科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的战果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。

    公安机关是国家政权的主要组成部分，担负着巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，在建设社会主义法治国家事业中发挥着重大作用。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

    当前，随着改革开放的不断深入，旧的体制逐步被打破，多年沉淀下来的社会矛盾和弊端逐渐显现出来。我国发展呈现一系列新的阶级性特征，国家经济实力显著增强，生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势，还未根本扭转等。

    树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。

    公安机关的任务就是要维护国家安全、维护社会治安秩序、保护公民的人身安全、人身自由和合法财产、保护公共财产、预防、制止和惩治违法犯罪活动。

    社区警务工作是公安机关、党委政府是联系人民群众的桥梁和纽带，公安工作的路线就是群众路线；从群众中来，到群众中去，密切联系群众，依靠人民群众，全心全意为人民群众服务。当前社区警务工作存在以下问题：

    一是对人民群众工作不主动、不积极、个别民警对群众反映的问题存在“冷、硬、横、推”现象，极大伤害了人民群众对公安机关的感情，严重影响了公安机关的形象。

    二是部分民警在执法办案过程中不严格执法，存在办“人情案、关系案”等现象。

    三是部分民警素质不高，不能适应当前公安工作需要。

    四是部分民警大局意识不够，奉献精神不强，工作积极性、主动性、创造性有待提高。

    存在问题的原因及对策：

    一是要牢固树立全心全意为人民服务思想。

    公安机关的根本宗旨是“立警为公、执法为民”，广大基层社区民警首先要端正思想，俯下身子，脚踏实地，真正做到“心为民所系，权为民所用，利为民所谋”急群众所急，把人民群众当亲人、当主人，真心实意为群众办好事、实事、为群众服务。

    二是要扎牢社会主义法治理念根基。

    当前，我国社会主义建设既处在重要战略机遇期，也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，政法工作面临严峻挑战。广大基层民警要有高度的政治责任感和敏锐性，提高执法能力和执法水平，确保公安机关各项目标和党委政府的方针政策得以顺利实施。

    三是公安机关服务大局必须以服务经济建设为中心。

    公安工作服务大局，首要的就是要保障社会主义经济建设，以经济建设为中心，经济基础决定上层建筑，经济建设搞不好，就会直接影响到社会主义政治建设、文化建设与和谐社会建设。当前，影响社会和谐稳定的许多矛盾，集中表现为利益矛盾。解决这些矛盾的根本出路靠发展。公安机关和广大民警必须牢牢把握发展是硬道理的战略思想，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，作为解决一切问题的关键，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，努力增强发展意识和服务意识的政治责任感、紧迫感。