公安交巡警作为国家的法律执行者，其言行举止都代表着国家的形象，体现的是法律的庄严，其工作性质具有较强的服务性。作为与人民群众打交道最多、接触最频繁、联系最密切的基层交巡警，只有做到既不违法，又不授人以柄，才能做到“理性、平和、文明、规范”执法，实现警民关系的“零距离”，切实履行保安全保畅通的职责，为人民群众排忧解难，保障群众的合法权益，现笔者结合工作实际，就基层交巡警平和执法中存在的问题以及相应对策谈一点浅见。

    一、平和执法存在的瓶颈性问题

    执法工作是公安工作的生命线。民警平和执法可以理解为平静、公平、和气、和谐执法。但是目前民警在执法过程中仍然存在着瓶颈性的问题，主要表现在以下几个方面：

    1.执法心态不够平和。有的民警以执法者自居，听不得群众的申辩，不愿向群众做耐心细致的宣传解释工作。

    2.执法语言不够和气。一些交巡警用语不文明、不礼貌，或训斥、或讥讽，以权势压人，不以理服人。一是称呼不文明。如:“那个开出租车的、那个穿红衣服的”等。二是用语冷淡。如：“你问我，我怎么会知道”等。

    3.执法行为不够公平。在日常执法活动中，有的民警对待同一违法行为，处罚的标准不一。

    4.执法结果不够和谐。有的民警对同时、同地、不同车辆的同一违法行为，作出不同的处理，造成群众误解。

    二、影响交巡警平和执法的三大因素

    1.主观因素。法制意识淡薄，依法观念不强。受传统执法思想的影响，少数交巡警思想观念老化，执法不遵循法定程序，以言代法，“我说你听、我管理你服、我罚你接受”的现象在一定程度上还存在。

    2.体制因素。认识不到位。许多群众把交巡警看成是一支罚款的队伍，交通管理是一项简单的纠正违章疏导交通工作。这些对交巡警地位和作用认识上存在的偏差，使交巡警的执法权威和执法严肃性受到影响。

    3.保障因素。警力不足。现有警力的严重不足，加之交通管理任务繁重，安全保卫、警卫工作、秩序管理、专项整治、交法宣传、事故前期处理等各项工作已使民警严重超负荷运转。

    （一）转变执法观念，由管理型转变为服务型。

    1.执法者首先要从思想观念上真正实现突破，改变传统的“管制型”执法观念。

    2.在依法办案的前提下，执法者要态度和蔼，言辞礼貌，使处于弱势地位的当事人充分表述意见，依法行使权力。

    （二）改进执法举措，使违法行为人心服口服地接受处罚。

    在执法过程中，要遵循人的心理规律，力争满足群众的合理需要，创造宽松、和谐的管理氛围，力求使违法行为人在接受处罚中得到相对的心理平衡。要改进执法举措，在执法时要做到耐心告知，认真听取。

    （三）人性化管理，保障执法者的合法权益。

    公安交巡警作为最直接的执法者，他们执法的心态直接影响到执法行为，因此，保障民警的合法权益显得十分重要。首先，要端正执法理念。其次，要为民警提供良好的后勤保障。第三，要保障执法者的合法权益。