****年，在市委、市政府的领导下，我市各级禁毒部门深入贯彻落实国家和省禁毒委有关会议精神，围绕贯彻落实《禁毒法》，按照市禁毒委全会的部署，扎实工作，全力推进，为构建“和谐*”、建设生态文明城市创造了和谐稳定的社会环境。

    一、全力做好禁毒保障工作

    全市各级党委、政府始终将禁毒工作纳入重要议事日程，把禁毒工作纳入我市的经济社会发展和构建和谐社会的总体规划中，狠抓各项工作措施和责任的落实。全市禁毒部门的禁毒工作责任意识日渐增强，禁毒工作保障机制愈加完善，禁毒业务工作水平逐渐提高。

    （一）签订禁毒责任书，明确禁毒工作责任。

    年初，袁周市长与**个区（市、县）以及**个重点整治乡（镇、街道）签订了禁毒工作目标责任书，申振东副市长分别与**个市禁毒委成员单位签订了禁毒责任书，市禁毒委各成员单位也与**个重点整治乡（镇、街道）对应签订了禁毒帮扶责任书，通过层层签订禁毒工作责任书，明确了各级党委、政府和单位的禁毒工作职责和目标任务，确保了各项禁毒措施落实到位。

    （二）增加禁毒工作经费，加大禁毒工作保障。

    按照年初禁毒委全会的精神，为推动修文、开阳、息烽等三县创建“无毒县”工作深入开展，市财政专门匹配了***万元的禁毒工作专项经费，使全市禁毒工作经费达到***万元，同时各区（市、县）也相应增加了经费，云岩区从***万元增加到***万元，南明区从***万元增加到***万元，尤其是息烽县的禁毒及创建工作帮扶经费达到***万元，经费的持续增长有力地推动了各地禁毒工作的开展。

    （三）组织《禁毒法》培训，提高禁毒工作水平。

    为深入贯彻落实《禁毒法》，市禁毒办组织了各区（市、县）禁毒办主任和业务骨干近数百人集中进行了《禁毒法》的相关知识培训，通过多媒体教学、实地考察等形式，并邀请省市禁毒部门专家和法学教授进行现场答疑，很好地提高了禁毒工作干部的禁毒知识水平，为在基层普及《禁毒法》打下了坚实的基础。

    二、深入开展禁毒宣传工作

    今年的禁毒宣传工作主要以宣传贯彻《禁毒法》为重点，通过调动各区（市、县）和禁毒委成员单位的力量，组织开展了一系列有特色、有创意的禁毒宣传活动。

    （一）围绕宣传《禁毒法》，组织开展了一系列禁毒宣传活动。

    自去年年底《禁毒法》公布以来，市禁毒办就积极着手开始组织宣传贯彻《禁毒法》的一系列活动，在元月份，与市精神文明办组织了一批禁毒展板赴开阳县禾丰乡开展禁毒宣传，成为今年“三下乡”活动的一个有机组成部分，也为今年开展《禁毒法》宣传揭开了序幕。四月份，市禁毒办与市教育局、两城区禁毒办组织了禁毒文艺节目编排，有六个文艺节目参加了全省“*•**”禁毒文艺汇演选拔，其中南明区苗苗艺术团的节目入选。*月**日，市禁毒办与省禁毒办、南明区禁毒办在南明区瑞花广场联合开展了《禁毒法》的前期宣传活动，共发放了《禁毒法》宣传画册及资料*万份。*月*日《禁毒法》颁布施行日当天，市禁毒办组织了全市各级禁毒部门在各地中心广场和繁华路段设立宣传点，通过展板、条幅、挂图、宣传画等各种形式开展宣传，共发放传单**万份，宣传手册*万份，接受群众咨询近千次，接到群众反映的吸贩毒线索***条。今年以来，市禁毒办制作发放了《*市禁毒法宣传册》和*****个禁毒法宣传环保购物袋，并制作了《*市禁毒法宣传展板》，通过*市禁毒宣传教育基地在全市范围内展出。全市各级禁毒部门通过采取现场竞答、有奖猜谜、知识问答等方式开展《禁毒法》宣传，充分发挥了广播、电视、报纸、网站、视频等媒体作用，努力扩大《禁毒法》宣传覆盖面，真正做到了家喻户晓、妇孺皆知，有力地推动了《禁毒法》的贯彻实施。

    （二）组织开展《禁毒法》知识抢答赛，普及宣传相关知识。

    按照省禁毒部门的要求，市禁毒办与市总工会在全市组织了《禁毒法》电视抢答赛，５月**日在市电视台演播大厅举行了决赛，来自各区（市、县）、市直机关和沃尔玛等单位企业的**支代表队参加了比赛，市禁毒委和省禁毒办的领导与职工、学生代表***余人共同观看了比赛，比赛现场气氛热烈，特别是小学生对禁毒法知识的踊跃抢答，很好地说明了《禁毒法》知识在我市中小学校的普及率，*月**日，获得第一名的白云区代表队代表我市参加了在省电视台演播大厅举办的全省《禁毒法》知识电视抢答赛，经过激烈的竞争，荣获第一名，为我市禁毒工作争得了荣誉。

    （三）组织禁毒工作专版，编印大型禁毒画册，积极宣传我市开展禁毒人民战争的成果。

    年初省“两会”期间，市禁毒办归纳总结了我市各级各部门、各地禁毒委和各行各业自禁毒人民战争开展以来在工作中所取得的亮点、经验、成绩，在省《法制生活报》上组织了**个版面的专题，并利用该报的发行渠道，在“两会”期间向代表普遍发放，有效扩大了我市禁毒工作的知名度和影响力，充分展示了我市禁毒人民战争取得的成效。

    为更好地展示我市三年禁毒人民战争的成果，市禁毒办深入基层，广泛收集了各级各部门开展禁毒人民战争“五大战役”的近千张图片，编印了大型禁毒画册《为了筑城更美好——*市三年禁毒人民战争纪实成果画册》****册，生动地记录了我市三年禁毒人民战争的历程，并将禁毒人民战争开展以来的主要文件简报、领导讲话、调研文章等汇编成《*市禁毒文件资料汇编》，受到了全省禁毒人民战争工作检查组的好评。

    （四）编印《新型毒品防范手册》，有效提高防范新型毒品意识。

    针对我市的娱乐场所较多且新型毒品日趋蔓延的形势，市禁毒办编印了《新型毒品防范手册》*****本，就“新型毒品基础知识与防范”、“如何识别新型毒品及加工厂”、“新型毒品法律法规”等做了阐述说明，在全市面向各中小学校和娱乐场所广泛发放，有效地普及了新型毒品知识，提高了重点人群的识毒防毒拒毒意识。

    （五）积极组织新闻媒体报道，扩大禁毒工作知晓率。

    为提高我市的禁毒工作在社会面的知晓率，市禁毒办主动与各家新闻媒体建立了良好的合作机制，对全市的禁毒工作进行了积极的报道，全年*日报共报道禁毒工作**篇，*电视台共播发禁毒方面新闻**条，*电台共制作禁毒热线**期，播发禁毒新闻**条，与贵州日报、贵州法制生活报、*日报分别制作*期禁毒专版。

    三、严厉打击毒品犯罪活动

    （一）打击毒品违法犯罪活动成效明显。

    我市各级公安机关始终坚持“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”的思路，全警动员、全线出击，全力开展严打毒品犯罪活动。截止到**月底，全市公安机关共抓获涉毒犯罪嫌疑人****人;强制戒毒****人;报送劳教****人，破获毒品案件****起，缴获各类毒品***.****千克，其中海洛因**.***千克，冰毒*.****千克，K粉***.****千克，摇头丸*.****千克，麻古（冰毒片剂）*.****千克，铲除罂粟***株。共破获新型毒品案件***起，占破案总数的**.*%，抓获犯罪嫌疑人***名，占抓获总数的**.*%，缴获各类新型毒品高达***.***千克，占缴毒总数的**.*%。

    （二）深入开展禁毒严管战役。

    针对当前毒情形势由传统毒品向新型毒品转化的趋势，市公安禁毒部门前往成都，学习了当地易制毒化学品管理及打击新型毒品制毒工厂（窝点）的成功经验，同时收集有关素材及影像资料，制作光碟，利用多媒体组织基层禁毒民警、社区民警、综治干部进行易制毒化学品精麻药品管理及新型毒品制毒工厂（窝点）防范工作的教育培训**期，受培训人数***余人，提高了全市禁毒干部识别、防范、打击新型毒品的能力和水平。相关单位密切配合、齐抓共管，如供电部门对化工企业建立用电台帐，监控用电情况，环保部门加强了辖区的废气、废水、废渣排放的监测，有效防止了新型毒品制毒工厂在我市的出现。今年，共检查了生产、经营、使用易制毒化学品企业**家，使用精神麻醉药品医疗机构**家，查处违法经营二、三类易制毒化学品案件３起，违法运输一类易制毒化学品案件１起，均作行政罚款处理。

    （三）加强禁毒信息情报工作。

    全市公安禁毒部门认真建设维护好禁毒信息管理系统及吸毒人员动态管控机制，大力拓展技术情报和人力情报来源，今年全市共收集毒品犯罪情报资料****份，累计收集****份，共排查录入并维护吸毒人员信息*****余条。全市公安强制戒毒所认真执行强制隔离戒毒的规定，获得犯罪线索****条，共挖破案件***起，坚持戒毒拟出所人员实行提前一月上网公示制度，做到在所人员防艾知识知晓率***%，积极开展美沙酮转介培训工作，办理了**人美沙酮转介手续，在出所人员中发展美沙酮宣传志愿者，全年进入戒毒劳动康复农场的康复人员计**人。

    四、积极开展社区戒毒（康复）工作

    （一）抓好社区戒毒（康复）试点工作。

    根据《禁毒法》对戒毒措施的新规定，为尽快适应新的工作形势，市禁毒办利用乌当区高新办事处社区帮扶工作较为突出的特点，在当地组织开展社区戒毒（康复）试点工作，同时，云岩区、南明区、清镇市也在本地条件较成熟的社区进行试点摸索，为全市的社区戒毒（康复）工作奠定了良好的基础。如乌当区摸索出的“三位一体”的戒毒（康复）工作模式，清镇市在社区戒毒（康复）工作中开展“五心”（爱心、关心、细心、热心、耐心）服务。在试点工作中，出现了乌当区的高新办事处和新天办事处育新社区两个社区戒毒（康复）工作示范单位，国家禁毒办主任杨凤瑞也在十一月参观了新天办事处育新社区的社区戒毒（康复）工作，省禁毒部门在多次调查后，认为这两个单位的工作模式和工作流程基本上能够在树立起较好的示范作用，市禁毒办也积极筹备召开现场会，在全市推进社区戒毒（康复）工作。

    （二）推动社区药物维持治疗工作。

    各级禁毒部门严格按照《禁毒法》的规定，积极做好社区帮教转为社区戒毒（康复）的过渡工作。目前，全市戒断三年以上的达到****人，吸毒人员戒断巩固率稳步提高，毒品消费市场进一步萎缩。全市现已开设了**个社区药物维持治疗点，基本上覆盖了各区（市、县），截至目前为止，正在接受美沙酮治疗人数为****人，每日平均治疗人数达****人，累计治疗人数达****人。同时，市禁毒办、市公安局、市卫生局和市药监局联合下发了《关于规范“社区药物维持治疗”工作的意见》，明确了相关职能部门在“社区药物维持治疗”工作中的职责，有效地发挥了“社区药物维持治疗”在社区戒毒（康复）工作中的作用。

    （三）认真做好奥运禁毒安保工作。

    在奥运安保工作中，为严防涉毒人员进入奥运赛区城市，市禁毒办专门下发通知安排部署各地对辖区内涉毒人员进行排查，切实做到了无涉毒人员进入奥运赛区城市。为此，清镇市将本市户籍的涉毒人员分四类重点情况进行严格排查，对排查出的重点对象实行了一对一的监控管理。

    五、开展娱乐场所涉毒问题专项整治工作

    针对新型毒品在娱乐场所的蔓延趋势，我市加大了对娱乐场所的管理力度，一是在全市娱乐场所开展了娱乐场所从业人员培训，在场所内设置禁毒警示牌，组织娱乐场所禁毒安全员进行巡查；二是对各娱乐场所开展不定期的抽查；三是对被查处有涉毒行为的娱乐场所采取公开曝光和停业整顿。

    各级禁毒和文化、公安、工商相关职能部门按照《娱乐场所涉毒问题集中整治工作方案》在全市娱乐场所开展了为期三个月的集中整治专项行动，通过集中整治，文化部门两次在全市组织了歌舞娱乐场所摸底调查和核实登记工作，对无证照经营的**家场所作了停业通知，工商部门共检查各类娱乐场所***户，对**户经营不规范的娱乐场所下达了行政指导建议书，提出限期整改意见**条，查处无照经营的娱乐场所*户，公安部门共明察暗访娱乐场所***户，处罚涉毒娱乐场所*家，其中停业整顿并处罚款１家，单处停业整顿１家，单处罚款*家，待处１家，对部分无照经营、超范围经营的文化工商部门按照相关规定责令补办手续。

    六、顺利完成毒情重点整治地区的“摘帽”工作

    按照省禁毒办五月份下发的毒情重点整治摘帽标准，我市的**个省级和**个市级毒情重点乡镇（街道办事处）积极组织开展了集中整治工作。特别是云岩、南明、清镇三地的党委政府高度重视，为顺利完成摘帽工作多次召开会议，进行认真研究，拟定工作方案，制定有效措施，加大工作力度，狠抓乡镇（街道办事处）一级的禁毒工作，重点整治摘帽工作取得了很大进展。九月份，全省毒品问题严重地区整治工作检查验收组在对云岩、南明、清镇三地的重点整治工作进行检查验收后，认为三地的工作措施得力、成效明显，达到了毒情重点整治摘帽标准，三地顺利实现了“摘帽”。

    七、开展创建“无毒县”初验收工作

    按照市禁毒委全会的要求，市禁毒办将创建工作经费分别下拨到息烽、修文、开阳三地后，三地的党委政府高度重视创建“无毒县”工作，认真开展调研，积极进行安排部署，各成员单位和各级组织对本地创建“无毒县”的工作意识明显增强，认真拟定了工作目标和完成时限，如息烽县在年初就召开全县创建“无毒县”工作会议，县领导在会议上作了动员讲话，该县并就创建“无毒县”工作规定了科级以上干部的保证金制度，有效地推动了创建工作。按照筑禁毒办【****】**号文件《关于加强创建“无毒县”工作的通知》精神，市禁毒办组成工作检查组对修文、开阳、息峰三地的创建工作进行了初验收检查，通过检查，三地的创建工作基本上能够达到要求，实现市禁毒委全委会目标。目前，全市的“五创”工作累计已创建无毒乡镇（街道）**个，无毒村***个，无毒居委会***个，无毒学校****个，无毒单位****个。

    八、认真做好三年禁毒人民战争总结汇报工作

    四月份，市禁毒办迎接了省禁毒办的三年禁毒人民战争督导检查。由于此次检查是为国家禁毒委三年禁毒人民战争验收做准备，因此市禁毒办精心组织、周密安排，做到资料齐全、内容充实，检查组在听取汇报、查看资料，并到云岩区、南明区、清镇市、白云区、息烽县进行了实地检查后，对我市的三年禁毒人民战争开展情况给予了高度评价，充分肯定了各地的禁毒工作成效，我市在全省三年禁毒人民战争评估中排名第一。

    虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但是我市的禁毒工作还存在着一些薄弱环节，如《禁毒法》中的相关规定亟待得到落实，社区戒毒（康复）工作模式亟待规范，娱乐场所涉新型毒品问题还需做到长效治理。

    ****年，全市禁毒工作要坚持以科学发展观为指导，贯彻党和国家关于禁毒工作的一系列方针、政策，贯彻*总书记、*总理等中央领导同志关于禁毒工作的一系列指示，坚持以人为本的理念，在国家、省禁毒部门的统领协调下，在市委、市政府的统一指挥下，加大投入保障，建立健全机制，狠抓工作落实，确实抓好四个方面的工作。一是抓好《禁毒法》的集中宣传，在全市继续组织开展内容丰富、形式多样的《禁毒法》集中宣传活动。二是抓好社区戒毒（康复）工作，推广可行性工作模式，在全市全面推进社区戒毒（康复）工作，充分发挥社区药物维持治疗门诊在社区戒毒（康复）中的作用，完成全市帮教转康戒工作，同时，抓紧戒毒康复场所的建设，积极探索戒毒康复场所在禁毒工作中的作用。三是抓好重点整治乡镇和创建“无毒社区”工作，在年内完成对部分达标的省级和市级重点整治乡镇的“摘帽”工作，在全市广泛开展创建“无毒”的宣传工作。四是抓好打击新型毒品违法犯罪活动和娱乐场所涉毒整治工作，坚决控制住新型毒品的流入，建立起娱乐服务场所禁毒严管长效机制，遏制新型毒品在我市娱乐场所的蔓延势头。确保完成全年的目标任务，不断开创禁毒工作新局面，为构建“和谐*”、促进全市经济社会发展做出新的更大的贡献。