在全市深入贯彻落实省委、省政府“集中力量帮助宿迁实现更大突破”、“积极支持宿迁实现更快发展”的大环境下，公安交巡警部门应进一步统一思想，务实苦干，全力维护道路交通安全，服从服务于泗阳经济社会科学发展、跨越发展。

    一、正视交通安全工作现状，提高服务经济建设的自觉性

    近年来，公安交巡警部门以“压事故、保畅通”为目标，加强路面交通秩序整顿，强化驾驶人及车辆的源头管理，深化交通安全社会宣传，有效地推动了交通安全管理。在肯定成绩的同时，我们也应看到当前交通管理工作中的问题。

    （一）机动车总量大幅增长与警力不足的问题日益突出。近年来，全县机动车和驾驶人总量成倍增加，而同期公安交巡警警力却未能得到相应增加，警力不足的问题日益突出。****年，全县机动车总量*.*万辆，到****年已达**.*辆，三年间增长**.*%；****年，全县驾驶人*.*万人，到****年已达**.*万人，三年增长了**%。就交巡警警力而言，****年到****年三年中增加不足**%。警力不足的问题造成了路面管控不到位。

    (二)科技运用和管理水平不高。近年来，交通科技运用和管理水平虽然得到了快速发展，但除了城区外，境内省道和县乡道路交通科技运用管理水平仍然是空白，管理手段落后，管理水平不高，如何实现向科技要警力、向管理要警力，更好的服务泗阳建设是新时期公安交通管理工作面临的严重课题。

    (三)农村道路和人口分散，管理难度大。农村地区人口分散，道路线长面广，难以实现集中管理，部分地区存在管理“死角”和“盲区”，无牌无证上路、超载滥载、非客运车辆违法载人等严重交通违法现象屡见不鲜，加上部分路段交通安全基础设施建设滞后、公路等级低、路窄弯急等原因，给道路交通管理工作带来压力和困难。

    二、围绕经济发展，更新交通管理理念。

    随着交通事业的高速发展和群众法律法规意识的不断提高，公安交通管理工作原有的旧模式、旧思想、旧观念已不适应新形势下的需要，要以科学发展观为指导，坚持与时俱进，更新理念，准确把握和找准服务地方经济建设的切入点和着力点，更直接、更主动、更高效服务经济建设和社会发展。

    （一）树立“交通事故减少就是最好的服务”意识。交通管理工作最终的目的就是为了减少交通事故，维护路面交通安全和社会稳定，为地方经济建设创建更加安全、有序的道路交通环境。要把预防和减少事故作为公安交通管理工作的最高目标，牢固树立“交通事故减少就是最好的服务”意识，运用各种公安交通管理工作措施，保护人民群众的生命财产安全，全力保持交通事故四项指数平稳下降的良好局面。

    （二）树立执法为民理念。坚持公安交通管理工作为了人民、依靠人民、和谐稳定人民共享，把保护好、维护好、发展发人民群众的根本利益作为公安交通管理工作的终极追求，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步打牢执法为民的思想基础。深入开展社会主法治理念教育，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，为建设和谐社会创造公正高效的法治环境。

    （三）树立改革创新理念。坚持以改革创新的精神推动公安交巡警工作发展，大力克服按部就班、因循守旧的思维方式和工作方法，善于从纷繁复杂的动态环境中把握交通规律特点，从丰富生动的公安交通管理工作中总结经验，不断发展警务理论，大胆推动警务创新，努力使公安交通管理工作理好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。

    三、改进工作策略方法，提升服务发展效能。

    （一）要加强基层基础建设。基层基础工作是整个交巡警工作的根基础，也是全面提升道路交通管理水平、为经济建设创建安全有序的道路交通环境有效途径。当前，要以基础工作信息化、实战化、规范化为目标，以创“平安畅通县区”为载体，大力夯实各项基础防范工作，要积极争取党委政府的支持，充实基层警力，缓解基层警力不足的问题，推动民警沉得下、留得住、干得好，履行为公安交通管理职责任务。

    （二）要大力实施科技强警战略。随着社会经济的发展和机动车驾驶员数量大幅攀升，交通管理日益复杂，特别是在警力普遍不足的情况下，经验型、粗放型的管理模式已越来越不适应现代化交通管理的需要，大力实施科技强警战略、向科技要警力、要战斗力是做好公安交通管理工作的必然选择和趋势。同时，科技强警战略必须结合本地实际，因地制宜。要防止贪大求洋、搞大而全，要注重科技资源的综合利用，要突出应用，重视科技人才，抓住培养、引进、用好人才三个环节，健全和完善科技人才队伍管理机制，提高公安交巡警队伍的科技素质和应用水平。

    （三）要改进工作作风，注重管理方式。要把群众是否满意作为衡量工作的第一标准，进一步提高民警的思想素质，增强服务社会发展、服务经济建设、服务群众需求的意识。要学会换位思考，设身处地的解决群众的困难，在执法工作中坚持说服教育，以理服人，坚决杜绝暴力执法、野蛮执法的现象。开辟群众投诉或建议的“绿色通道”，广纳群言，使交巡警执法工作贴近民情，合民意，顺民心。要深入基层，为群众做好事办实事。牢固树立“群众利益无小事”的观念，深入基层、深入群众，了解社情民意，积极关心群众生活，落实各项便民、利民措施，多办、办好让群众直接受益的事。

    （四）要强化宣传，提高群众的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。一是确保“五进”宣传工作的持续性，把进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭的交通安全宣传模式作为宣传工作的基本模式。通过创建交通安全文明社区、学校、乡村、单位，树立群众遵守交通法光荣，违反交通法害人害己的观念。通过与学校相关部门密切合作，在学生中深入开展交通法律、法规宣传，将遵规守法观念从小植根于其心灵。鼓励青少年学生利用节假日走出课堂，争当小交巡警，通过以“小手”牵“大手”，以“小人”感化“大人”的活动，取得事半功倍的效果。二是加强执法宣传力度。对违反交通法的单位和个人，在给予必要处罚的同时，通过教育，以理动人、以法服人，使其深刻认识到违法、违纪的危害性，降低重犯率和累犯率。三是加强队伍形象宣传，密切警民关系。要通过创模、创优、大走访爱民实践活动，在人民群众心中树立公安交巡警爱民为民的良好形象。

    （五）要规范管理，将依法行政作为交巡警工作制胜的法宝。保持队伍旺盛的战斗力，一个重要的手段就是规范管理。规范管理关键就是加强队伍制度建设。加强对交巡警的制度约束，促进交巡警工作依法、规范、有序、高效运行。窗口单位要积极推行“阳光作业、一站式服务”办公模式，提高办事效率。健全服务公示、服务承诺和限时服务制度，完善警务公开体系，提高依法办事的透明度，强化执法质量管理，教育、引导民警由“他为”、“他律”转向“自为”、“自律”，真正实现以制度管人、以规范管事。同时要建立行之有效的督察制度和责任追究监督机制，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，才能最大限度的调动民警的工作积极性，加强广大民警依法行政的能力，提高工作质量和工作效率，更好的为人民群众服务。

    （六）要拓展警务协作领域，服务大局发展。公安交巡警作为维护道路交通安全、促进社会稳定的重要警种，要充分认识到交通事故预防工作是一项复杂的系统工程，需要各警种、社会各部门齐抓共管，狠抓落实，要主动拓展警务工作领域，延伸警务工作触角，要打破“划地为界”的传统观念，强化“一盘棋”的思想，积极探索建立区域警务协作新格局，提升协作层次，实现优势互补，形成全面、深入的区域协作态势，不仅要在警力调配、技术装备支援、布控堵截、追逃等方面加强与其它警种的协作配合，更要在交通宣传、道路隐患治理、路面秩序维护等方面加强与其它部门的协调和沟通，密切工作联系，协调落实交通安全工作职责，切实形成社会各界各司其职、齐抓共管、综合治理的工作格局，在更广阔的范围内促和谐、保稳定，服务大局发展。