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  • 浅议公安消防部队如何抓好反腐倡廉建设工作

    时间:2011年06月06日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        古往今来,人们都视廉洁为一种美德,把腐败者作为社会的渣滓,廉洁关系着国家的前途和民族的命运。那么廉洁是什么?法官说,廉洁是秉公为民,不徇私情;官员说,廉洁是不求私利,清白做人;市民说,廉洁是不损公肥私,不贪腐。不同的人对廉洁的铨释不尽相同,但本质内容是一致的。此次党的十七届五中全会对反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措,为新形势下加强反腐倡廉建设提供了强大的思想武器和根本遵循,通过对党的十七届五中全会精神的学习,以及对反腐倡廉各种文件的学习和观看各种廉政警示教育片,使我又一次受到了深刻的洗礼,提高了思想认识,进一步深化了对腐败现象及其危害性认识,提高了廉洁从警重要性的意识,现本人就如何抓好消防部队反腐倡廉建设工作浅谈几点粗浅的认识。

        一、当前部队廉政建设中存在的问题及危害

        (一)当前部队廉政建设中存在的问题。当前,消防部队在各级党委的正确领导下,坚持从源头抓起,标本兼治,综合治理,不断加大预防和治理腐败的力度,有效地遏制了严重违法违纪和重大腐败问题的发生,整个队伍的思想作风和工作作风总体形势是好的,但是我们还应该清醒地看到队伍内部仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分领导干部思想防线不牢,自我要求不严,对待腐败心存侥幸;二是一些单位只考虑小团体利益,不讲为人民服务的大局,以赞助代罚款、以罚款代整改现象严重;三是利用职权,吃、拿、卡、要现象还在一定的范围内存在,违反了执法为民的宗旨;四是内部机制有待完善。这些问题虽然是出现在极个别的单位和个人身上,但如不认真加以解决,立警为公、执法为民就无从谈起,就会影响部队建设和消防工作的顺利发展。

        (二)腐败存在的危害性。腐败是一种社会历史现象,是公共权力背离公共利益的违纪违法行为;腐败是滥用人民赋予的权力,为个人、家族或小团体谋取利益的行为。腐败的危害是巨大的,它使公平竞争受到扭曲,经济发展受到阻碍,法律实施受到破坏,政权稳定受到威胁,人的灵魂产生蜕变;腐败活动还制造社会矛盾,破坏政局稳定,阻碍一个国家的政治、经济和精神文明的发展,对部队、家庭、个人造成的影响则可能是致命的。

        二、当前部队廉政建设中存在的问题的原因

        认真分析存在廉政问题产生的原因,主要有以下几个方面:一是反腐倡廉教育滞后,与党风廉政建设和反腐败斗争新形势的要求不相适应。教育内容不规范,制度不健全,针对性、实效性不强,致使好多教育实际上是走了形式,没有达到教育的目的,致使部分领导干部思想道德防线脆弱、自律意识淡化、自制能力不强,经不起复杂执法环境的考验和物质利益的诱惑,自觉不自觉地触犯了党纪政纪法纪;二是制度建设不完善,抓落实不严格。主要是在监督、干部、财务等工作方面的制度不够健全完善,同时一些单位执行制度不严格、不落实。三是监督制约机制不健全,对权力行使的主要环节监督不到位。监督观念和方式方法与新形势下的消防工作要求也不相适应。目前的监督,多是事后查处惩治型的监督,事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来,尤其是对各个工作环节的监督,还没有形成强有力的机制。

        三、解决廉政建设出现问题的有效对策和措施

        党风廉政建设和反腐倡廉工作是部队的一贯主张,是深入贯彻从严治警方针,强化对消防部队广大干部的教育、管理和监督的重要举措。能否有效地克服消极腐败现象,将直接影响到部队现代化正规化建设。党风廉政建设要坚持标本兼治,综合治理的方针。加强教育,健全法制,强化监督,创新体制,把党风廉政建设置于各项政策措施中,从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。

        (一)加强教育,使广大官兵“不想为”。要建立党员干部长期受教育的机制,使官兵能耐得住艰苦,经得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节,筑牢“不想腐败”的道德防线。一是加强理想信念教育。要用总书记“三句话”总要求武装官兵头脑,教育广大官兵始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,坚持“立警为公,执法为民”;二是加强法制纪律教育。加强对新《消防法》、*、*、*号令的学习及公安部“五条禁令”、“五个严禁”、公安消防部队“四个严禁”及福建省公安消防部队“十三个严禁”等规章制度的学习,有针对性地开展思想教育,使官兵牢固树立法制观念和纪律观念,从而自觉地用党纪国法来约束自己的行为,努力成为遵纪守法的模范;三是加强廉政文化教育。深入学习党的十七届五中全会对反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措,深入研究*总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述,采取形式新颖、丰富多彩的教育形式,使廉洁理念、廉政意识入脑入心,渗透于官兵日常生活,在部队中营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新警营。

        (二)健全机制,使广大官兵“不能为”。通过制度的有效落实,让广大消防官兵认清自己的职权、责任范围,从而认真履行职责,并互相制约,做到“不能腐败”。一是狠抓队伍管理规范化建设,把队伍管理八小时内和八小时外都纳入管理范围,制定士官管理、车辆管理、执勤训练安全管理等一系列制度规定,并狠抓两个经常性管理,做到管理常态化,日常工作管理化。二是完善规章制度。结合基层大队实际,对照检查在消防执法方面还有哪些制度不够完善,机制不够健全,提出有针对性的解决办法,同时健全消防审批验收,尽量减少消防执法的随意性。三是完善监督制度。结合福建省公安厅纪委、总队执法监督“问廉制”建设,把握好监督这个环节,充分发挥基层党组织的监督作用,对发现的问题,要及时找当事人谈话,亮黄牌、敲警钟,防止小错酿成大祸,切实加大违纪违法案件查办力度,从严惩处腐败分子,切实以有力的惩治来增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。

        (三)强化惩治,使广大官兵“不敢为”。针对执法腐败问题和现象,抓住重点,坚决查处,使广大官兵“不敢腐败”。查处案件是反腐倡廉的重要任务之一,是遏制腐败势头的重要手段,要强化对违反“五条禁令”、“六个严禁”等法规的查处,大力查处索贿受贿、贪赃枉法等违法违纪案件,不论涉及到谁,不论职务多高,发现一起查处一起,绝不手软,绝不姑息,毫不留情地惩处以权谋私的腐败分子,使其罚当其罪,提高腐败成本。要抓住典型案例的查处,做到查处一起,教育一片,起到警戒的作用,确保队伍纯洁、稳定。

        因此,要把自律与他律、预防与惩治等有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索预防腐败的途径和领域,使广大官兵“不想为”、“不能为”和“不敢为”,从而最大限度地降低腐败发生率,全面加强部队的党风廉政建设和反腐败工作,保证消防部队的高度稳定和强大战斗力,为防火灭火、抢险救援中心任务的圆满完成提供可靠的政治保证。

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