民主评议政风行风，对于解决政风行风存在的突出问题，优化经济发展环境，推进党风廉政建设，无疑发挥了重要作用。但总的看，这项工作尚处在探索阶段，无论评议内容，评议形式，还是评议结果运用等方面，都还有许多亟待改进完善和规范的空间。我个人以为，欲深化政风行风评议工作，就必须正确处理好四个关系。

    正确处理过程与结果的关系。民主评议政风行风，作为纠风实践的产物，必将经历由产生、发展到比较完善的过程。这项工作从开始动员、具体运作，到得出评议结果以及评议结果的运用、建立长效机制，是一个完整的过程。纵观近几年各地政风行风评议工作不难看出，一些部门行业由于认识上的误区，普遍存在重结果轻过程的现象，个别部门、行业甚至将过程与结果割裂开来，只重结果，不看过程。他们往往注重的只是位次，而忽视了位次后面反映的问题。这样做的结果，或是因为位次靠前而沾沾自喜，盲目乐观，或是因为位次靠后而怨天忧人，强调客观。从本质上讲，民主评议政风行风，即依靠群众和社会各界代表，对政府部门和公共服务行业作风情况进行公开评议和民主测评，根本目的是督促帮助政府部门发现和解决行风建设中的突出问题，促其有针对性地加以整改。这是一个由过程到结果，循序渐进的过程。因此，作为被评议部门，必须统筹考虑过程与结果的关系，寓结果于过程之中，把真功夫用在找准问题，制定整改措施，改进工作上乃为上策。从另一个角度讲，行风政风评议的结果是动态的，决不是一成不变的。实践表明，凡是在行风评议和行业作风建设方面领导高度重视，广泛听取群众意见，结合实际，真抓实干，终究会得到社会的公正评价。评议位次居中下游的，就有跃入先进行列的可能；反之，因为位次靠前而放松行业管理、队伍建设的，就可能名落孙山，这是被无数事实证明的铁律。

    正确处理评“一把手”与评部门行业的关系。“一把手”作为部门行业的主要负责人，在行风和队伍建设中处于“领衔”位置，其形象和表率作用显而易见。从这个意义上讲，民主评议行风当然首先评的是“一把手”。但是，民主评议政风行风，说到底是对部门行业的综合评价，而不单纯是评行业部门“一把手”。从近几年政风行风评议的实践看，各级党委、政府对此高度重视，尤其在评议结果的运用方面力度不断加大，有的把其作为考核被评议部门行业落实党风责任制的重要指标，有的作为考核部门行业主要领导干部绩效的重要参数，还有的对排名连续几年靠后单位的“一把手”亮黄牌，诫勉谈话或就地免职等。勿庸置疑，这些措施有其积极作用的一面，但无形中也造成一种错觉，似乎民主评议政风行风，只是单纯评议“一把手”，与其他干部职工关系不大，从而出现了一种政风行风评议热在上头，冷在下头的现象，由此导致干部职工争先创优的积极性调动不起来，没有形成荣辱与共的合力，解决此问题，我以为关键要抓好两条：首要是强化“一盘棋”意识，牢固树立“一荣俱荣，一损俱损”的理念，大力克服“上动下不动，你动我不动”倾向。殊不知，对一个部门行业的评价，是综合性的，既看“上头”，也看“下头”，仅仅“一把手”、领导班子做好样子是远远不够的，还必须下大气力抓好队伍和基层建设。特别是作为执法部门，群众对其评价往往是从基层执法人员的作为来评价一个部门、行业的形象，如果基础不牢，人员素质参差不齐，那么部门、行业的形象就很难树起来。因此，坚持抓“两头”，不啻为提升部门、行业形象的有效举措。其二，创新和完善评议方法，建立一套科学的评价体系。要坚持定性评议与定量评议的结合，问卷测评与评议代表评议相结合，直接评议与联动评议相结合，上级评议与下级评议相结合，阶段性评议与年终评议相结合，以不断增强评议的客观性、真实性和实效性。

    正确处理抓“一阵子”与建立长效机制的关系。政风行风建设是一项综合的社会系统工程，既需要党委、政府高度重视，各级纠风部门严密组织，又要广泛动员社会各界共同参与，更需要被评议部门下真功夫，用大气力坚持不懈地一抓到底，才能取得实实在在的效果。但从现实情况看，有些部门行业对政风行风建设态度不够端正，程度不同的存在短期行为：有的被动应付，行评期间象征性地抓一阵子，隔鞋搔痒，行评前后没有多大变化；有的热衷于作表面文章，追求轰动效应，没有把功夫用在解决问题，改进作风，提高效能上；更有甚者，极个别的奢望走捷径，功夫用在拉选票、走门子、套近乎上，以期达到好的评议结果。很显然，上述种种做法，既与政风行风评议的宗旨相悖，同样也不会达到预期效果。正确的定位是，要认真地对待行风评议的每一个步骤，面对群众，以更加坦诚的姿态，主动征求社会各界的意见和建议，进一步密切党和政府与广大群众的血肉联系；面对问题，不遮不掩，不怨天忧人，勇于从主观上找原因，全力打造执政为民的良好形象；面对压力，找准差距，迎头赶上，重塑形象，真心实意地为群众办实事办好事。与此同时，更要立足当前，着眼长远，把行评的短期目标与长远规划有机地结合起来，构建行评和队伍建设的长效机制。唯有如此，才能收到事半功倍之效。

    正确处理继承与创新的关系。民主评议政风行风，全*各地已普遍展开，一方面积累了很多好的经验，另一方面，评议工作中也出现了新情况、新问题，亟需理出新思路、新举措，不断推动这项活动向深层次发展。所以，从这个意义上讲，民主评议政风行风工作同样面临与时俱进和发展创新的严峻考验。其一，必须坚定创新思维的理念。创新，不是一句时髦的口号，而是在总结以往经验和清醒认识自身不足基础上形成的新观念、新思路。创新，不是简单的重复和修修补补，而是要敢于触及深层次矛盾，实现对常规的突破和超越。而要做到这一点，必须弃旧图新，加大思维过程的开放“度”：一是要能兼容。即在思维过程中要大胆吸收一切有利于政风行风评议的观念、方式、方法，通过吸收和消化，达到为我所用之目的。二是勇于否定。即不被现状和习惯做法所束缚，敢于否定哪些长期形成但被实践和现实证明已经过时的概念和做法，在继承其合理“内核”的前提下，走自我发展的新路。三是要善于发展，即不满足于已有的认识，不停留在现有的做法上，对已经实践证明的先进经验和做法的基础上，能触类旁通，举一反三，使思维活动处在经常性、全方位的发展之中。其二，必须坚持形式、内容、机制创新。政风行风评议的形式、内容、机制三位一体，互为补充，不可分割，内容决定形式，形式为内容服务，而机制则是评议取得实实在在效果的根本保证。评议形式应着眼于内容的变化而变化。切入点要放在发动广大群众参与，以群众满意率为最高标准。评议内容则要根据构建和谐社会的要求，不断赋予和充实新的条款。与此同时，要立足构建评议的长效机制，真正克服评议前“紧张”，评议中“突击”，评议后“松劲”的现象，把群众对政风行风评议、行业作风、队伍建设贯穿于全年，渗透到部门行业各项工作的落实之中。其三，必须注重评议结果运用。很显然，政风行风评议结果毕竟有优劣之分，对位次靠前的进行表彰，对位次靠后的进行督促当然是重要的，但如果仅限于此，特别是对于个别连续几年位次很差，且经帮促没有很大改观的部门、单位领导人进行必要的组织处理也势在必行。更重要的是，把行评结果纳入年度考核，评先树优，提拔使用干部，就显得更为迫切。一言以蔽之，只有十分重视评议结果的运用，才能使政风行风评议活动永葆生机和活力。