浅谈如何提高派出所民警队伍凝聚力
俗话说,人心齐泰山移。如果一个基层派出所凝聚力强,那么它的战斗力就强,工作效能就高,警力自然放大。否则,警力就会萎缩。只有充分调动民警的积极性,增强队伍的凝聚力,才能使有限的警力发挥无限的作用,出色的完成各项公安保卫任务。因而,如何提升队伍的凝聚力,提高民警积极性也就成为我们抓队伍建设最根本的问题。本人认为主要抓好六个方面的工作。
一、抓班子,聚合力,发挥好示范带头作用
“火车跑得快,全凭头来带”,好班子才能带出好队伍。基层派出所要始终把领导班子建设作为队伍建设的核心工程。一是班子成员要各司其职。主要领导要处理好与班子成员之间的职责分工,使每个班子成员在主管工作上都有自主开展工作的空间,充分发挥副职的能动作用,避免“无副作用”的发生。二是班子成员要从我做起。班子成员坚持用心想事、用心谋事、用心干事,以良好的政治素质、团结的工作氛围、率先垂范的工作作风为全体民警做出表率,夯实队伍管理工作根基,带动队伍的整体发展。三是班子成员要团结协作。班子成员之间平时多谈心,工作多商量,有事多通气,遇到重大问题坚持按照民主集中制原则进行集体研究,做到具体工作有人抓、重大问题相互协商、协作,营造出讲大局、顾大体、讲团结、谋实干的良好工作氛围。坚持舞活“龙头”、带动“全身”,切实为民警当好领路人、带头人、贴心人。
二、抓沟通,细研判,摸准民警的思想脉搏
随着形势的发展,民警的思想日趋活跃,特别是基层派出所民警队伍中新鲜血液多,少数民警在思想上出现了一些问题,认为从事的工作埋没了自己的才能,自身价值得不到体现,找不到成就感,工作热情激发不出来;工作上已经有了一定的经验,由此对所从事的工作产生了厌倦感;认为评先进没自己的份,只要不是最后就行了。因此,真正明白民警的所思所想、所忧所虑,洞晓心态,摸准脉搏,则是科学判断形势、准确把握大局、激发队伍活力的重要手段。一是开展经常性的谈心活动。由派出所主要领导、教导员、带班领导分层次多形式的开展谈心活动,使民警端正态度,树立正确的利益观、得失观。二是举行队伍思想研判例会。通过定期家访、召开座谈会,广泛倾听民警心声、呼声。采取定期与不定期相结合、书面交流与研讨交流相结合的办法开展队伍思想状况信息研判。每季度举行一次队伍思想状况研判例会,通报、分析阶段性思想政治工作和队伍建设信息研判情况。
三、抓制度,讲约束,营造有序和谐的氛围
队伍要正规有序、和谐健康地发展,不能不发挥制度的基础作用。制定制度是为了保证绝大多数人的公平、利益和自由。只要执行者严格按制度办事,对所有民警一视同仁,实际上就最大程度地体现了人本管理所强调的尊重每个人,平等对待每个人的精神。从这一点上讲,严格科学的制度管理,恰恰是最人本的,有了制度而不去执行或落实,这是管理中最糟的事情。所以,主张以人为本进行队伍管理,与坚持严格落实管理制度并不矛盾。另外,在注重建章立制的同时,还要狠抓“违制必究”,让制度成为一根谁也不敢碰的“高压线”,切实体现制度面前人人平等,严防一些管理者宽己严人、耍特权。如此,才能最大程度地体现管理的以人为本。当然,人本理念下的制度管理,不只是管理的“硬邦邦”、“冷冰冰”地执行,也应富有人情味。应在确保原则制度严格执行的基础上,顺应环境变化,及时灵活地调整一些日常制度的执行,以适时体现对民警的关心和爱护。如定期不定期地举办召开恳谈会;注意搞好福利发放与卫生保健;当下属取得成绩时主动祝贺等形式,加强与下属的感情沟通,努力在派出所内部营造一种和谐向上的人际关系。
四、抓个性、减压力,着眼民警的心理健康
市场经济的发展,使得民警的思想观念和心理发生了很大的变化,价值观念日趋多元化,队伍管理必须从市场经济体制的大背景出发,着眼于民警的思想和心理特点的变化,注意对民警搞好心理管理。一是引导好民警的个性发展。基层派出所要为提高民警的创造能力提供良好条件,引导民警的个性向积极、健康的方面发展,使其真正成为自由独立的、能创造性地适应社会发展变化的个体。二是增加对民警的心理支持。基层民警由于长期处于打击违法犯罪分子的第一线,经常要与各类犯罪分子“零距离”接触,时刻要面临的生死考验,相当一部分民警可能会感到心理紧张。此时,如果所领导能亲临现场,并能以身作则;事后关心民警的病苦伤痛,设法完善民警的生活、医疗、安全等保障制度,就会极大地鼓舞民警士气,有效地克服民警的心理压力,增强民警的安全感。
五、抓典型、促后进,奖励和惩戒相辅相成
要调动基层民警的积极性,必须奖惩并用,相得益彰,通过弘扬先进,鞭策后进,使先进更先进,后进赶先进,中间层感到“前有尖兵,后有追兵”,更能增强广大基层民警的奋发进取意识。一是敢于奖惩。要敢于在基层民警队伍中打破平衡,铁面无私地运用奖惩手段,奖功惩过,明断是非,才能给基层民警队伍不断提供动力,带来压力,注入活力,始终保持积极向上的昂扬精神状态。二是善于奖惩。敢于奖惩,才能造成威势,形成调动民警积极性的可能性,而只有善于奖惩,才会变为真正的实际行动。三是公正无私。做到“诚有功,则虽疏贱必赏;诚有过,则虽近爱必诛”,使奖惩成为有力的激励和抑制手段。
六、抓惠警,强保障,多层次满足民警需求
要从民警比较关心、切实需要的比较实惠的问题做起,抓好从优待警各项措施的具体落实,从而增强民警队伍的同心力和凝聚力。一是完善“五小工程”。逐步改善民警的办公和生活条件,优化办公环境。创造各种条件,不断提高民警福利待遇。二是关心民警疾苦。民警家庭遇到困难时,主动给予帮助;民警生病住院时,主动探望慰问;民警犯了错误时,主动伸手帮助,从而形成强大的“磁场效应”,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。三是维护民警权利。只有充分尊重和维护民警的正当权利,才能更好地激发他们履行好义务的热情。在一些敏感问题上,坚持公开、公平、公正,为每个同志提供平等发展的机会,营造一种靠素质立身、凭实绩进步的良好氛围。四是保障民警权益。派出所领导在加强对民警严格执法、公正执法、文明执法教育监督的同时,一如既往地设身处地地为民警着想,为民警撑腰,为民警撑起一片天,顶住来自方方面面的说情风,顶住上上下下的压力,挡住各种流言碎语,对侵犯民警合法权益的案件从严从快从重查处,让民警能够理直气壮执法,切实维护法律的尊严和公正。
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