《监狱法》和国务院*号文件的颁布实施，使监狱财政经费有了法律和法规保障依据，是监狱经费财政体制改革的重大举措，实现了监狱吃皇粮的重大历史性突破。财政保障体制虽然建立起来了，但落实到位还需要一个相当长的过程。监狱经费的保障是以各省财政为主的保障体制，由于各省财政状况存在着很大的差异，落实的程度也必然有着很大的差异。所以，在国家财力还有限的情况下，必须坚定不移的努力发展监狱生产，壮大监狱经济实力，弥补监狱经费不足。只有坚持监狱经济肩负的历史责任不动摇，坚定不移持续快速健康的发展监狱经济，才能为监狱事业的总体发展提供坚实可靠的物质基础。

    **医疗器械厂作为洪城监狱的一个重要组成部分，应该认清并把握时代和发展的大趋势，与时俱进，抓住机遇，为增强监狱经济实力做出自己的贡献。

    **医疗器械厂前身是*注射器厂，始建于****年，建厂的初衷就是为了安置监狱的部分工人，形成监狱的主业实体。****年开始投产，年设计生产能力为****万支。****年*月，通过省级鉴定并颁发了生产许可证等相关证件，成为省首家一次性使用无菌注射器产品生产许可证的企业。但由于生产能力始终未达到设计要求，工厂建成之初就显得先天不足、举步维艰，加上投产后，一度缺乏整体规划，生产经营管理松散无序，生产发展连年停滞不前，产品质量缺乏社会竞争力，企业效益连年亏损。到****年初处在生死存亡的关口之时，****年*月，省监狱局党委调整洪城监狱领导班子，确定了“靠大联强”的发展思路，为此，监狱党委在经济非常困难的情况下，先后投入***多万元，用于厂房装修、机器设备维修、增加净化面积、建造生产辅助用房等，同时加强与外界的联系，主动出击寻找合作对象。在省食品药品监督管理局、*市食品药品监督管理局的帮助下，****年初，*注射器厂成功与*康德莱集团达成并实施异地生产合作，康德莱集团公司提供生产订单、人员培训、资金贷款担保、相关技术及工装材料等，*注射器厂负责生产、人员管理和质量管理等，从而实现了双方优势互补、共生双赢的新局面。经过合作方积极探索和不断地磨合，企业发展逐步走向良性发展轨道，主要产品产量、产值、利*均创历史最好成绩，产品生产出现供不应求的局面。合作前四年（****年至****年），销售收入在****万元左右，年利润**余万元，年上缴增值***万元，职工月收入接近仟元。

    经过各方的共同努力，****年*月，国家发改委、司法部、财政部、中国人民银行等四部委联合下发《关于下达****年监狱企业产品升级项目导向计划的通知》，批准*注射器厂的技改项目正式立项。工程投资****多万元，于****年*月正式开工建设，****年*月*日举行了盛大的开工剪彩仪式，并正式更名为**医疗器械厂。

    技改后的**医疗器械厂与*康德莱集团精诚合作，实现****年生产输液器****万付，注射器*****万支，粒料****万吨，年销售收入****万元，利润**万元，全年上缴增值****万元；****年上半年生产输液器****万付，注射器*****万支，粒料***万吨，销售收入****万元，利润**万元，上缴增值****万元，企业总体运行情况良好。

    由于受企业外部环境的影响，主要是政策环境和市场环境的影响，**医疗器械厂在生产经营中也存在一些问题，主要有以下几点：*、原材料价格的上涨导致企业成本上升*、员工最低工资基数的上调和员工各项福利待遇的增加，压缩了企业利润空间*、企业用于扩大再生产的大量资金有相当大的一部分都是来源于银行，企业负债导致经营风险加大。为此，企业领导深化企业改革，促进企业发展：*、采取有效措施，遏制原材料价格上涨，在原有基础上继续引进企业上游项目，积极与之合作，降低采购成本。企业内部强化管理、降低能耗、节约成本，走“资源节约型”的可持续发展道路，制定节能降耗 生产策略，将原材料涨价带来的不利影响降到最低限度*、调整员工工资及福利待遇，改善伙食和住宿条件，解决员工的后顾之忧*、提高资金利用效率，加强存货和应收账款管理，在保证生产经营连续性的同时，尽可能少占用经营资金，加快还贷的步伐。

    随着生产任务的不断增加，现有的厂房、设备即将趋于饱和，二期技改已提上日程，各项准备工作有条不紊地进行中。在充满机遇和挑战的新世纪，**医疗器械厂一定能迎风破浪，取得更加丰硕的成果。