道路交通事关国计民生、涉及千家万户，伴随每个人的一生。作为现代文明的产物之一"汽车"，引发的道路交通事故已成为国际社会的一大公害。自****年第一辆汽车诞生到现在的***年间，全球已有****余万人丧生于滚滚车轮之下，远远超过战争、瘟疫以及其他自然灾害。据世界卫生组织统计，全球范围内，道路交通事故每年造成近***万人死亡、****万人伤残。道路交通事故已成为剥夺人类生命的第一大杀手，被称为是一场没有硝烟的"战争"！一场永无休止的"战争"！

    一、当前道路交通安全的严峻形势

    （一）全国道路交通安全形势

    随着我国经济社会的快速发展，特别是道路交通的快速发展和机动车、驾驶人的持续高速增长，道路交通事故逐"见"上升态势，特别是进入二十一世纪初期，重大道路交通事故事故达到顶峰，严重影响人民群众的生命财产安全，严重影响到社会、经济的发展，对国家、家庭和个人带来巨大的损失。

    根据公安部统计，****年，全国道路交通事故死亡人数为**.*万人，达历史最高峰，之后开始呈逐年下降趋势。国家安全生产委员会出具的报告显示，全国道路交通事故死亡人数已占全部安全生产事故死亡人数的**%。

    ****年，全国共发生道路交通事故**万余起、导致*.*万余人死亡、**.*万余人受伤、直接经济损失达**亿元、万车死亡率为*.**。与****年相比，事故起数减少*.*万起，下降*.*%；死亡人数减少****人，下降*.*%；受伤人数减少*.*万人，下降*.*%；万车死亡率下降*.**。虽然全国道路交通安全形势保持总体平稳，但一直处于高位运行，尤其与发达国家相比，我国汽车保有量约占全世界汽车保有量的*%，但交通事故死亡人数占全世界的**.*%，特别是一次死亡**人以上道路交通事故高发。据统计，我国目前万车死亡率是法国的*倍、美国的*倍、德国的*.*倍、日本的*.*倍。

    今年特别是进入**月份以来，全国接连发生多起一次死亡**人以上特大交通事故。尤其是**月*日*滨保高速特大交通事故，造成**人死亡、**人受伤。**月**日*时**分许，甘肃省庆阳市正宁县一辆幼儿园接送校车被撞，造成**人死亡，其中**名为幼儿。严峻的交通安全形势，引起党中央、国务院和公安部等有关部委的高度重视，在全国部署开展集中整治超速超员超载和疲劳驾驶（"三超一疲劳"）专项行动。

    （二）我省道路交通安全形势

    1、总体形势：我省作为中部省份，道路交通安全总体与全国的轨迹相近。近年来，随着我省经济社会的快速发展和公路通车里程、机动车保有量、机动车驾驶人的迅速增长，我省道路交通事故也进入高发期。****年道路交通事故达到最高峰，共发生*****起, 死亡****人。严峻的交通安全形势引起省委、省政府和地方各级党委、政府的高度重视，采取了一系列强有力的管控措施，将安全发展作为我省战略，出台了《*省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》，深入组织开展"五整顿"、"三加强"及"百日交通安全大检查"等一系列措施，取得显著成效。但由于道路交通事故固有的深层次、根本性的原因短期难有实质性变化，交通事故一直居于高位运行，特别是一些严重违法行为高发的现状，短期内难以有效改变。仅****年，全省公安交警就处理交通违法***万余起，同比增加***万起，上升**.**%；全省发生道路交通事故****起，造成****人死亡，同比分别下降**.**%和**.**%。****年*至**月，全省共发生道路交通事故****起，导致****人死亡、****人受伤，同比分别下降*.**%、*.**%和*.**%。

    ****年，我省道路交通事故死亡人数占全部安全生产事故死亡总人数（****）的**.**%，与上一年度同比减少的死亡人数占全部安全生产事故减少的死亡总数（***）的**.**%。

    据世界银行的经济学家研究表明，人均GDP****美元至****美元是道路交通事故的高发期。****年我省人均GDP已经达到****美元；加之我省是能源产出大省，前三季度原煤产量同比增长**.*%，焦炭增长**.*%，公路货运量*.*亿吨，增长*.*%。周边省份煤炭产销量也不断攀升，每年过境我省运送煤炭*亿多吨；并且受全球气候变暖影响，我省未来极端天气气候事件频繁发生的可能性变大。因而，道路交通事故仍将会持续在高位运行，甚至在局部时期、局部地区可能会集中爆发。

    2、今年以来我省道路交通事故的特点：

    一是国、省道由于交通流量较大，交通事故所占比例也较大。*至**月，国、省道共发生交通事故****起，造成****人死亡，分别占全省道路交通事故起数、死亡人数的**.**%、**.**%。

    二是营运车辆上路运行时间长，事故损害后果严重。*至**月份，占全省机动车总量**%的营运车辆发生事故造成***人死亡，占全省事故死亡总数的**.**%。近五年发生的***起一次死亡*人以上事故中，营运车辆肇事***起，占总数的**.**%。

    三是机动车驾驶人的依法行车意识较差，超速行驶、未按规定让行、无证驾驶、逆行、违法超车、违法会车、违法占道等八种违法行为交通事故多发。*至**月，以上八种重点违法行为引发的交通事故共造成****人死亡，占全省交通事故死亡人数的**.**%。其中，超速行驶引发的交通事故最多，导致***人死亡，占全省交通事故死亡总数的**.**%，居各类违法引发事故死亡数量之首。

    四是外省车辆、驾驶人监管难度较大，在我省肇事较为突出。*至**月，外省车辆及驾驶人在我省发生交通事故****起，导致***人死亡，分别占全省事故总数的**.**%、**.**%，死亡人数与去年同期相比上升*.**%。其中，**起一次死亡*人以上事故中，**起由外省车辆及驾驶人肇事导致，占一次死亡*人以上事故总数的**.**%。今年*月*日发生的两起客运车辆重大交通事故，肇事车辆和驾驶人均是*籍，两起事故共造成**人死亡，**人受伤。

    五是恶劣气候条件下通行危险性大，发生交通事故的损害后果严重。*至**月，全省平均百起交通事故死亡率为**.**，但雨天百起交通事故死亡率为**.**，雾天百起交通事故死亡率为**.**。

    二、对道路交通事故的正确认识

    道路交通事故是伴随着车辆发展而产生的一种客观现象，其发生和存在是不以人的意志为转移的，但引发交通事故的原因是可以分析总结并能够预防的，要有效防范交通事故必需走社会化综合治理的路子。

    （一）道路交通事故是客观存在的

    道路交通是由人、车、路、交通环境四要素构成的一个开放式的动态系统。该系统中，人是主体，车是工具，路是基础，环境是影响因素。四要素需要统一协调运行，否则，一旦出现不协调、不匹配，就必然导致整体功能下降，出现交通安全隐患，以致产生交通事故、交通拥堵等严重后果。

    "墨菲定理"指出："只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生"。墨菲定律源自一个名叫"墨菲"的美国上尉，他认为"只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生"，而且"不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失"。

    日本交通工程专家林洋指出：人在不开车时也会反复产生失误。手拿餐具和杯子吃饭或喝茶等行为，每天有**次左右。这样，一年就有****次。其中，有*、*次因说话入迷等原因使餐具失落的现象是很自然的，无论怎样注意也难以纠正。这样，每****次就约有*次失误导致的错误。任何人都难免发生失误。这种有失误的行为在汽车普及化之前就已经存在于人类社会之中了，但并没有构成多大问题。不过是打碎茶碗、摔破膝盖之类的小事而已。到了汽车普及化的时代，驾车者开车在路上来来往往，发生互相有失误的遭遇，这就招来了汽车事故这一大问题。 

    美国交通事故工程研究表明：

    失误是汽车事故的起点。

    汽车行驶过程中大致有如下一些比例关系：

    •平均每行驶*km，错误判断*次；

    •平均每行驶***km，发生险情*次；

    •平均每行驶**万km，发生碰撞事故*次；

    •平均每行驶**万km，发生致人受伤的交通事故*次；

    •平均每行驶****万km，发生致人死亡的交通事故*次。

    汽车事故是由于驾车者每天反复经历的交通遭遇中存在失误，并以每***万次遭遇中有*次严重失误的比率导致的事件，也即交通事故偶发因素很多。因此，道路交通事故是汽车给人类带来便利的同时，所产生的衍生物。

    近几个月来，我省的道路通行量尤其是高速公路通行量一直处于高位运行，达到创纪录的**至**万台次之间，比去年同期增长**％以上。可以预见的是，随着经济社会的发展，我省乃至全国的道路交通流量还将持续高位运行，交通事故也必然会时有发生。

    （二）道路交通事故是可防可控的

    尽管交通事故作为一种现象是客观存在的，但并不意味着不可防控。恰恰相反，每一起交通事故的原因都是可以查清的，引发事故的因素是可以了解掌握的，大部分交通安全隐患是可以消除的。因而，交通事故又是可防可控的。

    "海恩法则"指出: 每一起严重事故的背后，必然有**次轻微事故和***起未遂先兆以及****起事故隐患。按照海恩法则分析，只要通过全社会共同努力，及时对 "事故征兆"和"事故苗头"进行排查处理，就可以把事故隐患最大限度地消除在萌芽状态，从而预防和减少事故的发生。从世界一些发达国家走过的历程来看，大都经历过道路交通事故高发的时期，美国****年道路交通事故死亡*.*万人达到历史最高峰，日本**世纪**年代也处于交通事故高发期。其后，为了遏制道路交通安全形势恶化，这些发达国家于**世纪**年代初调整了道路交通安全管理模式，颁布了一系列道路交通安全法规，制定交通安全战略规划，对道路交通事故进行综合治理。**世纪**年代初，这些措施初见成效，交通事故死亡人数开始下降。特别是瑞典，从****年议会和政府开始为交通事故"零死亡"而努力。虽然瑞典政府和交通部门都承认很难实现此目标，但认为该目标可激起全社会对道路交通安全的重新认识。

    我国道路交通安全形势变化的轨迹也充分证明了这一点。****年，全国道路交通事故共造成**.*万余人死亡，达到历史最高峰，其中一次死亡**人以上事故发生**起，引起了党中央、国务院的高度重视，加大了对道路交通安全工作的领导力度，采取了一系列预防道路交通事故的工作措施，全国道路交通安全形势明显好转。****年，全国道路交通事故共造成*.*万余人死亡，其中，一次死亡**人以上特大道路交通事故发生**起。与****年相比，死亡人数减少*.*万人，下降**.**%，一次死亡**人以上事故减少*起，下降**.**%。

    我省的道路交通安全形势变化规律也表明，只要采取科学方法，综合施策，交通事故就可防可控。****年全省因道路交通的死亡人数是****人，一次死亡**人以上交通事故发生*起，达到历史最高峰。近年来,随着省委、省政府对道路交通事故预防工作的高度重视，各项强有力的道路交通事故预防措施逐步实施，我省道路交通安全形势正在逐步好转。****年，全省道路交通事故死亡人数为****人，其中一次死亡**人以上重大交通事故为*起。与****年相比，死亡人数减少****人，下降**.**%，一次死亡**人以上交通事故减少*起，下降**%。

    特别是今年*月*日以来，我省对高速公路通行的客运车辆采取了夜间停车休息制度，截止**月**日，实施管控的***天以来，全省高速公路实现了客运车辆零事故、零死亡。从**月**日起，该项制度已推向全省所有公路和客运企业。

    三、实行社会化管理是预防道路交通事故的根本出路

    （一）道路交通事故与生产安全事故的本质差异决定了预防道路交通事故必须实行社会化管理。

    道路交通事故与其他生产安全事故尽管都是由于过失或者意外造成的人员伤亡和财产损失的事件，但道路交通事故又有其特殊属性，具有随机性、偶发性、开放性和意外性，与生产安全事故具有不同的本质特性。

    一是事故发生的时间不同。生产安全事故发生在生产期间，时间范围相对确定；但道路交通出行是不受时间限制的，无论白天、黑夜，晴天、雨天等，随机性很大，因此道路交通事故的发生时间是不确定的。

    二是事故发生的地点不同。生产安全事故只能发生在生产车间或场地，区域是相对确定的；但道路交通是在开放环境下进行的，交通事故发生的地点可以是有车辆通行的任何地点，区域是不受限制的。

    三是发生事故的人员不同。生产安全事故的当事人都是参与生产的技术工人，人员范围相对确定；但道路交通者中无论老幼、贫富和职业，每个人都要参与，每个交通参与者都有可能成为交通事故当事人，人员范围是不确定的。

    四是影响事故发生的因素不同。厂矿企业由于实行封闭管理、流水线作业，工人的生产环境、操作方式大多单一、重复，因此影响生产安全的因素也相对简单，易于控制；但道路交通是由于人、车、路、交通环境四要素综合作用形成的，每个要素的变化原因又很多，如影响人的因素有心情、文化法律素质、身体健康情况、安全意识、操作技能等，影响车的因素有车辆的质量、性能、使用时间、日常保养等，影响道路的因素有道路规划、线形设计、施工质量、安全设施、标志标线等，影响交通环境的因素有时间、天气、照明、视线等，影响事故发生的因素是不可能绝对控制的。

    五是预防事故的根本方法不同。厂矿企业由于其封闭性、规律性，事故原因一般是单方面的，只要高度重视、训练有素、管理严密、照章操作，就不会发生事故，事故是可以杜绝的；但道路交通由于其开放性、不确定性，事故原因一般都是多方面的，因此需要参与道路交通的所有人员都要遵守交通法规，都注意交通安全，所有与道路交通有关的单位、人员都把交通安全放到第一位，也即全社会共同努力，才真正可能减少交通事故，但由于道路交通事故的偶发性和机动车驾驶人本身的天然缺陷，以及天气等不可控因素和意外因素的存在，交通事故是不可能杜绝的。

    （二）当前道路交通事故预防的现实原因问题决定了预防道路交通事故应当实行社会化管理。

    面对严峻的道路交通安全形势，党中央、国务院历来高度重视，国务院从****年就建立了道路交通安全联席会议制度，全面部署开展"五整顿"、"三加强"工作措施，从源头、路面、车辆、宣传教育等各个方面综合施策，接连实行了"文明交通行动计划"等重大工程，所有这一切，都清晰地指明，只有走社会化管理道路，才能从根本上预防和减少交通事故，实现交通安全形势的持续稳定好转。其实，这也是国际社会的成功经验，美国、日本、瑞典等国在**世纪**年代以来，通过综合治理，交通事故死亡人数持续下降。我省近年来的实践也充分证明了这一条。开始实行道路交通安全社会化的路子，并且在预防道路交通事故方面初见成效，但由于受体制、机制、法律、观念等各方面的限制，目前社会化程度仍然不够高，还需进一步加强，也正是出于这样的考虑，****年省政府做出了《关于进一步加强道路交通安全工作的决定》、《关于加强道路交通事故预防工作的若干规定》。当前突出的问题集中反映在以下几方面：

    3、"党委领导、政府负责、部门协作、全民参与"的道路交通事故综合预防新机制需进一步完善。我省虽然在****年省政府就成立了由省政府分管副省长任组长，有关厅局领导为成员的省道路交通事故预防工作领导组，但截止目前，全省除吕梁市外，绝大部分市、县尚无专门负责预防道路交通事故的综合协调办事机构（长治市政府正在审批成立道路交通安全委员会，并设立专门的办事机构、编制和人员）；除晋城市外，大部分市、县对道路交通安全的考核奖励经费尚未单列。

    4、行业部门的交通安全监管责任尚需进一步加强。一是机动车安全技术检验存在漏洞。我省****年"*•**"死亡**人和****年"*•**"死亡**人道路交通事故，均与客车轮胎严重磨损有直接关系，但事发前肇事车辆都顺利通过安全技术检验。二是机关单位交通安全意识需进一步加强。今年*月**日，大运高速公路忻州段发生一起死亡*人的单方事故，其中有*名处级领导干部，车主单位雇佣的驾驶人只有*年驾龄，且有**次交通违法。三是学生出行交通安全隐患突出。近年来,随着农村撤点并校进程的推进，一些农村孩子上学的路就变得越来越远，绝大部分市县受经济条件限制,没有符合标准的校车,学生上下学出行方式呈现复杂化，甚至有的学生（特别是农村留守儿童）乘坐非法营运车、三轮车、拖拉机上下学，驾驶员的素质也参差不齐 。据教育部门统计，我省共有****所幼儿园，学生**万人；共有*.*所小学，学生***万人。今年*月**日，在晋中介休市境内，一辆微型面包车载灵石县冷泉村**名初中学生（含驾驶人，共**人）到灵石县两渡中学上学途中，与大货车相撞，造成*名学生死亡，*人受伤。

    5、客运企业的主体责任落实不到位。一是不少交通运输企业安全主体责任不落实，对所属"挂靠经营"、"承包经营"的车辆、驾驶人的安全管理制度、措施流于形式，失管失控，以致营运车辆违法行为十分突出，重大交通事故高发。****年以来我省发生的*起一次死亡**人以上交通事故，全部为营运车辆，充分暴露出交通运输企业安全主体责任落实不到位，安全制度形同虚设，安全管理严重脱节。二是旅游客运市场交通安全隐患突出。一些旅游企业在雇佣旅游车辆及驾驶人，选择旅游线路、派车出行时考虑安全不够。今年*月*日我省发生的两起重大交通事故都是旅游客车单方肇事，共造成**人死亡，**人受伤。

    6、道路交通管控难度加大，难以实现全方位、全覆盖。一是由于部分驾驶员交通安全意识不到位，只考虑快速、方便，考虑安全较少，超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法虽经大力整治，仍居高不下，导致重大交通事故高发。今年*-**月份，我省查处交通违法***万人次，比去年全年查处的总数还多**万余人次。二是对外埠车辆及驾驶人难以管控。三是恶劣气候条件下的交通应急管理水平不高。当出现冰、雪、雨、雾等恶劣天气时，有关部门相应的管控措施跟不上。近年来我省发生的*起重大事故中，有*起发生在雨雪天气。

    7、道路自身安全问题突出。一是道路设计、建设存在缺陷。部分道路设计、建设虽符合国家有关标准，但不能满足我省交通安全的实际要求。如青银高速公路吕梁薛公岭路段，纵向坡度*%，连续**.*公里下坡，落差***米，****年以来该路段共发生****起道路交通事故，成为我省典型的事故多发路段。二是道路安全防护设施不足、安全系数不高。近年来，我省多次发生大客车、重载货车跨越高速公路中央隔离护栏的恶性交通事故。相比之下，*省高速公路防护设施效果明显好于我省，不过，令人欣慰的是我省太旧高速公路等部分公路管理部门开始高标准整改危险路段。三是道路施工防护不到位。近年来，有关部门为赶工期，节省成本，简化手续，忽视安全，已引发多起亡人事故。如今年*月**日在平临高速公路施工路段发生*车相撞、死亡*人的交通事故；*月*日在吕梁临县发生一起因躲避路面施工材料造成*人死亡的事故。四是道路未经验收即投入使用。****年*月**日，吕梁孝义发生的死亡**人重大道路交通事故，事发路段未经验收即投入使用；今年*月**日，临汾市发生的死亡**人的重大交通事故也存在类似问题。

    8、交通安全宣传社会化程度不高。目前我省虽然建立了一些交通安全宣传工作机制，也不同程度的开展了一些交通安全宣传教育活动，但远没有形成全社会共同参与的局面。突出表现：一是一些报纸、广播、电视等媒体对刊播交通安全宣传公益广告还要收取费用。二是各有车单位安全教育和安全考核机制不健全，缺乏有效的自我教育、管理和约束，定期交通安全宣传教育不到位。三是社会面交通安全宣传教育工作不到位，全民交通法制观念和安全意识还比较淡薄，交通违法行为高发、多发。

    9、有关法律法规体系建设明显滞后。一是对营运性运输企业、营运性车辆及驾驶人管控缺乏有力的法律支持，导致执法受限，处罚不到位，难以起到法律应有的警示作用。但部分群众错误的认为是公安交警执法不到位。二是对道路施工审批、完工验收有关法律责任规定不够明确。现有法规对不经审批施工，以及道路施工完毕后不经安全评估，就通车运行等行为的追究缺乏有效依据。三是对农村地区交通安全管理工作乏力。目前，我省县、乡、村道路已达**.*万公里，随着城乡一体化步伐的加快，农村道路里程、驾驶人数量、机动车数量和交通流量将大幅增加。广大农村地区群众交通安全法制意识和安全意识淡薄，乡村道路安全设施普遍缺失，农村道路交通安全工作非常薄弱。全省公安交警仅****人，主要警力都在国省主干公路和城市道路上，对县乡路难以顾及，而*****名交通协管员没有执法资格且素质较低，客观上造成了县乡公路基本上是处于失管失控状态。四是电动自行车管理缺乏法律支撑。近年来，电动自行车车速快、数量多、违法突出、交通事故多发。按照国标规定，该车时速不得超过**公里，但现在市场销售的电动自行车实际行驶时速达**公里。据统计，今年*至**月份，我省涉及电动自行车的交通事故****起，导致***人死亡，****人受伤，同比起数增加***起，上升**.**％；死亡人数增加**人，上升**.**％；受伤人数增加***人，上升**.**％。

    10、客运车质量不高，事故后果严重。****年*月*日，朔州平鲁发生一起重大道路交通事故，依维柯客车与货车相撞后，依维柯客车车厢内座椅整体移位，造成车内**名乘客死亡。****年大同"*.**"重大交通事故中，金龙客车侧滑与路边标志立柱发生碰撞后出现车厢解体现象，*名乘客被甩出车外当场死亡，另有*人经抢救无效死亡，**人受伤。

    （三）全面推进道路交通安全社会化的建议

    道路交通安全管理必须实行社会化，动员全社会力量共同管理道路交通。

    11、进一步健全完善道路交通事故综合预防新机制。明确道路交通安全工作由党委统一领导，政府主抓，省、市、县、乡都要成立党委或政府分管领导任主任或组长的道路交通安全委员会或道路交通事故预防工作领导组，下设专门的办事机构，确定专项编制和专门人员，专门负责道路交通安全社会化的综合协调工作。

    12、动员各职能部门全面落实道路交通安全监管责任。公安交管、交通运输、教育、旅游、质检、农机部门要结合自身职责，严格依法履行道路交通安全职责。例如：教育行政主管部门要积极推动各级政府成立校车管理公司，统一购买符合国标的校车、强化校车管理，确保学生出行交通安全（目前，长治市政府已经率先统一购买校车）；旅游行政主管部门要加强对旅游公司、旅行社履行交通安全职责的监管，要严把驾驶人资质和车辆安全性能关，恶劣天气不得安排车辆执行旅游任务。

    13、强化社会各类运输企业和有车单位落实交通安全主体责任。道路运输企业以及各有车单位，要切实承担安全生产的主体职责，严把驾驶人资质关和车辆安全性能关，严把驾驶人出车关，对存在安全隐患的车辆，不得安排出行。要利用卫星定位技术，对营运客车、旅游车、危险化学品运输车、校车等重点车辆实施动态管控，及时发现并纠正超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。

    14、动员社会力量维护道路通行秩序。除公安交通管理部门要紧紧围绕重点车辆、重点驾驶人员、重点交通违法行为、重点路段、重点时段等五个重点，切实加强道路通行秩序管控外，社会各单位要加强对本单位人员的交通安全教育和管理，教育本单位人员严格遵守交通安全法律法规，自觉维护道路通行秩序。

    15、动员社会力量加强道路安全隐患排查治理。一是在道路设计建设时充分考虑道路通行的安全性，要高标准建设交通安全防护设施。二是要以临水、临崖、急弯、陡坡路段和平交路口、事故多发路段为重点，切实加大隐患排查治理力度。三是道路交通事故应急救援车道应当与道路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。要坚决杜绝不经审批擅自施工或完工后不经交通安全审查即投入运行情况的发生。

    16、动员社会力量加强交通安全宣传工作。要深入实施"文明交通行动计划"，充分体现道路交通安全的公益性质，推动交通安全宣传教育制度化、社会化、常态化。

    17、进一步修改完善道路交通安全法律、法规。一是通过立法加强对营运性运输企业、营运车辆及驾驶人、电动自行车的管理；二是制定道路交通安全行政责任追究规定，加强事前和事后的责任追究工作，切实起到处理一个、警示一世、教育一片的效果。

    据法国专家说"汽车比战车凶残，战车只能在发生战争时杀伤敌人，它受时间、地点和对象的限制，而汽车不管何时、何地，不管是敌人还是朋友，只要是在道路上都有被运动着的汽车撞死、撞伤的危险"。

    加强道路交通事故预防工作刻不容缓，联合国****年在莫斯科召开的首届道路交通安全全球部长级会议上提出"时不我待"的口号。

    刚刚闭幕的省十次党代会上，省委提出了"加快小康建设步伐，再造一个新*"的宏伟目标和"全面安全、本质安全、持久安全"的要求。为进一步加强道路交通安全工作，深入推进道路交通安全社会化管理，实现我省现有的道路交通安全形势由明显好转向稳定好转迈进，全省公安交警将与各地、各部门共同努力，在保安全、保畅通中发挥主力军作用，共同为我省转型跨越发展、再造一个新*，创造安全、畅通、和谐的道路交通环境！