为适应当今信息瞬间万变的发展形势，提高工作效率，降低办公成本，加快部队现代化建设步伐，近年来，消防部队投入了大量的人、财、物构建网络环境、制作软件平台，资金额度都在数百万乃至上千万元，重视程度之高、投入之大都是前所未有的。消防工作信息化是时代发展的要求，是公安消防工作适应社会经济建设快速发展、实现消防工作现代化的必由之路。建立消防工作数字化、管理规范化、指挥现代化、信息网络化、办公自动化的消防信息化体系，直接关系到公安消防部队消防监督执法和灭火抢险救援工作的效率和实质，更关系到公安消防工作的全局发展形式。本人结合工作实际，对加强公安消防部队信息化建设谈谈自己的认识。

    一、信息化建设对基层部队正规化建设的重要性

    自建立信息办公平台以来，消防部队对官兵的电脑操作使用能力有了更高要求，并针对信息办公系统的使用和计算机的基础知识进行过相关培训，在一定程度上有效提高了基层单位党政负责人和微机管理员的操作水平，促进了基层各项工作的开展。

    一是有效提高了基层部队工作快速化。目前，所有基层单位均敷设了公安信息网络，实现了局域网信息的沟通，集成了文件发布、信息传递、考勤通报、事务管理、新闻播报、通知下达、工作指南、链接导航等多方面内容，基本上涵盖了办公管理的方方面面，经过一段时间以来的使用，绝大多数单位能够较好地利用网络平台收发文件，传递信息，报送资料。根据粗略统计，在推行信息化办公后，许多材料、报表、纪要、通报、通知等仅仅打印几份存档，不再下发，而且通过局域网络保存、传输和发布，大大提高了工作效率和节省工作时间。

    二是有效拓展了网络练兵科技化。按新《大纲》要求，在组织各级警官运用计算机搞好业务技能训练的基础上，要积极适应未来作战指挥手段的要求，利用信息网、电视电话会议系统组织网上战术演习，磨炼指挥员利用高技术通信手段的指挥控制能力，检验基层单位应变能力和实战反应能力，为培养和造就科技型指挥人才提供有效平台。此外，基层单位可以利用计算机建立起执勤灭火档案，将队伍建设、人员、车辆、装备、重大危险源以及日常生活中的执勤训练工作的开展和“六熟悉”情况录入电脑。信息化手段的应用，可以使这些数据招之即来，来之能用，为执勤灭火工作起到很大的辅助作用。加之图像传输技术的运用，必将使得部队执勤战备的正规化水平迈上一个新的台阶

    三是有效促进了警营生活多元化。当前，互联网技术作为一个新生事物迅速普及到现实生活中，实属正常现象。但消防部队是一个特殊的群体，士兵上网不仅受到工作时间的牵制，更要受到条令条例的制约。将士兵上网游戏视为洪水猛兽是过于极端的思想表现；反之对士兵上网问题不引起管理者的重视，默许放纵，也是一种极不负责任的行为。不仅容易导致基层中队大多数官兵思想上的混乱，而且必然造成部队管理的无序，削弱部队战斗力。因此，作为基层部队的带兵人以高度的对消防部队发展建设长远利益着想的负责的态度，立足于青年士兵上网这一现状，充分发挥基层“网络室”优势，以丰富的网络文化生活充实士兵的精神生活，占领思想阵地。让青年士兵能做到正确认识看待网络技术，又能把握自己的言行。

    二、基层部队信息化建设中存在的问题 

    目前消防部队的信息化建设，包括全国各个系统的信息化建设都是刚刚起步，处在摸索阶段，都存在了这样那样的问题，严重影响着信息化建设的发展，主要存在以下问题：

    一是对信息化建设认识不够。近年来消防系统内的网络建设如雨后春笋般欣欣向荣，但一些基层干部认为信息化工作可有可无，是“讲起来重要、做起来次要”的软任务，排不上议事日程，更没有把信息化作为提升管理水平、提高工作效率、改进消防工作的重要手段来抓。有很多人认为：办公自动化系统主要是处理一些公文、收发电子邮件，实现纸面作业计算机化，只要愿花钱，随便买一个OA系统用就可以实现了。实际上办公自动化大有学问，我们日常工作的所有内容都可以归入办公自动化系统处理的范畴，如文字处理、传真、申请审批、办公用品、公文管理、图书管理、会议管理、资料管理、档案管理、车辆管理、设备管理，甚至工作计划、目标管理、质量管理、绩效管理等等。

    二是无法全方位使用信息化办公。从当前信息化办公的实行状况来看，电子文档仍然无法完全取代纸质办公，这主要有四个方面的原因：一是因为人们对使用和存放电子文件的稳妥性和安全性存有疑虑;二是因为电子文档虽然好查询，但阅读时不便于移动;三是因为电子文档“养眼”但缺乏“灵魂”和“人情味”；四是因为人们的传统习惯更亲赖于纸质文档。因此许多实行信息化办公的单位仍然是双管齐下，电子、纸质同时运行。只有在一些简易的、非涉密的文件的交流及传输上，电子文件才能得到较大的运用，而在涉及签字、盖章、存档等问题的文件时，不好处理。因此真正实现网络环境下的“信息化办公”，估计还需要很长一段时间的试用和磨合。未来也许会以“电子文件为主，纸质文件为辅”作为办公自动化最圆满的结局。 

    三是信息化专业人才缺乏。虽然在以往的信息化建设中培养、锻炼了一些人才，但总体上讲，消防领域从事信息化工作的技术人才不仅数量不足，结构也不甚合理，素质亟待提高。目前尤其在基层部队缺少既熟悉信息技术同时又了解、熟悉消防专业的复合型技术骨干。规范化、制度化、普遍化的信息技术培训制度还没有建立起来，许多在岗人员对信息技术的掌握能力较低，导致网络安全事故时有发生。

    三、对消防部队推行信息化建设的几点建议 

    一要转变观念，提高推行信息化建设认识。充分认识信息化建设的重要性和紧迫性。现有的消防业务工作方式和勤务模式已经不适合新形式下赋予我们的重要使命，如何依法办事，强调高效率的、透明的、高质量的工作方法和机制，如何在新形势下保证消防工作为经济建设保驾护航，如何在全面建小康过程中发挥消防部队的作用，是摆在大家面前的一个重要课题。而我们公安消防部队在编制、警力、装备、投入等方面存在严重不足的问题。更要充分认识到要很好地开展消防工作和完成灭火救援任务，必须走科技强警之路，靠科技，靠信息化实现我们的现代化，提高部队防火、灭火救援能力，更好地完成服务经济，维护稳定，保障安全的神圣使命。

    二要贴近工作，拓展网络应用范围和质量。现在的网络应用推行起来妨碍很多，困难重重。要发挥计算机网络的最大效能，使其更好地为部队建设服务，关键是要找准运用计算机网络和加强部队建设之间的最佳切入点。目前，我省消防总队已依托“三级网”，在各个支队实现对基层部队管理、执勤训练的实时监控，并通过办公自动化系统和信息网，对基层灭火救援行动、值班备勤、一日生活进行督导。要在这些信息化建设探索的基础上，进一步结合消防部队在现代条件下开展灭火执勤尤其是处置重特大火灾事故、抢险救援行动等的实时数据、图像传递质量，着力研究和解决部队建设实践中遇到的新问题，不断提高部队全面建设的质量和水平。

    三要把握关键，健全信息化工作制度。要保障信息化工作沿着正确的轨道发展，必须有一套切合实际的管理制度。项目开发需要制度，要从立项分析、组织机构、职责分工、资金投入、技术支持等方面实行制度化；管理使用需要制度，要使新开发的系统充分发挥作用，就要以制度来保障，明确领导责任和对操作人员的日常学习、使用作严格规定，确保系统得到有效应用；维护管理也要制度，不管硬件、软件都需要进行维护管理。要注重人才培养。人才培养要与网络建设同步规划、同步实施。重点建好“三支队伍”，即：信息网络专业人才队伍、信息网络管理员队伍和信息网络使用队伍。通过采取集中培训、岗位实践等方法，确保每个终端使用单位都有2-3名精通网络的管理人员。同时，要把计算机网络知识的学习和利用作为广大官兵特别是干部必训的课程，不断培养以广大官兵为主体的计算机使用、维护队伍。

    四要警钟长鸣，强化网络安全管理工作。近年来，各种网络病毒活动越来越频繁，网络安全直接影响到工作效率，尤其是在处置突发事件时，安全畅通的网络软、硬件显得尤为重要。为了确保网站安全，应采取必要的防范措施，如加强系统安全设置、安装防火墙和防病毒软件等，还要做好网站系统和数据备份工作，确保能在最坏情况下将网站快速恢复。同时要将互联网和公安内网物理隔离，严禁“一机双网”的现象。要建立严格的规章制度，落实责任制，增强维护公安信息网络安全的自觉性和主动性，确保公安信息和网络的安全。随着财务电算化、人事管理等保密性网上业务的开展，出于安全系统可靠性的要求，消防信息化建设势必要将安全投资作为一项重要的投资列入计划，完善现有的安全管理规定与安全保障体系，以保证消防信息化建设健康有序的发展。