当前市交通管理科技应用现状及建立智能交通系统之我见
随着社会经济的持续快速发展,城市化进程的急剧加快,城区车辆与驾驶人数量进入高速发展时期,道路建设日趋完善,单纯的警力部署和基本层面的交通管理科技已不能满足日益繁重的交通管理工作的需要,从而使交通管理工作面临着前所未有的严峻形势和考验。加强交通管理科技应用工作,提高整体科技应用水平,实施科技强警战略,是缓解目前的严峻形势,促进交通管理工作科技化、现代化进程,全面推进交通管理工作顺利开展有效途径。笔者作为公安交通管理部门的一员,就当前全市交通管理科技应用现状及建立智能交通系统谈谈自己的想法。
一、*市道路交通管理基本情况及大队科技装备情况 1、*市地处*闽咽喉要道,是中西部省市沟通东南沿海的中转要地,也是海西经济区的第一腹地,***(昌厦公路)、***、***三条国道纵横全市,厦蓉、济广高速公路和*龙、鹰瑞汕铁路穿境而过。辖区内国道线长***.*公里(其中:昌厦公路**.*公里,***国道**.*公里,***国道**.*公里),每天过境大小车辆****余辆;三级以下市乡公路**条***余公里,村村通公路***余公里。全市总人口**万人,城市建成区面积**.*平方公里,城市人口**.*万人,城区道路长度**.**公里,其中主干道长**.**公里,次干道长**.**公里,城区道路(街道)**条,桥梁*座,城区共施划标线*****米,交通指示牌***块,路旁停车泊位****余个,红绿灯路口**个,城区单行道路*条。目前,*市各类机动车保有量约**万辆,驾驶人保有量约**万人。其中汽车类*万余辆,摩托车*****余辆,农用车****余辆。****年,汽车类增加****余辆,摩托车增加*****余辆;****年汽车类增加****余辆,摩托车增加*****余辆。 2、网络信息方面:根据省公安厅交警总队、*市公安局交警支队的统一部署,大队于****年*月份起,正式启用“公安交通管理综合应用平台”,建立了“*公安交警信息网”,实现无纸化办公,辖区中队接入公安网的联网率达到***%。 3、设施装备方面:大队现已拥有电子警察自动抓拍系统、流动测速设备、警车、酒精检测仪、现场执法记录仪、称重仪等科技装备,并在大队相关科室配备了数码摄像机、数码照相机、录音笔、扫描仪、打印机、台式计算机、笔记本电脑、传真机、碎纸机、对讲机等办公设施。各类设施装备的配置为公安交通管理工作的开展提供了良好的物质,提高了民警的整体战斗力,提升了各项工作的综合管理效能。 二、当前科技信息化工作存在的问题 4、思想认识欠缺,专业科技人员匮乏。随着网络及科技装备的引进,原始手工的工作方法已逐渐被取代,许多新的东西需要民警们学习,但又缺乏专业的科技人员给予指导,加之少数民警仍固守在旧的工作模式中,对管理科技的应用持消极和观望的态度,从而产生了科技应用过程中“不会用”、“不敢用”“不好用”的现象。例如,有些习惯于老的执法经验与习惯的民警,认为高科技的执法警务装备麻烦、复杂,懒于学习,以至于让配备的科技装备变成了聋子的耳朵;有的认为设备是“公家”的东西,不注重维修、保养或是害怕用坏,不好交代,因而不敢用,造成了装备的闲置和浪费。 5、相关管理机制尚不够健全和完善。在交通管理科技应用步伐加快的新形势下,相应的管理机制还没有跟上。如在科技装备管理方面,很多辖区中队对警用装备的管理使用普遍存在重购置、轻管理、轻使用的现象,科技装备乱置乱放,由民警个人管理,缺乏集中的登记和保管。在制度规范方面,缺乏系统的工作机制和规章制度,制度制定时存在的有些漏洞。 6、复杂的状况和社会的要求对科技应用的影响。随着人流、车流的飞速发展,道路交通形式越发严峻。目前道路的交通容量已经趋于饱和抢行、混行的现象尤为突出,交通秩序的维持在很大程度上依然依靠民警,在一定程度上限制了交通科技设施的应用。 三、加强和改进交通管理科技应用,建设智能交通系统。 在抓好科技硬件建设的同时,大力提升民警对科技强警的思想认识和能力水平,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,才能在科技应用上取得新突破。 7、抓思想,提高认识。思想是行动的先导,要解决认识上存在的问题。一是要加强学习,提高认识,增强科技应用的自觉性,要采取集中学习、专题讨论等形式,解决部分民警在认识上的误区,看不到数字化、信息化是交通管理工作发展的必由之路,狭隘地认为科技强警只是公安交通管理工作中的一个辅助手段,与己无关,彻底消除各种不正确的认识和思想误区,从而进一步统一思想,使他们充分体会到科技强警是解放警力、提高效率、降低工作强度的重要途径。二是要注重实际应用效果,改变重建设、轻应用的作法,让民警充分体会到科技应用的强大战斗力,从而推动科技强警不断迈上新台阶。 8、抓培训,提高管理水平。把科技作为交通管理工作的第一推动力,将提高广大民警对科技应用的思想认识放在重要位置,努力实现交通管理工作从经验型向科技型的转变,加大对民警的科技宣传和培训力度,提高民警尊重科技、善用科技的意识,建立浓厚的学习氛围,做到科技“人人学、人人会”,使科技手段成为广大民警日常执法过程中的“习惯动作”。同时,按照“缺什么补什么”引进或着重培养一批专业科技人员,建立自己的专业科技队伍。通过建立自己的专业科技队伍,充分发挥各种科技装备的作用,推动交通管理科技应用的长足发展。 9、抓保障,提高装备品质。公安交管部门整体的科技应用水平的提高,要不断加强和完善以警务通系统为核心的单警科技装备建设和应用,为一线执勤民警配备数码相机、酒精测试仪、测速仪、警务通、录音笔等单警科技装备,提高工作效率,有效查处违法行为。一是要建立科技装备使用规范,引导民警正确合理使用,使装备最大限度地发挥效益。二是要建立科技装备维护制度、保管制度,确保装备随时处于精良和待命状态,对使用不当、保管不善而造成装备损坏丢失的,要严格追究有关人员的责任。三是要定期检测,确保科技装备获取的数据合法有效。四是要充分吸纳和利用社会人才和智力资源,为科技强警提供智力支持。 10、实行科学规划,顺应时代要求,建设智能交通管理系统。随着经济的飞速发展,迅猛增加的车辆与道路资源比例严重失衡,交通违章突出,交通堵塞严重,肇事逃逸案件增加,交通管理难度日益增大,建设智能交通管理系统已迫在眉睫。目前,智能交通系统建设因其能够推动社会信息化及形成新产业而受到世界各国的重视,已成为**世纪交通运输体系的发展方向。*市是闻名中外的红色故都、共和国摇篮,长征出发地,是*和*的“窗口”、 *南东部次中心城市,每年前来视察、参观、旅游、访问的人员众多,特别是近年来随着红色旅游的热起和打造优秀旅游城市的稳步推进,*旅游经济迅猛发展,游客与日俱增,接待旅游人数及实现旅游收入均以年近**%的幅度增长,****年*市共接待游客达***万人次。每年中央、及各级领导经常到*视察工作,大队每年警卫开道任务达***多起,而确保领导、来宾的安全成为重中之重。实施智能交通系统建设后,把系统设备延伸到沙洲坝、叶坪、云石山等旧居旧址群、延伸到罗汉岩风景区,对路口的交通信号机远程控制,根据交通流量适时调整信号机参数,所有联控信号机可以实现干线协调控制。此外,通过对路口交通信号机的远程控制,在执行交通警卫任务时,也可以对警卫路线信号灯进行统一控制,实现“绿波带”效应,使车辆能够在相对稳定的行驶速度内一次绿灯通过相连的几个路口,为警卫工作提供“绿灯”服务。其次,建设智能交通系统,有利于交通事故逃逸案件的侦破,突发时间的处置。辖区发生逃逸事故后,能够在第一时间内科学地调度管辖区域的警力、实施拦截、紧急救援和路障清理力量,快速处置紧急事件和事故。
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