罪突出。这都是与贫困分不开的。因此，开发贫困地区，发展经济，提高贫困地区的群众生活水平，让绝大部分的青少年能上学读书受教育或有工作做，能自食其力。这对减少青少年犯罪有着非常重要的意义。