围绕制度抓教育丰富形式促成效
今年7月份以来,按照省公安厅和市纪委的统一部署,我市公安机关紧紧围绕“加强制度教育,筑牢拒腐防线”的主题,认真贯彻省厅“八个一”工作要求、市纪委的活动意见和**厅长的重要讲话精神,提前谋划,紧贴实际,扎实开展纪律教育学习月活动,取得良好的成效。我们的主要做法是:
一、抓部署,注重在“快”字上做文章
省厅方案和市纪委的活动意见下发后,局党委立即全面开展动员部署,提高认识,统一思想,推动活动迅速深入开展。
(一)迅速开展动员部署。7月9日上午,我局以电视电话会议形式召开了全市公安机关领导干部“三纪”教育学习班暨2010年纪律教育学习月活动动员会。会议邀请市委常委、纪委书记李君能作《廉政准则》学习辅导讲座。市委常委、政法委书记、公安局长**带领与会人员签订《**市公安民警廉洁从警承诺书》,并庄严地进行廉政承诺宣誓。**常委在会上提出抓学习、抓落实、抓苗头、抓整治、抓制度、抓监督“六个抓”的工作意见。会后,全局各单位纷纷召开动员会,组织廉政承诺宣誓和签订廉洁从警承诺书,将纪律教育学习月的精神和要求传达到每一名民警,迅速拉开纪律教育学习月活动的序幕。
(二)迅速掀起活动热潮。*月**日上午,我局召开纪律教育学习月再动员再部署电视电话会议。全市公安机关股级以上领导干部**多人参加了会议。**常委在会上作重要讲话,具体提出“五个着力”的要求。在局党委的高度重视下,在**常委的亲自部署下,各级公安纪检监察部门精心组织,强力推动,各级公安机关切实加强组织领导,落实工作责任,掀起纪律教育学习月活动的热潮。
二、抓落实,着力在“实”字上下功夫
在活动开展过程中,我局按照省厅提出的“八个一”工作要求和市纪委下发的活动意见,不折不扣地抓好贯彻落实。
(一)认真制定具体实施意见。局纪委专门制定贯彻落实省厅“八个一”和市纪委活动要求工作意见,并经局党委会议研究通过,以通知的形式下发各单位,进一步明确完成纪律教育学习月任务指标的时间进度,并为全市公安机关深入开展纪律教育学习月活动提供清晰指引。
(二)举办集体廉政宣誓和《廉洁从警承诺书》签订活动。全市各级公安机关按照市局要求,组织全体民警签订了《**市公安民警廉洁从警承诺书》和进行了廉政承诺宣誓,做好登记备案,进一步坚定了全体民警廉洁从警信念,筑牢民警拒腐防变的思想防线。
(三)重点抓好《廉政准则》和《纪律条令》的学习贯彻。我局将学习执行《廉政准则》和《纪律条令》作为今年纪律教育学习月的重头戏,采取“六个一”的措施进行落实:一是发给每名民警一本《纪律条令》、每名领导干部一本《廉政准则》。二是局党委举办一次《廉政准则》、《纪律条令》专题学习会。三是组织开展一次学习《廉政准则》、《纪律条令》专题辅导讲座。四是每名民警写一份不少于**字的学习心得。五是开设一期《廉政准则》、《纪律条令》学习宣传专栏。六是组织一次《廉政准则》、《纪律条令》知识测试。
(四)集中组织观看暗访专题片,大力开展警示教育和示范教育。根据全市公安机关分布及警力状况,我局以电视电话会议形式,集中时间分批次进行播放,确保一个不漏。通过集中观看警示教育片,使全市公安民警普遍接受一次深刻的教育,强化法纪教育的震慑效应,切实做到令行禁止。
(五)深入开展专题查摆活动。结合公安部开展的“四查”(查思想、查执法、查纪律、查作风)活动,我局根据队伍纪律作风中存在的突出问题和上级暗访发现的问题,对照《廉政准则》和《纪律条令》,进行查摆整改,建章立制,堵塞漏洞,进一步完善和落实反腐倡廉工作机制。
(六)充分利用反面典型加强教育效果。我局精心挑选了近年来发生的民警违法违纪典型案例,专门编印了《**市公安局民警违法违纪案例选编》,下发到全市公安机关,组织民警认真学习,吸取教训,举一反三,防微杜渐,做到警钟长鸣。
(七)积极举办全市公安机关“*警清风”廉政美术书法展。按照省厅的工作部署,我局紧密结合庆“七一”系列活动,积极筹办全市公安机关“*警清风”廉政美术书法摄影展,大力推进廉政文化建设,不断强化廉政文化在警队中的影响力和渗透力。活动中共收集到廉政书画、摄影作品110余幅。
三、抓成效,力求在“活”字上出效果
全市公安机关紧密结合队伍的现状和实际,不断丰富教育形式和载体,增强纪律教育的吸引力和感染力,进一步增强教育学习的针对性和实效性,切实筑牢广大民警拒腐防变的思想道德防线。具体做到“五个结合”:
一是结合队伍特点,开展针对性教育。各单位根据各自队伍、岗位职责的实际情况,采取针对性较强的教育措施,推进教育活动向基层所队、社区警务室和民警家庭延伸。如市看守所针对监所工作特点,结合《纪律条令》列举的监管民警65种违规行为,认真组织开展纪律作风专题查摆活动,切实消除队伍中存在的不良倾向和苗头。装财科、机关事务中心作为管财、物的部门,查找出工作中存在的六个问题、十八种表现,重点抓好岗位廉政教育。
二是结合制度学习,提高制度执行力。深入组织广大民警加强《廉政准则》、《纪律条令》学习,着力教育广大民警自觉践行廉政制度,使用《准则》、《条令》规范自己、约束自己。尤其是教育领导干部要自觉作廉洁从警的表率,自觉接受监督,严格要求配偶、子女及身边工作人员,坚决杜绝违反《准则》、《条令》行为的发生。
三是结合查摆整改,促进执法规范化。经深入查摆,我局针对民警执法工作中出现的接处警不够规范、涉案财物和随身物品管理不完善等问题,迅速出台了《**市公安局110接处警工作检查方案》、《关于加强涉案财物和随身物品管理工作的通知》等文件,进一步规范接处警的各项程序,大力加强基层办案单位涉案财物和涉案嫌疑人员随身携带物品的管理工作。
四是结合“两项整治”,巩固工作成果。在纪律教育学习月活动期间,我局继续深入开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题集中整治、警车和涉案车辆违规问题专项治理等工作,并深入查摆工作中存在的深层次问题,集中开展“两项整治”整改活动,进一步规范警车使用,严格执勤执法,完善有关规章制度。
五是结合保密教育,强化保密观念。市局纪检监察部门汇同指挥中心专门制定工作要求,组织全体民警特别是重点涉密人员,深入学习《保密法》等法律法规,做到同部署、同检查、同落实,努力提高各级领导干部履行保密职责的能力和水平,切实增强广大民警保密观念,有效防止“一机两用”等泄密事件的发生。
四、抓督促,反复在“细”字上求突破
在省厅、市纪委有关部门和领导的指导下,我局纪委、监察室切实履行职责,加强对全市公安机关纪律教育学习月活动的督促检查,确保各项活动措施落到实处。一是细化检查的标准。加强对各单位落实情况的检查,注重细化检查的各个环节和要求,及时掌握教育活动进度,完善相关台帐资料,确保活动按时间、分步骤有序开展。市纪委十分重视我局纪律教育学习月活动的开展,市纪委副书记**等领导多次莅临我局检查指导工作,对活动的开展作重要指示。二是细化检查的形式。监察室通过开展集中检查和抽查、明察暗访、召开情况汇报会、编发党风廉政建设专刊等形式,对各单位的教育学习活动加强督促指导,并认真做好活动信息上报工作。在开展检查指导的同时,市局纪委、监察室领导积极为基层分局作廉洁从警专题讲座和《廉政准则》、《纪律条令》专题讲座,进一步推动活动的深入开展。
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