市局以治庸问责力推跨越发展
今年以来,我们以市委、市政府治庸问责活动为契机,大力整治精神之庸、能力之庸、责任之庸,通过宣传发动、自查整改、集中排查、严肃追责,将责任覆盖到每一个层次、每一个岗位和每一名干部,贯穿于**工作的始终,以治庸问责的积极成效助推了**事业的跨越式发展。
一、高位定责,牢记使命,以勇于担当的精神争先跨越发展。
我们以服务*经济社会发展大局为己任,为跨越发展聚积更多财力。今年*–*月份,全市*系统组织完成各项收入***.**亿元,占全省*费总收入的**.**%,实现了*机构分设以来最好的开局,全年*收入有望突破***亿元大关,增收***多亿元。我们坚持“有所为有所不为”,积极破解发展社会民生的难题。进一步强化社保费征收管理,到*月底,全市共完成社保费征收任务***.**亿元,比上年同期增长**%。进一步落实*收优惠政策和*收减免,主动帮扶社会弱势群体就业、创业、兴业,到*月底,帮扶社会弱势群体的减免*收就达****万元,为福利企业减免*收***万元。我们积极利用*收杠杆调控和政策支持,全力支持企业上市、招商引资和化解国有改制企业涉*历史“包袱”,共为困难企业、改制企业减免*收*.**亿元,为支持企业技术改造、技术转让、发展高新技术减免*收****万元。我们全力支持国家东湖自主创新示范区的做法被省委办公厅《参阅件》(第*期)编发,省委常委、市委书记*作出重要批示给予肯定。
二、人人确责,责任到位,以勇于担当的能力实现跨越发展。我们将工作岗位与“能力席位”紧密结合,以*源专业化改革和*收执法责任制纵深推进为契机,因事设岗、因岗定责,在全市建立健全了***个不同层级、不同岗位的岗责体系。我们坚持在全系统各部门、各基层单位实施周清单化管理,每周一以表单的形式明确每一名*干部本周必须完成的工作事项、完成时限、质量标准等。并通过编发市、区局两级《每周要情》、《*简报》的方式,及时督导、反馈重大工作完成情况。我们公开纳*服务承诺,积极履诺、践诺、评诺,制订了《关于落实二十条服务承诺的意见》,通过新闻媒体、办*大厅电子屏、公告栏等载体公示承诺内容,制作并发放了含*管员姓名、照片、电话、QQ号、所处区局的行风监督电话等**项信息的纳*服务联系卡**.*万余张,制订《*****接线员星级考评办法》,*****热线语音平台共受理业务**.*万余件,占全省的**.*%。
三、创新履责,先行先试,以勇于担当的锐气力推跨越发展。我们在全国率先改“先审后办”为“先办后审”,将繁琐耗时的*行政审批事项进行了减并,剥离机关科室和*所的工作事项前置到办*服务大厅,对***项涉*事项进行了划分,开创性的将**项涉*事项纳入“先办后审”,实现“窗口受理、内部流转、一岗出件”,为纳*人减少审批环节***个,节约办事时间****小时。“先办后审”得到了省委常委、市委书记*的高度评价,并先后在《*日报》、《*日报》、省委政研室《专送参阅件》和中共中央政策研究室主办的《学习与研究》****年第*期上刊发。我们推行*源管理的专业化改革,坚持专业人做专业事,实现了*源管理的“抓大控中协小”。特别是与市房管部门联合开发的房地产交易计*价格评估系统,形成了“*模式”,年可为纳*人减少房屋交易评估费****多万元。我们主动把“三万活动”延展到*工作之中,以流动纳*服务车为载体,创造性地开展了“五送四上门、服务进万户”活动,深受纳*人的欢迎。在全省率先建立了**所纳*人学校,在武昌区局建立了**小时自助办*服务厅,实现了服务的提档升级。
四、激励尽责,奋勇争先,以勇于担当的导向支撑跨越发展。一是建立能胜庸汰的用人导向激励。借机构改革的契机,开展竞岗考评、普推双向选择,努力将合适的人放到合适的岗位。全系统干部的轮岗交流面达到**%,有***多人经过公开竞争走了领导岗位和重要执法岗位,有***人从执法等重点岗位退出,实现了能者上,庸者下。通过全面开展“两推一述”、“上挂下派”,让不同层面、普遍认可的优秀干部走上重要岗位、领导岗位,形成良好的激励导向。二是建立高位进取的工作目标激励。以**个副省级城市为标杆,以全*最优的城市*部门为对象,主动查找自身存在的差距和不足,通过到*、杭州、宁波、广州、深圳等先进城市进行学标对标,在创先争优的发展环境、高效便捷的服务环境等*个方面制定**项新的标准,大幅提升了在副省级城市中的地位。三是建立异彩纷呈的个人典型激励。今年通过单位集体推荐、全系统网上民主投票,共评选出*标兵、*之星、*能手**人,评选“*感动人物”、“我身边的优秀共产党员”、“优秀军转干部”、“三八红旗手”***多名,推选出学习、敬业、创新、服务、廉洁等*个方面的“*之星”**名,还对市治庸办在《长江日报》上推出的王静、程锋、漆胜阳、黄文斌等*个人典型进行了通报,从不同侧面展示了*模范人物的风采。四是建立凝神聚力的集体荣誉激励。结合创先争优活动,我们在全市*系统的党委班子、机关处室、基层*所和党支部中陆续开展了“五好班子”、“五亮五比五创”、“群众最满意基层站所”和“团结星”等先进集体评比活动,以集体荣誉激励干部职工奋发有为。
五、科学评责,公开公正,以勇于担当的绩效检验跨越发展。一是以全程化督导完善考核评价制度。全面推行工作督导制度,建立了上下联动的督导链条;做到了每月工作督导与半年中期督导、重点工作综合督导与日常工作定期督导“两结合”。在今年中期督导会议上,对全系统***名处级干部“庸、懒、散”行为进行民主测评,测评结果全部为A等次。二是以信息化手段量化考核评价结果。将网络信息化技术运用到责任评价体系之中,在各层级、各岗位人员日常*源管理过程中,设置了若干个行为监控节点,依托计算机对办理流程进行实时监控,违规自动记录,结果自动生成。仅*月全市自动考核就发出预警*****条,*收管理员通过预警机制,及时办理*****条,对没有办理的限期改正,扣除绩效考核评分。三是以标准化管理直达考核评价末端。在全市所有基层*所中大力推行标准化*所创建,明确相应的**项细化考核标准,建立了包括**个大项***个细目的责任标准化列表,将考评延伸到末端。目前,已有江岸区*局第一*所等**个*所被评定为全市*系统“标准化*所建设达标单位”。四是以社会化监督提升考核评价效能。我们采取领导驻点、团队解难的方式,赴武钢集团等***家企事业单位,****多家A级纳*人、一二三级重点*源户,*.*万个体工商户就承诺履行情况征求意见,整理并制定《服务经济社会发展若干意见》*大类***条,解决企业实际困难***项,取得了实实在在的效果。还邀请**名特邀监察员,明查暗访了*项未完全落实的公开承诺,对此及时进行了通报并责令限期整改。
六、严肃追责,警钟长鸣,以勇于担当的作风保证跨越发展。我们在不告知、不陪同的前提下邀请新闻媒体等第三方机构组成**个督导组,深入**个办*服务厅、**个政务中心办*窗口和**个基层*所进行暗访**次,共查找出*大类***个问题在内网上通报,有关单位及时制定整改措施***条。通过开展“奋力争先创优,严查失职渎职”专项活动,共发现问题**个,进行了严肃追究,形成了查风险、找隐患、堵漏洞、保安全的强劲态势。我们还突出“问题导向”,针对系统目前亟待解决的*大方面的突出问题,共对**名干部存在的庸懒散软问题进行了责任追究。在追责上,我们坚持做到“敢治”、“狠治”和“大治”,仅在治庸问责活动中,全系统就追责*名干部,其中,批评教育*人(次),责令书面检查*人(次),通报批评*人(次),调整工作岗位*人(次),给予党内警告处分*人(次),达到了“查处一案,教育一片,规范一方”的效果。
七、文化育责,内化于心,以勇于担当的软实力巩固跨越发展。我们创办《江城*月》杂志,免费向全系统干部职工及重点*源户等纳*人发放,广泛传播**核心价值理念。举办“*大讲坛”,聘请社科院财贸所所长*、北大教授*、清华教授*、湖北文联副主席*等专家授课,丰富*文化。还在省美术馆举办系统干部职工书法、绘画、摄影作品展,在洪山礼堂举办合唱比赛,筹办**“*收历史博物馆”,以具体物化形态展示*收事业发展历程。我们还打造廉政文化,通过开展“廉政风险点”查找活动,共确定A级风险点***个,B级风险点***个,C级风险点***个。并开发了廉政风险预警软件,确保权力运行到哪里,风险防范就跟随到哪里。并依托省市岗位廉政教育试点单位的优势,积极打造*系统反腐倡廉教育基地,开展体验式教育,提升了干部职工消除“庸懒散”问题的危机感。
在下一步的工作中,我们将继续保持治庸问责的强大动力和工作激情,通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,促进全市*系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,以勇于担当、敢于作为、乐于奉献的精气神,推动**事业持续跨越式发展。
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