为认真贯彻落实全省作风建设电视电话会和市委有关会议精神，根据县委《关于印发<*县开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动实施方案>的通知》要求，大队决定开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动。现制定如下实施方案：

    一、目标任务

    在开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动中，党员干部要自带费用、自带铺盖、自带资料、自带工具，到基层去、到群众中去、到边远地方去、到困难大的地方、到问题多的地方去，察民情、讲政策、解难题、办实事。重点抓好七件事：

    1、宣讲好中央一号文件，市委、县委经济工作会议和人大政协“两会”精神。通过举办培训班、个别走访、召开座谈会、制作宣传板报等形式，向群众宣传党的政策。针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，要以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。

    2、加强调查研究，倾听群众呼声，了解群众需求，关心群众疾苦，征询群众意见，研究解决群众困难的办法和举措。采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式，认真听取和收集群众意见，让群众对公安交警工作进行评价，虚心听取群众对公安交警工作提出的建议和意见，在下步的工作中进行整改。听取群众对各级机关和党员干部的意见。对群众提出来的意见，要进行分类整理。要帮助和指导驻点单位制定切实可靠的工作计划，制订工作组的帮扶措施。

    3、推动项目建设，切实保障企业生产的煤、电、油和农业生产的种子、化肥、农药等生产要素的供应。组织干部到项目一线去，到生产一线去，发挥部门和干部优势，推动项目建设，解决企业生产中遇到的实际问题。引导群众根据市场需求因地制宜调整和优化农业结构，大力扶持龙头企业和专业大户，帮助驻点村成立农村合作经济组织和专业协会。帮助农民开展春耕生产，重点抓好水利建设。积极组织肥料、农药、种子以及资金的供应和农业贷款的发放，帮助农户特别是困难农户解决农业生产中遇到的各种困难。

    4、兴办民生实事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真落实《**省保障和改善民生实施纲要》，根据驻点群众反映强烈、迫切要求解决的热点难点问题，结合本部门本单位实际，切实为联系的村、社区、居委会或企业解决几个具体问题，办1-2件实事。要帮助群众落实好各项惠农强农政策，让群众切实感受党的政策的温暖。要重点兴办农村水、电、路、讯等基础设施建设方面的实事。

    5、调处化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。采取人民调解、行政调解、司法调解促进和谐稳定。采取人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等方式，积极化解驻点单位矛盾纠纷，尤其是农村土地征用、城镇征地拆迁、国企改革改制、涉军涉法涉诉等信访突出问题，按照政策规定妥善解决；集中化解一批多年重复上访、超级上访问题；配合政法部门坚决打击地痞地霸，坚决取缔非法组织，整顿和加强社会治安，维护社会和谐稳定。

    6、加强班子建设，切实搞好村支两委和乡镇党委换届选举工作。重点抓好后进村党组织建设，解决村级班子软弱瘫痪、矛盾突出、财务管理混乱、村务公开和民主管理混乱、换届选举重点难点村“五类村”的问题。加强对村支两委和乡镇党委换届选举工作有关政策和纪律的宣传，引导党员干部积极参与换届选举工作，正确行使民主权利，确保换出正气，换出团结，换出干劲，换出形象。

    7、加强安全生产的督促检查，及时排查隐患，确保安全生产。全面排查影响安全生产的隐患和问题，做到不留死角，重大隐患及时根治。突出抓好企业、厂矿安全生产工作，督促落实各项安全措施；突出抓好道路和水上交通安全，防止发生群死群伤安全生产事故；突出抓好森林防火工作，切实维护人民群众生命财产安全；突出抓好农村食品卫生安全，提高农村食品卫生安全水平。

    在开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动中，“察民情”要有民情日记、民情台帐，“讲政策”要有会议记录、到会人员，“解难题”要有群众签字、乡村认可，“办实事”要有影像资料、验收报告。

    二、组队原则和工作时间

    这次活动，按照县委安排，交警大队由全体大队领导带队，组织大队机关单位*名民警、分*个工作组进驻双桥镇的青林和同乐两个村开展大走访活动。 “一把手”下村的时间不少于*天，住乡村的时间不少于*晚。工作队进村开展工作时间为*天，时间段为*月*日至*月*日。

    三、方法步骤

    1、调查研究，听取意见。工作队驻点要做到“三必访”即矛盾多、问题多、群众意见大的村、组、屋场或班组必访，五保户、贫困户、上访户必访，在乡村、社区、居委会、企业有威望或贡献的老党员、老干部必访，走访面不少于驻点村（社区、居委会）户数或企业职工数的60%。对走访过程中听取的群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于工作队应解决的，迅速解决；不在职责范围内但应解决的，向当地党组织反映，请求党组织解决；不应解决的，通过耐心细致的思想政治工作，予以解释说明，做到“民呼我应”。每个下派小组要根据走访情况，形成一个高质量的调研报告。

    2、释疑解惑，宣讲政策。采取小型、分散、业余、多样的方式，举办法律政策、实用技术、卫生常识专题培训班，重点组织党员、村组干部和群众学习中央一号文件、市委、县委经济工作会议和人大政协“两会”精神，将党的政策、实用技术和卫生常识宣传到村组屋场、到田间地头、到车间班组，提高群众的政策水平和技能素质、增强他们的致富本领。

    3、走访慰问，奉献爱心。每个工作组要逐一走访驻点单位的军烈属、困难户、农村五保户、城镇低保户，帮扶困难群众不少于**户，每户慰问金不少于**元。

    4、排忧解难，兴办实事。按照尽力而为、量力而行的原则，积极为驻村、社区、居委会或企业群众解决*-*个实际问题，兴办*-*件惠民实事。要重点帮助驻点群众解决反映强烈的行路难、用电难、用水难等基础设施建设方面的问题，改善生产生活条件。

    四、组织领导

    1、提高认识，加强领导。大队成立开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动领导小组，由教导员*任组长、其他大队领导为副组长，有关所队室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，副大队长*兼任办公室主任。办公室主任**兼任办公室副主任，*、*、*委办公室成员。

    2、加强衔接，主动配合。大队工作队要加强与联系乡镇、村党组织的联系，避免因工作不到位出现“空挂”现象。对活动过程中群众反映的问题，是职责范围内应该解决的，要切实解决，不得推诿。

    3、讲究方法，严肃纪律。工作队员要把这次活动作为人生的一种体验、一种尝试、一种经历、一种收获，坐公交车，住农家屋，吃柴火饭，聊家常事，干田里活，树立党员干部良好形象。解决驻点村、社区、居委会或企业存在的困难和问题，不搞花架子，不搞短期行为。要正确对待当前各类矛盾和问题，维护群众利益，又要讲方法，维护当地党委、政府以及上级部门的权威。要严肃工作纪律，切实做到“三不准”，即不准给基层添麻烦、添负担，不准收受任何物品和土特产，不准插手项目建设和换届选举工作。工作队员下乡住村不得少于*天，工作队员的差旅费和交通费按有关规定报销。住农户家食宿，每人每天付给农户的生活费不得少于*元。

    4、搞好总结，宣传典型。活动结束后，工作队要写出书面总结，由领导小组办公室汇总后报县委办公室，领导小组对每个参加走访的民警下乡进村入户情况将进行考评，考评结果作为各单位和民警个人年度目标责任考核的重要依据。对活动中涌现的好典型、好做法、好经验要大力推介，营造扬先策后的良好氛围。