浅谈交通民警如何文明公正执法
在构建社会主义和谐社会的今天,全*各行各业都在提升服务质量,交警的执法素质、执法水平亟待提高。笔者认为,营造和谐气氛,强化自身素质,正确运用平稳的心境、平和的语气、平衡的心态,这是我们做好服务群众文明公正执法的三大“法宝”。
一、平稳的心境 平稳的心境是指交警要用平常心、惯性的眼光看待和处理问题。当前,有些交警往往认为交通参与者的每一次违法行为都是简单的、低级的错误,是原本不该发生的。殊不知,对于很多交通法规及安全意识淡薄的交通参与者来说,由于文化知识的欠缺、获取交通安全常识的渠道不畅,“不懂”、“无知”的情况较多。此时,如果我们再运用尖锐、刻薄的语言,教训、奚落挖苦的口吻,违法者很可能连听也听不进去,更谈不上什么教育效果了,同时也反衬出我们执法艺术的浅薄、浮躁无力。执法艺术苍白无力,交通参与者难以接受我们教训他的一句“刺耳话”,交警纵然施以千言万语,也无法收到好的执法效果,又怎能谈得上和谐。因此我们应以“平稳的心境”对待每一位违法者。 二、平和的语气 在交通管理工作中民警面对的交通违法者形形色色、多种多样,由于其社会地位、人文背景的不同,导致法制观念也强弱不等。因此,对待不同的违法者要用不同的解决方法,既要坚持原则也要灵活多变,将心比心,只注重“罚款”是一种下策,负面影响大,对提高队伍素质不利。在执勤中要礼貌用语,要尊重人、不要挖苦人,纠正违章先敬礼,不要手一勾叫人,这些不是小事,查处违章要讲章解法,耐心说服教育。不要发“横”拉下脸子,先收“本子”,要善于用自己的人格力量来感染对方。告知词或委婉、或直白、或幽默、或浅显、或直奔主题、或循序渐进。试想,如果我们不用平和的语气将“警示教育内容告知违法者,怎么能达到我们的管理目标,怎么能让违法者得到启迪、接受处罚、长出记性、记住安全”。因此,我们必须要用“平和的语气”向其宣传法律法规知识,指出其违法事实和对其处罚的依据,尽可能地让人心服口服。如此一来,不但起到化解对立情绪、消除矛盾的效果。还能使违法者认识到自身错误,达到宣传教育的目的。增进了沟通,建立了互信关系,对我们今后的执法将大有益处。 三、平衡的心态 交警在执法过程中,面对的交通参与者的成分非常复杂,男女老幼中有工人、有农民、有记者、有学生、有军人、有演员、有企业家、还有国家干部。因为身份、职业和工作环境的不同、志趣爱好不同、文化品位不同、价值取向不同及个人修养不同,这就造成了各自对待交通违法行为的理解合作上的不同。作为一名执法者,尤其是一名人民警察,对待交通违法行为往往只有一种选择:敬礼告知——耐心教育——平静处罚。这些需要我们具备正确的心理定位,正确理解执法活动并非一人一已之事,我们头顶国徽、佩带着肩章,是为了“人民的利益”。执法行动不在是个人行为。所以要具备一种良好、平衡的执法心态,不卑不亢、有理有节、宠辱不惊。正所谓“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”。比如,违法者同为一种交通违法行为,有人积极配合,有人胡搅蛮缠,有人步步为营,有人恶语伤人,但他们有一个共同的特征,就是都希望得到执法者的尊重,都希望执法者能够耐心细致地听取他们的辩解或驳斥,都希望执法者能够给足自己面子。所以,我相信执法者几次三番的敬礼,耐心解释和说服教育,大都会配合民警妥善处理自己的违法行为。 良好的人民警察形象,不仅是公安机关执法的需要也是体现党和政府紧密联系群众的需要。每一名民警都是一面旗帜,其形象的好坏,直接关系到公安机关乃至政府机关工作成效的得失成败。只有文明公正的执法者,才能得到人民群众发自内心的拥护和爱戴。交通民警如何做到文明公正执法?一是抓思想认识的提高。把加强执法规范化建设作为当前一项十分重要而紧迫的政治任务,置于突出位置去抓、去落实。要深入分析公安交通管理执法工作面临的新情况,新问题,从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识加强执法规范化建设的必要性和重要性;坚决克服执法方式简单、态度粗暴、不适用规范执法语言和着装不整的问题,全体民警要牢固树立执法为民思想,大力开展社会主义法治理念学习,始终坚持严格、公正、文明执法;不断加强和改进执法工作,努力解决人民群众最关心,最现实的利益问题,积极回应人民群众的新要求、新期待,努力提高执法公信力,着力构建和谐警民关系。二是抓执法制度的完善落实。贯彻执行公安交通管理执法标准,严密执法程序,规范执法环节,规范执法行为,确保民警在各项执法活动中,各个执法环节上依法办事,加强执法监督,推进执法责任制。三是抓执法效能的提高。严格按照“理性、平和、文明、规范”的要求,改进执法方式,统一执法语言,统一动作规范,做到言行文明,举止得当、把严格执法和热情服务有机结合起来,追求法律效果和社会效果的有机统一。正确处理教育与惩处的关系,将劝导、劝减当事人自觉守法贯穿于执法过程的始终,努力以良好形象、真诚的态度、艺术的语言赢得群众的理解和支持。最大限度地让当事人口服心服,实现执法形成与执法目的的有机统一。达到以人为本,文明公正执法,为人民群众的出行提供更多的便利,努力为经济社会发展创造文明、安全、和谐的道路交通环境。
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