关于深化公安民警大走访爱民实践活动的思考
“大走访”不仅是公安机关为党委政府分忧、为人民群众解难的有效途径,也是推动公安群众工作理念飞跃和方法创新、构建和谐警民关系的重要实践,深得民心,深得警心,同时为锤炼队伍、推动工作、服务大局积累了宝贵经验。笔者结合**市公安民警走访的实践经验认为,只有不断转变观念、创新思路、加强管理,积极构建“大走访”的长效机制,才能促进“大走访”活动深得民心、取得实效。
一、坚持在实践中提高认识,突破三个转变 一是思想上的转变。部分民警在“大走访”活动中思想不够敏锐,对走访目的和意义认识不足,往往存在与己无关的思想误区,认为其是“认真走过场”、“只是一阵风”,从而思想懒惰,下去走访也是蜻蜓点水、走马观花。因此,要教育民警从党和国家发展稳定的高度出发,把“大走访”活动作为新形势下的超常规工作,牢固树立“走访促和谐、走访促稳定”的思想观念,切实把民警的思想始终统一到公安机关的政治和社会责任上来。 二是心理上的转变。部分民警对走访存在着畏惧心理,怕出毛病,怕犯错误,怕惹麻烦,怕言多有失,怕群众拒绝。归结一点,就是信心不足,患得患失。因此,要营造一种宽松的环境,领导干部要发挥表率,鼓励民警大胆说、大胆问、大胆干、大胆访,正确对待荣辱关以充足的信心和扎实的作风,积极投入“大走访”活动之中。 三是认识上的转变。走访中发现,部分民警虽然参与“大走访”热情很高,风风火火地走访,但没有结合工作实际,使走访活动流于表面和形式;还有的民警急于出成果,把出新招当作工作重点,没有把走访的重心放在为民服务和亲民爱民上,仅仅是为了走访而走访。因此,要教育民警认识到“走访是具体的服务”、“走访融爱民实践于一体”的思想理念,推陈出新,创新举措,不断深化“大走访”活动。 二、从形式上、内容上创新思路,抓好五个结合 一是在预防治理上,与法制教育相结合。组织干警深入辖区学校、厂企、村队,利用法制讲座、宣传栏等有效载体,广泛宣传法律法规及防盗、防火等安全防范常识,进一步增强了群众的法制意识和安防意识。今年,**市公安局各单位根据实际情况组织民警进校园、进社区先后举办禁毒知识、交通安全、治安防范等内容法制教育讲座几十场,张贴宣传标语上百条。 二是在活动载体上,与问计求策相结合。**市公安局不断创新活动载体,吸引民警和广大群众积极参与,使走访活动有高度、有深度、有广度。先后开展了“警民相约警务室”、“弘扬雷锋精神,关注留守儿童”、“警务体验日”、“网友治安观察员座谈会”、“警民恳谈会”等活动,广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议,以实际行动赢得广大群众的信赖。 三是在打击处理上,与破案追逃相结合。**市公安局全体民警积极走访在逃人员家属及周围群众,广泛搜集在逃人员信息,留心观察各类违法犯罪活动线索,不断加大对现行违法犯罪活动的巡防打击力度,进一步增强了辖区群众的安全感。不断丰富教育形式和内容,体现出时代性,达到“矛盾纠纷化解在基层、安全隐患消除在当时、违法犯罪防控在街面”的工作目标。 四是在提升群众安全感上,与巡逻防范相结合。**市公安局针对重大节假日盗抢案件多发的实际,充分调动辖区各种巡防力量的积极性,联合武警和驻地部队,合理划分巡逻区域,科学布置警力投向、投量,最大限度地把警力部署在案件高发时段和防范薄弱部位,加大巡逻密度和频率,切实提高了巡逻防控的实效性。 五是在扩大社会参与面上,与新闻宣传相结合。**市公安局主动加强了与新闻媒体的沟通联系,在本地电视台专门开辟了《公安风采栏目》,并安排专职宣传骨干,随时发现和总结走访中涌现出来的感人事迹,及时做好宣传工作,不断扩大公安工作的宣传面,为确保“大走访”活动圆满成功奠定了坚实基础。 三、积极构建“大走访”的长效机制,加强四个制度管理 在“大走访”爱民实践活动中,**市公安局立足辖区实际,认真研究制定了联系点包干、群众信访接待日、群众安全感和满意率考评、“大走访”宣传工作等方面长效机制,落实公安服务工作制度化、长效化,以实际行动服务和谐警民关系建设,赢得了群众好口碑。一是建立局领导联系点制度和局机关单位挂点制度。推进基层基础工作关键在领导。建立领导联系点制度,有利于及时了解掌握基层所队基础建设的真实情况,直接掌握第一手资料;有利于面对面地听取基层所队的意见、建议,不断丰富局党组决策依据和决策内容;有利于及时发现基层基础建设中存在的问题,有针对性地提出具体指导意见;有利于坚持以点带面,带动整个基层基础建设的全面开展。**市公安局建立了爱民实践活动局领导联系点制度和局机关单位挂点制度,局领导共建联系点**个;局机关**个单位在城区*个街道办事处共建立联系点**个。
二是完善群众信访接待日机制,开展局领导信访接待日活动。**市公安局按照**市委、政府的安排,除了每天安排一名局领导到市委群众信访接待室接待群众外;还在局办公楼设立局领导信访接待室,每天安排局领导值班接待信访群众,局长、政委每月接访*次以上,建立了局领导谁接待谁负责一办到底、信访接待室具体承办、局主要领导倒查的信访工作机制,并对疑难信访案件集中时间、人力、精力进行办理。
三是建立将活动成效与评功评奖、绩效考核相挂钩制度。将“大走访”活动考核纳入全年目标考核和精细化管理考核中。通过考核这一指挥棒,促进民警素质和警务技能的提升,最大限度地挖掘每一个民警的潜能,激发队伍的整体战斗力,从而达到对民警素质提高的要求。四是建立“大走访”宣传工作机制,加强宣传,扩大影响,营造氛围,树立形象,努力建立积极互动的新型警民关系。一是各派出所以及治安、治防、法制、刑侦、禁毒、治安大队、巡警大队等职能部门结合工作职能,不定期组织开展的集中宣传活动;社区民警、巡警、窗口民警立足自身工作,向群众做好治安防范知识、公安办事流程等方面的宣传工作,确保公安宣传广泛深入。二是充分利用公安网络、报刊、电视、网络媒体等多种形式,内部宣传和外部宣传双管齐下,大力宣传和报道本局“大走访”爱民实践活动开展情况,形成强大的宣传声势,扩大爱民实践活动的社会影响力,进一步推动爱民实践活动的深入开展。
