国家卫生部于*年*月*日发布并将于*年*月*日实施的《消防员职业健康标准》（以下简称<标准>）是继《中华人民共和国消防法》之后推进中国消防事业科学发展的又一重要法律规范，是保障消防员这一特殊职业人群身心健康的国家首个强制性标准。《标准》的颁布实施，标志着中国消防由自然的历史阶段向自为的历史进程转变。

    公安部领导十分重视抓好《标准》的宣贯工作，刘金国副部长在部消防局上报的《关于制定<消防员职业健康标准>有关情况的报告》上批示：“很好。要确定专人，落实责任，认真抓好落实，把这件大事办好”。*消防总队作为全国*个《标准》宣贯试点单位之一，肩负着为一线作战消防员先行先试职业健康管理机制的神圣使命、肩负着为全国消防部队推动《标准》宣贯工作提供先进经验的光荣责任。笔者结合试点工作实际，对《标准》的颁布实施谈谈个人一些粗浅看法和体会，以供部队各级同行学习交流。

    一、生命呼唤，《标准》颁布的历史渊源

    历史的文明，最终是人的文明，社会的进步，首先是人的进步。几十年来忠贞不渝的中国消防员其职责、业务几经拓展，由原始的、传统的、单一的防火灭火加载了以抢救人民生命为主的危险化学品泄露、道路交通事故、地震及其次生灾草药害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件、群众遇险事件的救援工作及参与处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾等自然灾害，矿井、水上事故、重大环境污染、核辐射等事故和突发公共卫生事件的活动。负重前行的广大消防员，在保障经济建设和维护社会稳定中忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献，用鲜血和汗水书写了悲壮的历史，用躯体和生命铸就了永固的辉煌。据载，近几年，全国消防部队每年出动灭火、抢险救援50余万次，抢救人数达500余万人次，抢救保护财产数十亿元，由此而带来的牺牲、残疾竟达数千人，隐形伤害者不计其数……

    职业伤害带来了严重的社会问题，为数不少的失去生计本能的被伤害者苦不堪言，不满于社会现状的上访诉求、要求呵护者形成社会现实的包袱。血的代价唤醒了社会民众，消防本身也睿智地跳出了蒙昧迂腐的怪圈，奉献的本质在新的历史时期以其本来的面目还原于科学发展观。

    作为社会劳动者的一部分，特殊职业人群的消防员理应受到社会的重视和关爱，近几届人大代表和政协委员已多次递交了关于保障消防员健康的提案。公安部消防局于2006年立项研制消防员职业健康相关标准并逐步推进上升为国家标准。这就使相对滞后的消防员职业健康保护有了法律的依据和保障。健康权益的天平首次衡定了公正的砝码。

    二、关爱健康，《标准》颁布的根本方向

    《标准》始终贯彻了消防员职业健康层级预防的思路。表现在：首先，在实施健康准入时选拔体格、心理、体能均合格的人员，并排除了职业禁忌症。这就理性的向公众充分阐释了消防事业的特性及从事这一事业人员的必备条件，从门槛的高度镶嵌上了职业的光荣，参差不齐的结构将得到充分的改善，从业的自豪和荣誉感将催生消防员敬业奉献的不竭动力。由于消防员经常和死神打交道，必须配齐配足个人防护装备，否则，消防员有权拒绝进入灭火、救援现场。因此，中国消防员的最大利益----人权，历经数十载的心灵呼吁，首次跃然纸上。过去，“有条件要上，没条件创造条件也要上”、“一不怕苦、二不怕死”的冲锋陷阵的精神胜战法和靠空洞的口号来鼓舞士气，凝聚军心的理念将成为历史，代之以粗放型向精细化转变的历史性概念----科学施救、科学施训、科学配装、科学管理，并将在职业活动中熠熠生辉。消防员要注重侦检，合理使用个人职业危害防护装备，以减少接触职业危害的机会和程度，积极开展健康促进，并将这种健康行为变成自觉行动，彻底摒弃“高耗”、“低产”，不惜牺牲成本的粗糙式劳动。

    其次，开展在岗位期间定期职业健康检查、应急健康检查、心里测验、体能测试、职业健康定期评估、职业危害事故评估等活动时，由于消防员所接触的职业危害因素的多样性、不可预测性和复杂性导致了消防员伤病残的多发性、必然性和特殊性，数十年来机制缺乏的困惑只能让出生入死的消防员在迷惘中等待。无疑，标准体系的建立，是一种大爱的福音，播撒惠及致力于消防事业的人们，同时又揉蕴了文明社会的公正、公平的原则，使长年生活、战斗在风霜雪雨中的消防员有了“温度计”、“晴雨表”。

    再次，在消防员发生职业健康损害后安排诊治，组织休假和疗养，实施心理咨询、疏导等方面，预防措施的缜密使消防员的待遇渐次提升，人道主义理念赫然悦目。“养兵千日用兵千日”是中国消防员的工作、生活、战斗的真实写照，其“七情六欲”几乎全部幻化在消防职业之中，超负荷的工作量，使消防员们大都忘却了身体成本的概念。如今《标准》将防病、治病、休养这些看似生活中的平常事儿，用法规的形式固定下来，确是消防员生活质量和价值的升华。

    三、科学发展，《标准》颁布的基本要求

    《标准》规定：“国家、省市等各级消防组织应设立职业健康管理机构，消防组织的最高管理者应统一负责职业健康的管理工作”。通过制定管理制度，明确人员职责，编制管理计划，建立一套从上到下的质量管理体系。只有这样消防员的健康才有保障，才能保障。至此，消防员的健康作为整个消防事业中不可或缺的重要事业纳入各级领导层的工作日程，实现业务工作和人的工作两手抓，双促进。

    《标准》将消防员的健康工作同比于消防工作，始终遵循了“以防为主、防治（消）结合”的方针，通过评估(包括定期评估、事故评估)等重要手段发现问题，进而提出相应的预防控制措施进行干预，对于干预效果进行再评估，而进一步改善干预措施。通过如此积极的良性的评估----干预----再评估的螺旋式上升运行模式，实现各级消防组织对职业危害防控措施的持续改进。

    总之，《标准》为全国的消防员的身心健康提供了“金钟罩”、“铁布衫”，在中国消防史上首次筑起了关于人的健康事业发展进步的“防火墙”。《标准》规范的颁布与实施既体现了又推动着观念的更新，历史积淀的与客观事物发展的自然秩序和固有规律相违背的陈旧的主观意识将逐步篦之头颅之外，一些新的价值观念、教育理念、工作模式、生活方式将被树立、确认，并得到提升。

    先进的理念必然物化为正确的社会制度，先进的制度必然带来事业质的飞跃。《标准》的颁布实施表达了消防员的根本意愿，切合中国社会的实际，对推动消防事业的进步，促进社会的稳定和经济的发展必将产生重要的作用。