基层交管部门的一项重要职责就是依法处理道路交通违章，打击道路交通违法行为，担负着执行交通管理任务的行政执法。而提高基层交管部门执法质量的有效手段就是执法质量考核，执法质量考评工作好与否，事关公基层交通民警执法规范法化建设，事关交通执法工作长远发展，事关构建和谐警民关系。

    随着国家民主法制进程的不断发展，人民群众的法律意识不断增强，基层交管部门执法环境正发生着广泛而深刻的变化，如何在社会转轨变型期适应日益变化的执法环境，找准薄弱环节，采取有效措施，制定科学、合理的考评办法和标准，推进执法考评更好的发展，基层交管部门执法建设面临着新挑战、新考验。

    一、基层交管部门执法质量考评工作基本现状。近年来，随着执法质量考评工作的稳步发展，各基层交管部门已建立起一套的完善执法质量考评体系，同时，为落实行政执法责任制，完善内部执法监督制度，根据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》、《公安机关内部执法监督工作规定》及市支队《执法质量考核评议实施办法》的规定，并相应制定了自己的执法质量考核评议实施办法及考评标准，作为衡量基层执法单位以及基层领导、民警执法工作优劣的主要依据。通过执法质量考评机制，市支队对各基层交警大队，大队对所属二层执法单位，二层执法单位对所属民警执法工作的合法性、执法效果、执行执法考评的情况进行定期考核、评议。

    二、基层交管部门执法质量考评工作取得的成效。通过开展执法质量考评，常德交警直属三大队的执法质量、队伍建设和各项交管工作取得了明显成效。（一）执法质量考评体系初步确立通过建立实施执法质量考评制度，坚持把执法质量作为衡量各二层单位和民警工作政绩优劣的主要标准，奖优罚劣,各二层单位和全队民警对执法质量在道路交通管理工作中的地位和作用认识愈来愈明晰，抓执法质量的态度越来越坚决。（二）提高了干部民警的法制意识执法质量考评工作的有效开展对基层交管部门的执法工作起到了有效的监督、促进作用，大队、中队领导干部对执法质量考评工作的重视，有效提高了干部民警的法制意识。（三）整体执法水平和办案质量有了显著提高通过执法考评，队大民警的法治意识、证据意识、程序意识、服务意识普遍增强，学习法律法规的积极性高涨，在工作中遇到疑难问题能主动向法制部门咨询，对法制部门开展的监督、检查能够虚心接受和欢迎，使民警的执法水平得到极大提高。（四）执法监督机制不断强化执法质量考评与其他执法监督措施紧密结合，执法监督机制更加健全完善。在内部执法监督方面，建立实施了案件审核把关、执法检查，执法过错责任追究制等制度。

    三、完善执法质量考评工作的对策措施。执法质量考核评议作为执法监督工作的长效机制，克服了以往执法监督的盲目性和随意性，增强了基层交管部门狠抓严格执法的自觉性和紧迫感，对提高基层交管部门交通事故办案质量起到极大的促进作用。有必要在认真总结执法质量考评工作经验和教训的基础上，用科学发展的眼光来解决问题、创新思路，进一步采取有效措施，深化执法质量考评，充分发挥其应有的监督作用。

    （一）健全体系，确保考核到位。一是领导高度重视，精心安排组织。完善提高执法质量考评工作是一项全局性工作，因此，执法质量考评工作要顺利进行并要取得成效，就必须保证组织领导的权威性。目前，三大队在市支队党委领导下，成立了精细化考核领导小组，由大队长任组长，教导员任副组长，副大队长为领导小组成员，办公室、综合股为领导小组成员单位，负责精细化管理考核的组织实施，形成了高效顺畅的组织领导体系。二是二层单位互相配合，形成监督合力。考评内容包括各项业务，涉及各个二层单位、各个岗位，各主管二层单位要对各自掌握的违法、违规情况及时互相通报反馈，形成齐抓共管的格局。目前，大队精细化考核领导小组成员单位按照职责分工不同分别对股室、中队进行监督检查，并于每月底召开考核例会，各成员单位负责通报汇总的执法问题，由大队考评领导小组共同研究确认纳入考评的问题。三是改进考核方式，健全考评机制。精细化考核机制是否合理完善，直接影响着考评的质量与效果。要充分发挥执法监督职能和作用，制定完善的执法质量考核评议实施办法、执法质量考核评议标准，将执法监督与考核评议紧密结合，二者互为促进、互为制约。同时，将执法质量考评与的盲目性和随意性，增强了基层交管部门狠抓严格执法的自觉性和紧迫感，对提高基层民警办案质量起到极大的促进作用。有必要在认真总结执法质量考评工作经验和教训的基础上，用科学发展的眼光来解决问题、创新思路，进一步采取有效措施，深化执法质量考评，充分发挥其应有的监督作用。

    （二）强化制度，确保考核成效。一是落实执法问题公示制度。为进一步提高精细化考核工作的透明度，对监督检查中发现的执法问题先上网公示，由大队、各股室中队对问题进行核对，确认无误后再纳入大队执法质量考评工作中，确保执法质量考评工作公开、公正、公平。同时，通过网上公示执法问题，有利于大队、各股室中队从中汲取教训，避免问题再次发生，提高执法质量和执法水平。二是落实执法问题整改制度。为充分发挥执法质量考核的作用，促进执法规范化建设，督促落后单位及时改正错误，提高执法质量，要求每月执法监督发现问题的单位，要对大队通报的执法问题进行认真整改，并向大队精细化考核领导小组书面报告出现问题的原因及整改措施，使考评工作形成管理的闭环。三是落实执法考核奖惩制度。为切实提高各二层单位对执法考评工作的重视，对年度总评排名优秀的单位，予以通报表彰，并增加年终评优授奖指标。年度总评不达标或排名末位的单位，由主要负责人向大队作出情况专报，提出具体的改进和加强工作的措施，充分调动各二层单位提高执法质量的积极性、主动性。