浅谈警务室民警如何做好移民的社会管理创新工作
南水北调*库区移民安置工程是一项民心工程,也是一项安居工程、维稳工程,至*月**日,*县*乡*村****多人整体搬迁至全省最大的移民安置点——*县王庄镇*移民新村。*县委政府、*县委政府为确保移民能够“搬得出、稳得住、能发展、可致富”,做了大量认真细致的工作,*县公安局还专门在*移民新村设置了标准化警务室,配备了两名民警专职服务移民。警务室民警处于维护社区治安稳定的“最前沿”和服务群众的“第一线”,如何更有效地发挥自身优势,服务好移民安置工程,笔者认为,应至少做到以下几点:
一、“五心”提升素质,增强服务意识
警务室民警在服务移民安置工程中,必须要以警务室为依托,提高自身素质,时刻都要用“五心”约束自我,提升素质,打牢服务群众的思想根基。一要“静心”。社区防范工作是持续的动态化过程、长期的常态化工程,它贯穿于社区警务工作的全过程、全环节和全时段。社区防范工作是最需要磨性子,最需要耐得住烦,最需要有始有终,任何时候都不能懈怠,时时刻刻都要用心,无论时间再晚,无论工作再忙,面对头绪繁杂的事情,对待急需帮助的移民都要沉得住气,静得下心,始终保持最好的服务质量、最佳的心理状态。二要“热心”。警务室民警日常工作就是深入社区面向群众搞防范,可以说是公安机关与群众接触最为密切的群体。因此,服务群众也就成为社区民警最重要的工作内容。作为一名警务室民警要牢记全心全意为人民服务的宗旨,以服务移民为荣,用诚信真心融入移民当中,要满腔热忱为移民服务,用实心、真诚和热情赢得移民的充分理解和支持。在处理治安案件、处置邻里纠纷、治安防范等方面,要想移民之所想,急移民之所急,一心一意为移民服务,切忌不能“高高在上”,天天绷着脸子下社区,面对移民报警,不理不睬;面对移民询问,面无悦色;面对移民求助,心硬如铁。三要“细心”。社区防范工作是个“细”活,从摸清底数、建立台帐、清理整治、日常管控、打击犯罪等环节都是构架平安社区的关键,来不得半点“粗枝大叶”,容不得一丝“走马观花”。社区民警要始终保持清醒头脑,要经常细想、细问、细抠,发现和考虑可能存在的不安全隐患,多做未雨绸缪的工作,少搞亡羊补牢的事情。四要“明心”。社区民警活多事杂,各项人口、治安、国保、出入境等工作的贯彻落实,最终都要“落脚”到社区,最终要靠警务室民警来实施,因此警务室民警在日常工作中要统筹兼顾,齐头并进,切忌因工作繁杂,心乱如麻,理不清思路,找不到头绪。五要“清心”。警务室民警日常工作中要接触各个阶层的人,面对形形色色的利益诱惑,警务室民警要时刻保持“清正廉洁,两袖清风”的本色,清心寡欲,做遵规守纪的模范。切忌心态失衡,心生邪念,“吃拿卡要”,甚至硬充别人“保护伞”,最终必将陷入“泥潭”。 二、“五勤”拉近距离,和谐警民关系 一要勤走访。警务室民警在走访中要注重交往礼仪,做到敬而有威。进门前整理好警服、摆正好心态。进门时准备好笑容,开门后道声问候、说明来意,把移民当作自己的亲朋好友,主动拉近与群众的距离。针对第一次接触的移民,应主动打招呼、问好,礼貌地向移民介绍自己的姓名、身份、来访意图,以办理户口登记手续和征求群众意见等方式了解相关情况。针对移民不在家时,可以向其邻居了解情况,或采取电话预约或粘贴预约单等方式,与移民约定访谈时间,直至见面为止。针对早出晚归的移民可采取在他们早上出门之前或晚上下班后进行走访。对于对公安机关有抵触情绪的移民,可以从帮其解决实际问题或者借助走访其他关系人,努力营造良好气氛后开展工作,灵活运用主动访、错时访、预约访、电话访、迂回访、分类访等多种方式,适时开展走访。同时,在入户走访时,要尊重移民的风俗和生活习惯,避免正在接待来客,忙于办事,就寝后前往,更不要以入户走访为名进行搜查或变相搜查,以免引起移民的反感,造成下一步走访工作的被动。二要勤调查。熟悉人口是融洽警民关系的有效途径,是加强治安管控和密切警民关系的保障。警务室民警可以通过“留办服务、预约服务、上门服务、送法服务、警民联系服务、帮扶解困服务、温馨提示服务”等多种惠民办法,打牢服务根基。对移民进行防火、防盗、防骗等知识宣传,为他们送去平安;利用走访调查的机会,为移民提供送证上门、登门办证等便利,从日常的走访调查中,寻找发案规律,发现案件线索,掌握目前存在的治安隐患,对症下药。三要勤交流。与移民谈心是实现警民交流的“敲门砖”,是警民沟通的“连心桥”。警务室民警经常深入辖区与移民进行谈心交流,在交流中要注意方法技巧,与岁数较大移民谈心可从搬迁来后的生产生活谈起,与年龄较小的移民从关心的新鲜事物谈起,与妇女谈心多谈家庭及其子女。总之,要从对方感兴趣的话题切入,寻找其兴奋点,将交谈引向深入,从言谈中了解有关情况信息,达到入户走访的目的。同时在交流中,还可以宣传防火、防盗等方面应注意的事项,鼓励群众检举、揭发各类违法犯罪行为,使移民真切感受到民警的真诚、民警的关怀、民警的实在,从而提高移民对公安工作的满意度。四要勤思考。警务室民警在日常工作中,要充分了解掌握每户的家庭成分、人员基本信息、品行爱好等具体情况,注意对调查对象进行全方位地细致观察,注意发现辖区的可疑人员和车辆,社区的哪个地方存在不安全隐患,哪条街道暂住人员多、流动性大,哪个地段易发生盗抢案件,从中发现可疑人、可疑事,时时做到心中有数,及时作出防控对策。五要勤帮扶。要以鳏寡孤独、失学儿童、困难移民为帮扶重点,深入每户困难移民家中,访贫问苦,送温暖、献爱心、为群众解决各方面的难题。要积极协调民政等部门,为失学儿童捐款、捐物,并结成帮扶对子,长期帮助。要主动上门为群众代办身份证、户口本,并送证上门。要主动针对行动不便的移民代购生活必需品,代办各类事务,方便移民生活。要为搬迁来的移民解决日常的生活用品,使移民住得安心、住得开心、住得舒心,真正做到民有所需、警有所应。 三、“六员”服务民生,保障安居立业 由*县*乡*村迁移至*县王庄镇的移民,其生活习惯、风俗人情、宗教信仰等方面与本地居民都有很大差异,在与当地群众融合过程中难免发生矛盾冲突,甚至引发群体性事件,造成恶劣影响。因此警务室民警要始终把服务民生放在维稳工作第一位,坚持以人为本,保障移民安居立业。一要当好“信息员”。作为一名警务室民警要在日常工作中,注意收集情报信息,拓宽方法渠道,加强情报信息研判,密切关注辖区的突出问题,提高预警预判能力。要充分发动村干部、治保主任等基层干部和治安积极分子参与打击犯罪、搞好治安防范的主动性和积极性,延伸情报信息触角。二要当好“宣传员”。积极主动向移民群众做好宣传教育、沟通思想、理顺情绪、疏导矛盾等工作,发放警民联系卡和防范手册,及时宣传各类法律法规,引导移民用合法的方式和途径表达合理诉求,着力解决群众最急最盼最怨的问题,尽量将矛盾消化在当地,化解在基层,解决在萌芽。三要当好“调研员”。要定期对辖区内的基础信息进行统计汇总,对稳定形势、特点、趋势进行科学系统研判和评估,及时准确地作出预警报警,在移民新村建立多部门联动责任机制,对矛盾纠纷及时发现、及时调处,一旦发现有群体性事件的苗头,要立即会同当地移民办、信访办、综治办等部门共同上门有效处置,化解矛盾纠纷,及时消除隐患,从源头上确保矛盾不出村。四要当好“消防员”。要在移民安置工地下派工作组,指派责任心强、工作能力高的民警常驻警务室,深入移民当中收集苗头性、预警性和深层次、内幕性信息,对各类矛盾纠纷、不安定因素进行全面深入的摸底排查,及早掌握可能发生的闹事苗头和重点人员,及时清除安全隐患,时刻控制和防范各类治安问题和案件的发生。五是当好“服务员”。要进一步拓宽服务移民渠道,做好警区共建、警务公开、警民恳谈会、警民相约警务室等活动,要想方设法搭建警民互助平台,全方位地为移民当好“勤务兵”,做好“服务员”,从解决移民最紧迫、最急需的小事入手,实实在在地为移民解决困难和问题,积极构建和谐警民关系,营造警爱民、民拥警的浓厚氛围。六是当好“辅导员”。移民告别祖祖辈辈生活的家园,背井离乡到新的地方长期生活,心理承受着难舍的乡情、亲情和友情,心理上有一定“漂泊他乡”的误区,与当地居民一时间难以完全融合,不免发生摩擦,因此警务室民警要时刻关注移民,及时消除移民的心理波动情绪,进村入户逐一对移民讲政策、拉家常、进行心理辅导,让移民感受到党的关怀、社会的温暖和当地居民的热情
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