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  • 浅析如何加强消防基层中队干部自身廉政建设

    时间:2011年06月06日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        自消防部队存在以来,消防部队贯彻“预防为主,防消结合”的方针,担负着部队驻地消防安全监督管理和灭火、抢险救援等保护地方经济建设、国家公共财产及人民生命财产的安全,维护社会稳定的工作任务,各个部分分工职责不同,从而形成了多样化的腐败现象,对社会人民群众的影响力和口碑也有所不同,有时接警出动联系现场情况时,受灾群众甚至通过电话询问解决问题的收费标准。从当前部队的严峻形势上中央领导也体会到了廉洁自律的重要性,从*总书记的三句话总要求“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的精神贯穿消防部队日常生活中后,消防部队的腐败问题得到了局面性的缓解和控制,但内部还是存在着一部分的害群之马在顶风作案。自参军入伍十载,问廉制建设在消防部队不断的完善,我个人觉得应该实行等级管制、条令约束、腐败苗头遏制、警民和谐等方法来提高基层干部自身廉政建设。本文以条令条例为主题对消防部队基层干部自身廉政和反腐倡廉进行分解。

        一、当前基层干部腐败和受贿现象产生的原因进行分析。

        (一)外部交往慎密,受贿现象滋生。

        消防部队是一支为地方经济建设保驾护航的专业灭火救援队伍。消防部队不同于中国人民解放军,又有别于公安民警,其主要特点是:领导体制的双重性。武警消防部队不仅要接受部队上级的领导,同时又要接受当地党委、政府和公安机关的领导。随着经济发展的不断深入,消防部队承担的执勤战斗任务将更加艰巨、复杂。这就要求长时间处在环境复杂、条件艰苦、工作机动性、危险性大的基层中队官兵,必须注重于学习过硬的专业技能、良好的心理素质以及较高的环境适应能力;从而忽略了政治教育方面学习。消防中队干部腐败和受贿现象开始滋长;主要体现在外部交往中:偶尔的小恩小惠让基层官兵认为是理所当然,更有一些基层中队干部在灭火救援任务完成后自私收受灾难群众的“红包”,引发了消防灭火救援在人民群众的服务宗旨认定为收费制,影响部队廉政建设的现象日渐增多。因此在消防部队问廉制建设的发展,已经成为当前部队发展一个刻不容缓的课题。

        (二)以权谋私,建立个人派系。

        基层中队的干部,特别是一把手,掌管着考学、培驾、提拔中队骨干和兵员补退等重大决策权,一旦监督机制缺位,容易形成滋生腐败的温床。主要存在原因:一是一些关系兵直接通过各种渠道强制拿来名额;甚至有一些基层干部为了自身利益开始“攀关系”,间接讨好关系兵,私定名额上报。二是受贿现象,一些家庭相对富裕的战士,直接通过贿赂的渠道,私底下找中队干部“谈心”,采用不光彩的手段拿走了本不属于自己的东西。三是分派制,现今基层中队的干部体系在逐渐庞大,政治工作、战训工作、后勤工作分工制度明确,从而也影响了部队的稳定发展,干部与干部之间时而产生矛盾,在队伍中拉帮结派,把民主抛弃一边,搞私人报复,祸及无辜。

        (三)中饱私囊减少财务预算,损害集体利益。

        基层中队的队伍在不断的壮大,后勤工作中也设立了保障小组,也按照管理要求建章立制,但还是存在管理不到位、监督乏力、组长执法不严、个别人员越权越位、有章不循等问题。财务和伙食的管理工作经常被人们统称为“肥水差”,不论是制度多严明,监督多到位,但是腐败分子还是会通过各种渠道、各种方式在经费上做文章,满足自身利益,导致基层中队战士有气无处发,有冤无处申的现象。

        因此,投入更多的社会资源切实加强对干部的监督,建立反腐败预警机制,不仅能推进廉政建设,也能从根本上保护干部。干部监督缺位,首先体现在上级部门对下级各单位负责人重使用轻管理,疏于监督;第二是下级无权监督上级,即使有意见也不敢提,一怕伤了和气,二怕对自己前途无利;第三是群众监督流于形式,各种规章制度形同虚设。

        二、当前消防部队基层干部腐败现象的遏制和提高自身廉政建设的对策

        (一)等级管制

            中队应成立纪检小组,由廉洁自律的干部和士兵当任组长,组长必须为党员,这样就能有效杜绝干部和士兵互相包庇的情况发生,如有出现腐败和受贿现象,首先采取逐级上报,若中队纪检小组如无采取有效措施或汇报上级部门,可以采取越级上报。

        (二)政治教育

        思想政治教育工作是消防部队的生命线,它贯穿于部队建设的始终,涵盖内容相当丰富。*总书记在党的十七大报告中专门指出:“要加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确方法处理人际关系。”因此,我们务必始终保持清醒和敏锐的政治头脑,不断拓宽工作思路,改进工作方法,全面抓好消防部队的思想政治教育,发挥其在部队全面建设中的重要作用,为推进消防部队和谐建设指引正确的航向。

        所以中队政治指导员必须具备良好的政治素养,把中队政治工作摆在头等大事,教育好基层中队官兵,以新条令条例和各项规章制度约束自身、管制官兵,从而加强部队廉政建设。中队干部要切实做到干部带兵“十不准”,牢记“三大纪律八项注意”,把新条令条例和部队各项禁令作为提高自身政治修养的导师,时刻铭记于心,不断加强自身廉政建设。士兵要做到熟记士兵职责,做好本职工作,学模范、当模范,谨记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的宗旨,做到知法守法。

        (三)腐败苗头遏制

        消防部队廉政建设工作的好与坏,直接影响到部队保持“严格、公正、文明”的执法形象,影响到部队在党和人民心中的地位。为了更好的遏制基层干部的腐败现象,应该建立健全的具有消防特色的惩治和预防腐败体系,对于提高消防部队“立警为公、执法为民”的工作水平和培养一支廉洁、文明、高效的消防铁军队伍具有十分重要的现实意义。自我分析:问廉制建设是消防部队的一种能力体现,运用教育、监督、惩处、制度等手段来预防部队内腐败现象的产生,惩治和清除部队内的腐败分子,倡导廉洁奉公的优良作风,是消防部队基层干部在各项任务中始终保持先进性、纯洁性的工作态度的有力武器。所以在消防部队基层干部出现腐败和受贿现象发生的苗头就要迅速遏制,采用有力的手段进行深化改造,对严重影响部队稳定发展的应用条令条例和法律手段进行惩治。

        (四)警民和谐

        构建警民和谐是部队廉政建设的核心工作,全心全意为人民服务是消防部队的宗旨,消防部队作为党领导下的一支担负着防火和灭火救援重任的公安现役武装力量,也要积极构建和谐的警民关系,这既是部队性质、宗旨的必然要求,也是消防工作长期发展的基础和保障。良好和谐的警民关系,对强化消防部队的职能作用、提升社会认知度、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。长期以来,广大消防官兵英勇顽强、前赴后继,用自己的鲜血、汗水乃至生命,与广大人民群众建立起了水乳交融、血肉相连的密切联系和深厚的警民鱼水情,警民关系基础相当稳固。然而,随着社会主义市场经济的不断发展,由于主观上宗旨观念弱化,客观上队伍管理的漏洞、监管制约的不力以及制度建设的缺陷等方面的原因,在一些地方,警民关系中出现了不和谐的音符,出现了消防官兵执勤灭火不力、执法不规范、不公不廉、与民争利等不正常现象,警民矛盾呈现上升的趋势,严重影响到了消防部队形象和战斗力的提升,影响到了社会环境的和谐稳定。为此,当前我们一定要正视警民关系建设中存在的不和谐因素和深层次矛盾,采取切实有效措施,不断增强消防部队的亲和力和战斗力,着力构建和谐的警民关系。进一步加强和改进警民关系建设,把消防部队的腐败和受贿这块绊脚石除掉,真正形成“警爱民、民拥警、警民团结一家亲”的新型和谐警民关系。

     

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