在全国政法工作会议上，*书记代表中央，从政治和全局的高度，明确提出了“政法机关要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‘三项重点工作’，推进政法工作全面进步”，把政法工作提高到新水平的总体要求。“三项重点工作”充分体现了中央对新形势下维护稳定工作规律性的深刻认识和科学把握，为监狱工作提供了新的发展机遇，对做好今后一个时期的监狱工作具有重要的指导意义。

    在实际工作中，我们要认真学习贯彻中央、省委领导同志重要讲话精神，把“三项重点工作”和“四个重在”“三具两基一抓手”以及*司法行政精神有机结合起来，融入到具体工作中，落实到实际行动上，力争在抓具体中持续提升，在基层建设中寻求突破，不断推进各项工作创新发展，做到抓住要害、把握关键、提升形象，有的放矢、统筹协调，更好的打造平安监狱、和谐监狱。

    一、化解社会矛盾，打造平安监狱，构建和谐社会

    王文海厅长提出，“要把化解服刑人员社会矛盾纳入到监狱工作目标管理整体工作中来，建立健全矛盾化解的工作机制，积极排查和化解服刑人员社会矛盾，是深入推进社会矛盾化解，维护监狱和谐稳定的实际需要和重要手段，也是落实‘首要标准’、提高教育改造质量的必然要求。”在实际工作中，充分发挥好监狱职能作用，如何全力服务于社会的稳定和谐，对于监狱来说最根本的就是教育改造好罪犯，降低重新犯罪率。

    首先，监狱工作是严肃的执法活动，依法管理是监狱工作的必然要求。要端正执法理念，教育引导广大监狱人民警察坚持以人为本、执法为民，忠诚履行法定职责。要规范各种执法行为，进一步完善执法行为规范，细化执法标准，严密执法程序，强化执法监督，建立健全监督机制，以公开促进执法公正，确保制度有效执行，落到实处。其次，要认真利用上到监狱、下至分队每月、每周召开“敌情分析会”和动用“两员”“耳目”的作用：认真排查“四类”矛盾，及时掌握狱情犯情，有效化解矛盾；认真排查各类安全隐患，制定防范措施。预防事故发生。再次，要切实加强突发事件防范和应急处置管理。要筑牢思想防线，严密人防部署，完善物防设施，提高技防能力，完善联防体系，建立“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系，对各类突发事件做到预知、预判、预防、预警和有效处置。

    二、落实‘首要标准’、提高教育改造质量

    *部长不断强调：“要认真贯彻落实监管工作“首要标准”，坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位，进一步做好教育改造工作，不断提高教育改造质量。”那如何坚持“首要标准”，进一步降低刑释人员重新犯罪率，为构建和谐社会做贡献呢？

    第一，要强化基础教育工作，对罪犯行为规范整训常态化。本着“什么问题突出，就重点整治什么”的原则，开展行为规范整训，强化罪犯服刑意识、身份意识和规范意识。促使罪犯学规范、讲规范、守规范。

    第二，抓好出监前教育，巩固罪犯改造成果。罪犯出监教育是落实“首要标准”最后一个环节，是巩固改造成果的关键时期,更是提高社会适应能力做好与社会衔接工作的重要时期。积极做好帮教安置的衔接工作，实现监狱与社会的良性互动和无缝对接，共同降低刑释人员的重新犯罪率。

    第三，充分运用心理矫治，构建教育改造方法新模式。在开展心理矫治教育的同时，要与罪犯思想教育相结合，要与个别教育相结合，要与分析罪犯深层次思想动态相结合。突出个别教育“一把钥匙开一把锁”的针对性功能。便于干警全面了解掌握罪犯的思想动态，及时化解矛盾，稳定罪犯思想，强化顽危犯的教育转化工作。

    第四，加大罪犯职业技术教育力度，为罪犯刑满回归社会创造就业条件。充分借助社会力量和职业院校教育资源，组织每个罪犯学好一门实用技术，使罪犯学有所得，学有所获，使罪犯真正在狱内能学会和掌握出狱后就业谋生的技能。为回归社会择业，成为自食其力的新人创造条件。

    三、加强监狱队伍公正廉洁执法，不断提高执法水平

    公正廉洁执法，维护社会公平正义，是监狱机关的生命线。要大力加强监狱人民警察队伍建设，进一步加强思想政治建设、执法规范化建设、业务能力建设、警察作风建设、领导班子建设和反腐倡廉建设，不断提高公正廉洁执法水平。

    一是深入推进“执法大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动。监狱广泛开展“四熟悉”、个别教育、队前讲评、队列比赛、管教执行业务、消防技能、计算机应用等练兵活动。提高干警的政治业务素质和职业道德素质，有效提升了基层骨干的业务水平。

    大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的*司法精神，始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”，从而形成了良好的执法环境，提高了执法力度。

    二是努力抓好反腐倡廉建设，严格落实党风廉政建设责任制。结合监狱工作实际，逐项落实公开承诺事项，引导基层党组织围绕中心、建设队伍，改进作风、服务群众；教育广大党员讲党性、重品行、作表率，在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，遵纪守法、勤政廉洁等方面争当先锋。

    三是坚持正确的宣传导向。大力宣传先进人物和先进事迹，从基层、从普通干警中寻找闪光点，树立当代监狱警察的良好形象，不断增强广大监狱干警的职业认同感、自豪感、荣誉感，凝心力，提高监狱警察的整体素质，促进监狱的发展壮大。

    *部长指出，党中央、国务院历来高度重视监狱工作。当前监狱体制正在紧锣密鼓的进行这改革，如何能更好的维护社会和谐稳定、促进经济社会发展是我们当前的主要任务，在体制改革中，我们所面临的新形势新任务对监狱工作也提出了新的更高要求。只有进一步抓好工作结合，突出三项重点工作这个着力点，做到统筹兼顾，把监狱的管教、生产等各个方面与三项重点工作结合起来狠抓落实，要充分认识做好新形势下监狱工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，继续抓好监狱管理、教育改造、刑罚执行、队伍建设等各项工作，切实做到良性互动，提高监狱的整体工作水平，打造平安监狱、和谐监狱。