近年来，随着我国经济建设的不断发展，社会结构和模式发生很大变化，传统的社会管理方式显得“捉襟见肘”，亟待改进和创新。面对这种情况，今年以来，*县局紧紧围绕当前社会治安管理工作中的突出问题，创新工作模式，完善服务举措，不断提升社会管理服务的效率和水平。

    一、创新信访工作模式，着力化解矛盾纠纷

    面对当前信访形势的艰巨性和信访案件的复杂性，*县局整合资源，大胆探索，探索出一条适合新形势下信访工作的新路子，化解了一大批矛盾纠纷。该局荣获“*年度全市信访先进单位”，在今年上半年全市绩效考评中，该局信访工作一直位居全市前茅。一是建立信访案件搜集机制，将信访案件定格在源头。该局设立“矛盾纠纷专题工作日”，要求社区民警每周固定一天，深入走访群众，认真摸排矛盾纠纷、信访案件线索。同时，公布举报投诉电话、局长手机号，畅通信访渠道。此外，该局还充分发挥互联网主渠道作用，通过网络舆情、“网上信箱”等平台收集群众意见，变坐等案件为主动出击，将案件解决在基层。二是坚持以人为本，既解决信访问题，又解决群众思想工作。针对疑难信访案件战线长，多次反复，当事人容易产生抵触情绪的情况，办案民警始终饱含感情，把群众的事当做自己的事，用真情做好信访工作，充分打好感情牌，设身处地为当事人考虑，以情感人，以情动人，解疑释惑，疏导化解，实现感情共鸣，既确保法律程序上的办结，又做到群众思想“疙瘩”的真正消除，不留后遗症。三是源头治理到位，防范有力。狠抓执法质量。完善执法内部监督，落实办案民警、单位负责人、法制室三级审核制，对执法行为进行严格把关。加大执法质量考核，实现周自查、月抽查、季互查，把好质量关。同时，推进“阳光警务”建设，加强执法公开，提升公安工作透明度，接受群众监督，提高执法质量。其次是实行信访季讲评制度。为了深挖信访形成的根源，遏制信访事项的发生，每一个季度，该局找出三、四起有代表性的信访案件，解剖麻雀，逐案查找问题，堵塞漏洞。

    二、创新巡防工作模式，严密治安防控体系建设

    该局牢固树立防范胜于破案，预防为主的工作理念，加强防控体系建设，明确了“聚三力，织三网”的打防思路，进一步严密了防控体系，整合了防控力量，强化了保障功能，提升了打防效能。一是下倾民警之力，织密警防网络。该局立足实际，大胆探索，积极创新防控模式，有效整合各警种的巡逻力量，最大限度屯兵街头，建立起全方位、全时空布控，动静结合、打防管控结合的防控网络。在县委、县政府的高度重视和关心支持下，该局面向社会公开招录了***名城区巡防队员，并于今年*月投入运行，巡防大队采取以电瓶车、摩托车与徒步相结合的方式对城区实施**小时全天候、无缝隙、全覆盖的巡逻防控，巡防区域上，晚上*点至**点，巡逻重点是易发生机动车被盗的道路街巷和易发生打架斗殴的公共复杂场所；晚**点至次日凌晨*点，警力延伸至居民小区、各企事业单位。在巡防方式上，做到巡访、巡查、巡守、巡检四结合；刑侦大队组建便衣侦查队，紧紧依托警务信息平台，认真研判发案规律、特点，对案件高发区域、时段采取蹲点守候、架网布控等措施，力抓现行；交警大队依托岗亭，向外辐射开展巡逻防控，同时在纠章中注意发现可疑车辆和线索。各警种、部门各司其职，强化协作，联勤联动。今年通过加强巡逻防控，共抓获各类现行违法犯罪嫌疑人**人。二是集中群众之力，织密群防群治网络。坚持“警力有限、民力无穷”的指导思想，采取多种措施，挖掘、调动、组织社会力量，参与巡逻防控，建立起良性循环、健康发展的民防网络。重点强化治安耳目和信息员的监控巡防，把民防网触角延伸到重点领域。全局在特种行业和复杂场所及重点监控对象周围物建了**余治安耳目，在送水工、送报员、个体经营户、出租车司机等各行各业中发展信息员**余人，使公安机关由一只眼变为千只眼，对社会面的防控能力显著增强。三是借助科技之力，织密技防网络。坚持科技强警战略，强化科技在基础打防中的运用，着力构建技防网络。在城区，投资***余万元，建成了城市治安视频监控系统，在城区安装了**个监控探头，与 ***指挥中心对接，从而把县城重点要害部位、场所及交通要道纳入管控视野。该系统投入以来，在治安防控、交通疏导等工作中发挥了巨大作用，通过监控抓获现行违法犯罪嫌疑人*名，协助破获刑事案件**起。在农村，全县**个乡镇、***行政村安装了“平安互助网”、“电子狗”、“气死贼”等技防设施，技防设施村庄覆盖率达到了***%，农户覆盖率达到了**.**％。同时，引导有条件的单位和个人安装监控设施，金融单位、大型商场超市、网吧、商业街都安装了监控设备，进一步挤压了犯罪空间，十类可防性案件发案同比下降**.*%。

    三、创新农村警务工作模式，提升基础工作效能

    该局经过认真分析研究，科学选址，合理布局，投资***万元，在全县建成**个社区和农村警务室，全部达到“七统一九有”标准。同时，按照“吸收借鉴、服务创新、呈现亮点、整体推进”的思路，各个警务室立足实际，注重创特色，争一流，狠抓警务室机制创新和软件建设，力争将每个警务室打造成精品和亮点，强力提升警务室建设整体质效，形成了一批独具*特色的“社区和农村警务工作”品牌，该局警务室建设经验被市局在全市推广。一是建立“新”的管理平台。为了改变过去基础信息全靠人脑、台帐记录、费时费力的缺点，居厢派出所于文喜警务室充分运用现代信息技术，建立电子台帐，实现电子化管理，变“脑袋信息”为“口袋信息”。在细致勘察、走访的基础上，为辖区每个村庄建立了详实、准确的庄户图，并用特殊颜色对网上逃犯、重点人员、监管对象住户进行标注，并拍摄了住户、商店照片和逃犯家庭照片，做到住户图与照片对应。在加强信息录入的同时，社区民警还研发了一套信息连线程序，把单个的信息整合成信息网，建立起信息内在联系，提高信息容量和利用率。二是实现**小时网上巡访。针对辖区网民越来越多的趋势，陈桥派出所王启飞警务室开通警务室专用QQ号码和空间并与手机进行了绑定，全天**小时与辖区群众互动交流，及时发布法律法规知识和预警信息、防范技巧，不断增强群众的法制意识和自我防范能力。同时，将办证流程、工作业绩和温馨提示在“QQ日志”上及时公开，为群众了解公安工作开辟新窗口。三是推行“五户联保、十户守望”的工作模式。警务室在每五户设立区长，每十户设立片长，邻居出门相互关照，开展守望互助。各村由治安主任牵头每天组织五人的专职护村巡逻队开展重点时段、地点巡逻。对进辖区两个重点路口以及辖区内三条重要路线，由民警带领专职巡逻队开展流动巡查。

    四、创新互联网络管理模式，占领“虚拟社会”主阵地

    近年来，随着计算机及通讯技术的飞速发展，互联网民数及互联网络应用深度不断扩大，形成一个庞大、紧密的“虚拟社会”。面对“虚拟社会”影响力和重要性日益凸显，*县局快速跟进，全面创新，牢固占领互联网这个主阵地。一是打击创新。该局坚持“网下”、“网上”联动，通过做好“网下”文章带动“网上”打击效能提升。各派出所在日常人口管理、场所管理中注意发现反常现象，及时获取线索，打击网络犯罪。对抓获的违法犯罪嫌疑人，办案单位对其进行深入分析研究，对存在网络犯罪嫌疑，开展网上调查取证，摸排网上轨迹情况，深挖犯罪线索。网监大队充分演好“配角”，对犯罪嫌疑人的网上行踪进行布控，定向抓捕。在*年破获利用“灰鸽子”网上盗窃个人账户*万元案件的基础上，该局又成功破获盗窃QQ币等*起案件。二是舆情引导创新。对涉及自身的负面舆情第一时间进行回应，防止发生炒作现象。同时对虚假信息也在第一时间予以澄清，防止产生严重后果。*年，一网民在网上发帖称*县某乡镇小学教师体罚学生，在社会上发生了不良影响。事件发生后，该局及时配合有关部门进行调查，证明该贴内容纯属捏造，随后，在网上公布真相和证据，维护了当事人的合法权益。三是服务创新。该局将互联网络作为服务群众主渠道，及时公布便民利民措施，接受群众咨询，对群众提出的问题及时进行回应，方便辖区群众。今年*月份，赵岗镇枚某在网上反映其奶奶没有户口、无法享受低保。看到这条消息后，该局立即进行调查，在查清有关情况后为其奶奶补办了户口，受到了当事人及群众的高度赞扬。