为促进妇女儿童事业的发展，我局按照县政府修订的《*县妇女发展规划（****-****年）》、《*县儿童发展规划（****-****年）》的相关要求，认真贯彻执行妇女儿童工作的方针、政策，关爱妇女儿童，结合公安工作实际对我局今年以来（截止到**月**日）涉女性、未成年人违法犯罪案件进行统计分析，采取应对措施，强化综合治理，为全县妇女儿童的合法权益提供法律保障，情况如下：

    一、涉女性犯罪案件的统计分析

    （一）根据我局刑侦部门统计的数字，涉女性犯罪统计如下：

    1、今年以来以女性为侵害对象的案件数**起。

    今年以来立案数***起，针对女性实施的犯罪强奸*起，抢夺*起，拐卖妇女*起，占*.*%；

    分析：今年以来侵害妇女的犯罪案件**起，占全部案件的*.*%，对女性实施人身侵犯是侵害妇女犯罪的主要表现，一般目的比较确定；抢夺案件主要选择针对单身女性，在偏僻处或者出其不意实施犯罪。

    2、今年以来女性犯罪情况

    今年以来刑事拘留***人，其中职务侵占*起，诈骗*起，占全部作案人员*.**%；

    分析：女性实施犯罪主要是采用非暴力如诈骗、敲诈勒索等方式，目的具有多样性。

    （二）女性犯罪及被侵害原因分析

    3、文化素质低，思想狭隘，处理事情和分辨能力差。由于社会家庭的诸多因素制约，有许多妇女家庭地位低，导致法制观念淡薄，不自觉地走上犯罪的道路，相当多的女性在受到不法侵害时不知用法律手段保护自己的合法权益，而是走极端采取犯罪的手段。

    4、贪图物质享受是女性犯罪的重要原因。她们大多数是无正当职业的妇女，受骗上当被拐卖的多数是那些未出过远门或文盲半文盲的妇女，她们贪图享受、虚荣心强或因家庭关系不和，为获取一定的物质利益，改变贫穷的面貌，攀比吃穿，不惜采取犯罪手段。

    5、家庭纠纷是诱发女性犯罪的又一重要原因。妇女作为家庭的重要成员，对维护家庭的稳定团结具有举足轻重的作用，同时也极容易成为家庭暴力被侵害的对象，然而当女性自身受到和长期虐待时，不去予以反抗和求助法律援助，而是把侵害者置于死地。

    6、因包庇、窝赃等庇护犯罪分子而犯罪。善良是女性的美德，但是有些女性却无原则地去满足犯罪分子的非法要求，甚至用犯罪的方法去为犯罪分子提供虚假证明、隐匿、毁灭罪证，开脱罪责。有的女性为犯罪分子窝藏财赃物，阻碍司法人员依法执行公务，影响案件正常诉讼，行为人也因此构成犯罪。

    二、涉未成年人保护违法犯罪的统计分析

    （一）涉未成年人违法犯罪案件统计情况

    7、今年以来以未成年人为侵害对象的案件数*起

    强奸*起，抢劫*起，占比例*.*%；

    分析：嫌犯利用未成年人警惕心较低，单纯的心态实施抢劫犯罪；未成年人受伤害主要是由于殴斗引起，双方都争强好胜，最终导致悲剧的发生；父母及其他监护人管教不严、学校责任不到位等原因也是造成未成年人受害的主要原因。

    8、今年以来未成年人涉嫌犯罪情况

    抢劫*起，职务侵占*起，盗窃**起，非法拘禁*起，寻衅滋事*起，传播淫秽物品*起，伤害*起，过失致人死亡*起，诈骗*起，强奸*起。共**起，占*.*%。

    涉案类型分析，未成年人犯罪占全部犯罪的*.*%，今年以来**起未成年人犯罪中盗窃、抢劫、寻衅滋事三类犯罪有**起，占未成年人犯罪案件的**.*%。其中抢劫、盗窃为主的侵犯财产型的犯罪，多为共同作案或团伙作案，且作案手段简单，犯罪预备期短；以寻衅滋事为主的侵犯人身类型的犯罪，结伙倾向明显。由于思想还不成熟、顾虑力量单薄等原因，青少年违法犯罪人员更趋向结伙活动，而且团伙对不良青少年的吸引力更大。。

    犯罪主要动机分析，犯罪动机主要表现为图财、早恋、江湖义气等，具有盲目性和随意性，目的有多样性。和其他犯罪一样，未成年人的犯罪多是多因一果，但多数图财型犯罪的未成年人均表现出法制观念淡薄、追求奢侈性、挥霍性消费的共性。

    （三）未成年人被侵害及违法犯罪的原因分析

    未成年人犯罪包括被侵害是一个复杂的社会问题，原因是多方面的，可归纳为主观原因和客观原因两大类。

    9、主观原因

    （1）好奇、好胜、爱寻求刺激缺乏自我控制能力，未成年人精力充沛，有强烈的好奇心，充满求知欲，但由于各方面的压力，群体心理处于波动不定的焦虑状态，所以一方面他们心理极为脆弱易被侵害，另一方面又可能铤而走险。

    （2）缺乏正确的人生观、价值观、道德水准低下，青少年心理不成熟，有的未成年人对自己放任自流随心所欲，以至违法犯罪。

    10、客观原因

    （1）不良的社区环境和不良文化等社会原因是未成年人犯罪的直接诱因，不良的社会环境容易使未成年人形成不良习惯和不良的社会心理素质。

    （2）家庭负面因素的影响和学校德育的软弱无力也是未成年人犯罪的一个重要原因，家庭负面因素主要有以下几种：一是不健康家教模式的影响；二是父母离异会严重影响孩子的心理、感情的正常发展；三是有的学校片面追求升学率思想品德教育工作流于形式。

    三、采取应对措施，强化对妇女、未成年人合法权益的保护

    11、积极开展保护妇女儿童的法律法规的宣传。我局开展宣传预防和制止针对妇女、儿童的家庭暴力及侵害妇女、未成年人的违法犯罪行为的法律法规，结合案例在家庭、社区、学校等社会各界进行广泛宣传，以治安处罚、刑事制裁作为保护妇女儿童合法权益的后盾，启动妇女儿童合法权益保护制度，保障妇女在家庭中享受有与男子平等的地位和权利，增强妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。****年以来，我局共组织各类宣传保护妇女儿童权益的活动*次，发放宣传品*万余册，取得了良好的社会效果。

    12、建立健全每周一信访接待制度，开展法律咨询和服务，及时受理侵害妇女儿童合法权益的投诉，对侵害妇女、儿童合法权益的案件，派得力民警，作为专案专办，限期办结，工作中注意依法加强对被害妇女、儿童隐私权的保护；对于未成年人犯罪以教育、矫治、预防为主，讯问时通知其父母或监护人到场，在羁押过程中实施分号关押等。

    13、积极做好人口普查工作，认真统计****年人口数量，掌握妇女、儿童占全县人口的比率和性别比，为领导决策提供服务。据统计，****年全县人口总数为******，其中女性******人，占总人口的**.*%；**周岁以下人数******名，占总人口的**.*%。

    14、与县妇联、残联、教育局等部门建立联席会议制度，定期通报妇女、儿童保护的事件、案例，及时沟通信息，强化妇女、儿童合法权益保障工作，积极参加县妇儿工委去年*月份和*月份组织的专题培训班；并与政法委协调，将预防和制止家庭暴力纳入社会治安综合治理的范畴，全社会动员强化妇女儿童保护工作。

    15、加强对特种行业和娱乐服务场所的治安管理，扫除违法犯罪和社会丑恶现象，****年我局对行业场所开展了**次大规模的治理整顿，配合工商部门取缔行业场所**家，其中黑网吧**家。指导网吧开展文明上网活动，整治打击互联网上网低俗之风，引导文明健康经营，为妇女儿童生存成长创造良好的社会环境。

    16、建立和完善法律服务和法律援助体系，在“万名民警进万家”和“公安民警大走访”活动中，为贫困妇女和儿童及时提供救助，先后帮助**名与家庭发生矛盾的儿童和青少年重返家园，帮助儿童和青少年解决各种问题。我局巡警大队民警捐款帮助“小臭蛋”治病，其感人镜头入围公安部宣传局与新浪网联合组织开展的“全国公安民警大走访”爱民实践活动摄影评奖作品。

    17、加强对学校在校青少年学生的法制教育，预防青少年违法犯罪。我局以落实公安部“八条措施”为契机，强化校园值班保卫力度，加强夜控巡逻，确保校园安全。协调指导交警、巡警、巡防民警在县城*街、南关及县标北路学校集中区域强化巡逻，实行密集时段巡区、巡段责任制，完善巡逻防控机制，及时预防制止侵害学生权益的行为。在全县***所中小学校、***所幼儿园增派保安，安排**名派出所民警作为中小学法制副校长，每月进校两次开展法制宣传。派出所民警进校讲法制课***余场次，同时进行治安安全检查共计**次，帮助学校整改治安消防隐患**处，协助学校解决治安安全问题**起，确保青少年学生的人身安全。

    在下一步的工作中，我局将继续加强同妇儿工委、政法委、教育局、检察院、法院、司法局的协作配合，积极落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施，开拓妇女、未成年人保护的工作思路，创新工作方法，引导民警在保护妇女、未成年人合法权益的过程中正确发挥作用，为我县的妇女儿童保护工作做出积极贡献。