浅析新时期消防部队管理工作
消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务,保持部队高昂的战斗力才能打胜仗。近年来,随着新形势经济社会的不断发展变化和各项制度的改革,当前市场经济浪潮和社会不良思潮不断对消防部队产生影响,促使消防部队管理出现了许多新情况、新问题,对提高消防部队战斗能力产生了极大影响。为此,认真研究社会主义市场经济条件下消防部队管理教育工作出现的新情况,新问题,进一步加强消防部队的管理,全面加强部队正规化建设,是摆在当前消防队伍建设中的一件大事,应该抓紧抓好。
一、新形势下部队管理存在热点和难点的问题 虽说近几年社会经济得到快速发展,但消防部队的管理工作在享受社会变革带来的生机和活力的同时,也遇到了前所未有的新情况、新问题,面临着许多的新挑战,给部队管理教育带来了新的挑战,主要有以下四方面: (一)重“硬件”轻“软件”。近年来,部分基层大队主官把主要精力放在了消防执法、争取经费等方面,放松了队伍管理,或者只喊不抓。 (二)兵员成份“复杂化”。一是单纯的“学生兵”减少。当前战士入伍前都有一定的人生经历和社会经验,从事过一些工作,思想活跃,处世练达,讲究实惠。二是“独生兵”增多,入伍的战士一般是在十八、九岁左右,基本是家里的独生子,从小娇生惯养,生活自理能力差,吃苦耐劳精神不强,懒散习气较重,经受不了挫折。三是“关系兵”增多。他们有的自恃“路子广”,工作不积极,但在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先照顾,极易挫伤其他战士的工作热情,负作用相当大。四是战士的文化素质参差不齐。入伍前,战士接受的文化教育程度不同,有大专文化,有职高,也有半文盲,这也给部队管理带来了一定的影响。 (三)士官管理难度大。兵役制度改革后,士官队伍已成为部队建设的中坚力量。但是目前有些士官凭借自己的资历,“兵”的意识淡薄,搞特殊,摆资格,自身定位不准,不严格要求自己,不服从管理,出现失控漏管状态,特别是三期以上士官,有的在驻地成家立业,有的面临婚恋、转业复退等问题,不能安心本职工作,容易诱发各类问题。 (四)干部自我要求不严。一是“不愿管”。有些干部“身在曹营心在汉”,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,一天抱着混日子的想法,得过且过。二是干部能力不高。部分基层干部尤其是近年来新入警的大学生干部,缺乏做灭火救援和部队管理工作的经验,管理方法简单,不能很好的调动战士的工作积极性和主动性。三是一些干部自身理论学习不够,学习能力不强,不能适应新时期部队管理工作的要求,缺乏知识理论为依托做工作缺乏底蕴,对部队新形势下出现的新情况新问题力不从心,无从下手,想管管不好。 二、加强新时期消防部队管理工作的措施 在消防部队发展成长的历程中,管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导,忠实履行消防部队宗旨,赢得人民信赖,完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设不断发展的重要保障。而上述现象和问题都严重制约着部队管理水平和效益的提高。因此,消防部队各级领导应将管理工作视为一个系统工程,时刻将管理工作渗透到部队的训练执勤、灭火救援、后勤保障等各个方面。部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证。针对新形势下消防部队管理工作存在的,探索如何进一步强化消防部队的管理,提高正规化管理水平,管好干部带好兵,确保部队的高度稳定和集中和统一,确保条令畅通无阻,是至关重要的。笔者认为应抓好以下几个方面: (一)加强队伍管理问题深挖细查。部队管理工作贯穿于消防部队防火、灭火救援、正规化建设的各个方面,是消防部队建设中一项打基础、管长远的工作。各级领导要高度重视部队管理教育工作,对在部队管理和纪律作风方面存在的问题不回避,不护短,敢于触及思想,揭短亮丑,对苗头性和倾向性问题的出现进行了认真的总结查摆,并逐一展开讨论,真正从思想上提高警惕,引起重视,及时消除事故苗头。 (二)提高把握管理中存在的重点问题的能力。各级领导干部要结合部队的特点和工作的具体情况,慎重把握管理中存在的重点问题。既要善于发现管理中存在的问题,同时也要善于正确分析问题,抓住主要矛盾,找出解决问题的关键,更要客观把握管理工作问题的解决,本着工作中坚持党性原则,办事公道正派,及时抓苗头,集中抓倾向,严格查处违法违纪事件。 (三)领导干部要以身作则。各级领导干部要严于律已,增强事业心和责任感。特别是带兵干部,在工作中要多方面关心士兵,处处做士兵的表率;要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范,带头做公正廉洁的模范,管理中不搞特殊化,不侵占士兵的利益,在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁,关心战士的冷暖疾苦和成长进步,尊重战士的人格和民主权利,坚持与战士打成一片,做到熟兵情、知兵心、解兵难、同兵乐,真正把管理工作做细、做实,做到战士心窝里;同时要加强自身学习,不断提高自身素质,通过认真学习军政理论和科学文化知识,以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力。从而成为部队合格的管理者,把部队教育好、管理好。 (四)抓好“两个经常性”工作。部队管理要以经常性思想教育和经常性管理教育为抓手,坚持“依法治警、从严治警”的方针,抓好条令条例的落实,督促人员履行职责,培养优良的作风,同时以教育引导为主,始终坚持把书本上的大道理和日常生活中的小道理相结合;把课堂与实践相结合;把解决思想问题与解决实际问题结合;把工作成绩和战士的进步成长相结合;继承和发扬随机教育、典型示范、自我教育、课堂教育等教育模式,及时进行思想教育,搞好心理疏导,解决好各种现实思想问题,充分调动官兵的积极性和主观能动性,使安全管理意识真正覆盖到了官兵工作、学习、生活的每一个角落。 (五)奖赏激励与惩罚激励相结合。部队的奖与罚是一个目的,两种手段。而当前部队在运用激励机制上一只脚长,一只脚短,奖励大张旗鼓,处分偃旗息鼓。必须坚持赏罚分明的方法,做到奖励一个人,激励一大批,处分一个人,警示一大片,才能取得事半功倍的效果。各级领导干部应尽量避免滥用惩罚手段,某些问题应用其它手段解决而一味地频繁使用惩罚,只会过犹不及。管理者应切实把管理工作情况与个人的切身利益挂起钩来,真正做到奖优罚劣,对认真履行职责的,要舍得重奖;对严重违纪的,要敢施重典,敢于施行处分、撤职等手段,真正作到赏罚分明。 综上所述,部队管理是一项长期的、艰巨的任务,是推动公安消防部队完成以防火、灭火和抢险救援为中心的各项工作任务的有效手段,是巩固和提高部队战斗力重要途径;只有着眼大局、立足长远,对部队实施有效管理,才能保证消防工作和部队建设全面协调可持续发展。
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