派出所党支部加强基层党建工作的几点做法
近年来,**派出所党支部按照局党委“举旗帜、抓班子、带队伍、树形象、保平安”的总体思路,坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向,从抓队伍正规化建设入手,努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员民警队伍,促进了基层党建工作不断深化。为构建平安和谐瓷镇,维护社会稳定做出了积极贡献,开创了公安基层党建工作的新局面,他们的主要做法是:
一、围绕“民心工程”加强基层党建,树立基层党建工作新理念 这些年,群众对公安工作满意度下降,上访投诉率高,尤其是****年由于民警接待态度不热情,工作不细致,导致发生了**镇个体工商户李某多次越级上访案件,通过深入调研,他们认为,发生这些事件的根本原因,在于少数民警和党员未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵,没有真正把“立警为公,执法为民”的执法理念落到实处,思想老化,情绪消极不求进步,工作态度不端正,用强迫命令的老方式去做新形势下的党建和治安保卫工作,损害了群众利益,导致民心流失。这要求他们在新的形势下抓党建,必须增强“党要管党”意识,坚持把群众满意作为一切工作的价值取向,引导民警在“走进群众、代表群众、维护群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫,进一步做好争取群众、赢得民心的工作。 基于这样的认识,他们选取群众意见较大、反应较强烈的户籍室以及民警工作作风和对待群众的态度等方面的问题为突破口,把加强党建工作放在心上,抓在手上,落实到行动上。组织全体民警深入辖区与群众零距离接触摸实情,认真解决涉及群众切身利益的突出的社会治安热点难点问题。全体民警积极参与以“听民声、化民怨、解民忧、排民难、聚民心”为主要内容的社情民意大调查、解决治安热点难点问题专题调查和怎样做才能使辖区老百姓满意的大讨论,所领导班子带头喊响并积极践行“从我做起,向我看齐,对我监督”,主动把自己摆进去,让群众监督和评价;全体民警开展了学习先进经验,重新塑造自我的比学赶帮超活动,学先进,看不足,比奉献,通过示范带动,先后培育出了该所队伍正规化建设、派出所消防监督管理工作、三基建设和精细化管理等省、市、县先进典型,有力地促进了全所党建工作的深入发展。 二、围绕“火车头效应”加强基层党建,加快民警队伍正规化建设步伐 只有一流的班子,才能带出一流的队伍,创出一流的业绩。为此,所党支部注意从抓领导班子建设入手,带动队伍的整体建设。 一是狠抓班子建设,突出示范带动。支部确立了“三先四不”准则,强化支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,要求所领导以身作则,率先垂范;要求民警做到的,党员首先做到;要求党员做到的,支委首先做到;要求支委成员做到的,所长、指导员首先做到;金钱面前不动心,权力面前不动摇、群众面前不耍横,亲友面前不容情。坚持民主集中制原则,抓重大问题决策。党支部严格执行“支部工作规则”和“支部议事制度”,充分发扬民主,集思广益,不搞“一言堂”,在重大问题的决策上,注意把好议题关、时效关、讨论关、决策关,确保了各项决策的贯彻落实。坚持开好民主生活会。每年的一次民主生活会,班子成员都能紧紧围绕主题,会前认真听取意见,会后注意整改。坚持开展“讲大局、讲原则、讲风格、讲谅解”的活动,使班子成员之间形成了不争功、不拆台不冷漠的团结和谐氛围,提高了基层党组织的战斗力。 二是强化队伍建设,突出提升素质。局党委多次强调,好的队伍是带出来的,也是抓出来的。为此,他们着眼于示范带动、载体推动、典型震动,将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过班子成员示范带动民警转变作风。所主要领导带头深入治安秩序最“乱”的晨光村、违法青少年最多的东大街的社区、矛盾最多的改制企业,抓难治乱,赢得了群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动民警提升能力。他们在民警队伍中广泛开展“进百姓门,听百姓音,办百姓事,解百姓忧,交百姓友”活动,广交朋友,增进了民警同人民群众的深厚感情,提高了民警化解矛盾纠纷、破解治安难题的本领,在陶瓷、电瓷和灯泡等国有企业改制过程中,全所民警日夜工作,积极应对,成功化解了一个个潜在的不安定因素,使企业改制和事故的处理在遵循确保群众利益的基础上得以顺利解决。为使民警练就一身克敌制胜的好本领,支部牢固树立“练为战、战为用”的思想,突出实战,加强体能技能训练,抽出专门时间对队列、基本拳法、腿法、擒敌拳以及体能进行全面培训,形成了学业务、练技能、强素质的良好氛围,把民警培养成为胜任本职工作的行家里手。在公安部“三懂四会”要求的基础上,对民警提出了“三懂六会”要求。大力加强民警的培训。根据警务区民警接触群众多、掌握线索多、工作千头万绪的特点,着重抓了警务区民警综合素质的提高,提出会做群众工作、会掌握情况,会熟悉人口、会组织防范、会协助破案、会电脑操作等六项要求,使之具备侦查破案、治安管理、打击防范的基本素质。对内勤民警提出了会接待群众、会管理服务、会文书写作、会整理卷宗簿册、会档案管理、会电脑操作的具体要求,不断提高民警素质。 三是坚持正确导向,突出“民心考核”。支部要求每名党员联系一名民警和*名群众,畅通了党情、警情民意反映渠道;聘请了**名警容风纪监督员,大力推行警务公开,最大限度地接受群众监督,采取发放调查问卷、设置警民意见箱等方式,把所领导班子及全体民警的工作和个人形象纳入社会评价范畴,结合民警工作实际制定了考核标准,对各项业务工作加强检查考核,实行等级化管理,严格兑现奖惩,有效激发了队伍活力。这些措施的实施,既让民警经受“数据考核”,又经受“民心考核”。连续三年经民主测评和群众投票,辖区群众对所领导班子和民警的社会评价满意度都达**%以上。四是规范队伍管理,突出民警习惯的养成。支部建立健全了民警岗位职责、基础工作、执法规范、内务管理、绩效考核五大类**项规章制度,完善了队伍管理的长效机制,实现了以制度约束人、以制度管理人的目标,各项制度落实到位。同时严格按照上级要求,从民警养成教育抓起,将民警的言行、着装、内务卫生等全部纳入管理考评。统一了外观标识、床单、被罩、洗漱用品,达到了整齐划一。全力借助民警家庭、警风警纪监督员等方方面面的力量,对民警的管理延伸到了*小时以外,范围扩展到了民警的各项社会活动之中。公安部“五条禁令”、县局《制度汇编》实施以来,支部与民警逐一签订责任书,实行“一包一”、“一帮一”制度,有力确保了这些铁规的贯彻执行,保持了全所民警多年没有发生任何违法违纪案件的良好势头。 三、围绕“构建平安瓷镇”加强基层党建,全力推动辖区社会治安持续好转 多年的实践告诉他们,公安机关要赢得民心,首先要做到警力下沉,走进群众,把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的社会治安热点问题上。 为提高在动态环境下对社会治安防控能力,积极构建社会治安防控网络,支部通过调查研究,确立了以控制发案为目标,以维护稳定为基点,以社区警务为依托,以责任区民警为骨干,以基层治保组织为辅助的治安防控体系大框架,共组建护厂、护矿、护院队*个,固定停车棚*个,社区警务室*个,市场治安室*个,组建了**人的治安义务巡逻队,在辖区内开展全天候、全方位、多层次、宽范围的巡逻工作,所内民警通过采取公开巡逻与秘密守候相结合,查处案件与便民服务相结合等一系列措施,真正达到警力下沉,阵地前移,把握社会治安的主动权。加强对治保会的指导和培训工作,使治保会充分发挥作用,有效缓解和弥补了警力不足的问题。在马蹄沟煤矿的马井、杨井等单位安装了电子安全监控系统,提高了安全防范的科技含量。针对青少年违法犯罪问题日益突出的状况,他们加强对青少年的法制教育工作,所里**名民警分别担任了各中小学校法制副校长,定期对他们进行法制教育。针对辖区迷信诈骗案件频发的实际,印发宣传资料及时发放到居民手中,加大了防范力度,控制了发案,保持了辖区治安秩序的平稳态势,有效地维护了人民群众的财产安全。 以打促防,始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势,先后破获了邬某作案**起,涉案金额**万余元的系列盗窃案和梁某抢劫杀人案等一大批影响大、危害深的重大案件,有力地打击了不法分子的嚣张气焰,维护了社会稳定。 四、围绕“亲情化服务”加强基层党建,让人民群众持久满意 人民满意是公安工作的终极目标,他们联系实际,举一反三,找差距、看不足、强措施、搞创新,实行了“便民七项制度”。一是加强对首问责任制的落实,强化民警责任,提高工作效率;二是建立接待群众来所办事制,做到特事特办、急事急办,最大限度的方便群众;三是建立送证上门制,对群众办理的身份证、暂住证等证件由管段民警上门送到群众手中;四是建立常住人口、暂住人口预约办证登记制,所内向辖区群众公布电话号码,在节假日和休息日,对前来办证的群众实行电话预约办证;五是实行警民联系制,民警向辖区群众发放警民联系卡,方便群众报案、求助;六是推行忠告制,向群众印发忠告卡,提醒他们做好安全防范工作;七是认真落实“四个一”服务制,将户籍室、暂住人口办公室由二楼移至一楼推向前台办公,设置纸张、笔墨、沙发和饮用水等用具,方便办事群众。 视群众为亲人。今年*月*日晚*时**分,派出所接到报警,因雪大路滑,一辆东风车翻入河中,*人被困车内,情况十分危急,他们立即组织警力赶赴现场,民警不顾冰冷刺骨的河水,毅然跳入水中,全力营救,经过半个多小时的艰辛奋战,终将*名被困人员成功救出并及时送往医院救治,看到*人失魂落魄、饥肠辘辘的样子,民警们又端来可口的饭菜,送来干净暖和的衣服,在场的医护和陪伴人员也被这种场面深深感动。第二天上午,他们的亲人赶到医院,见*人安然无恙,激动不已,拉着民警的手说:“谢谢你们了,谢谢你们救了我的亲人……”,事后又将一面写着“真心为民”的锦旗送到派出所,表达他们的感激之情。全所民警以实际行动谱写了一曲真心爱民为民的时代颂歌。
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