加强和创新社会管理，是党中央统揽全局、高瞻远瞩确定的一项重大战略任务，是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。近些年，我省公安边防部队立足自身职能，积极探索和实践加强社会管理的新途径、新方法，积累了一些经验，有效维护和促进了边防辖区、海上和口岸的和谐稳定。

    坚持“部门联动、治安联勤、矛盾联调”，不断加强和创新新形势下渔船民管理工作

    出海渔船民管理和海上治安管理是边防部门的主业。近年来，受海上航线密集、近海渔业资源衰竭等因素影响，“船多、海小、渔少”的矛盾日益突出，各类海事、渔事纠纷不断增多。为应对日益复杂的海上治安形势，我们按照“海上问题陆上抓，汛期问题汛前抓”的工作思路，运用“*经验”积极构建海上治安综治体系，推动了“平安海区”建设。一是建立涉海部门联动机制。二是建立海上治安联勤机制。三是建立矛盾纠纷联调机制。“联动、联勤、联调”机制建设，有效整合了海上管理资源，降低了海上管理成本，提升了海上管理合力。

    坚持“关注民生、服务民生、保障民生”，不断加强和创新新形势下群众工作

    从****年开始，全省边防部队以民生为导向，以实施爱民固办战略为平台，掀起了公安边防史上规模最大、影响最深的群众工作热潮。围绕这条主线，相继开展了大走访、模范村创建、民警兼任村官关爱困难儿童等活动。一是开展爱民固边模范村创建活动。所创建的***个爱民固边模范村实现了“由乱到治”、“由穷到富”的转变，其中有***个已纳入地方新农村建设规划，**个村居被总队和地方党委政府联合授牌，**个模范村受到县级以上党委政府表彰，成为省、市、县新农村建设试点村。二是开展民警兼任村官活动。目前，全省边防辖区***个行政村有***个有村官，有民警担任村官的村居中，全部达到了“无重大群体性事件、无长期上访问题、无恶性案件、无失学儿童”的四无目标。三是开展关爱帮扶困难儿童活动。与*民生频道签约合作，成立了“助学帮困基金”，为边防辖区****人次困难儿童发放爱心款累计**.**万元。还开展了“结对帮扶、精神关爱”等活动，结合警营开放日，开辟了“爱心课堂”。四是开展“警民恳谈”活动。全面推行了“警民恳谈”活动，全省统一确定每月*日为警民恳谈日，张贴“警民恳谈公告”，告知恳谈的时间、地点，不限制恳谈内容，邀请群众积极参与。

    坚持“服务群众、服务企业、服务经济”，不断加强和创新新形势下边检工作

    从****年开始，根据公安部统一部署，全省边检机关深入开展了提高边检服务水平工作，实现了以管控为中心向以服务为中心的转变。一是人性化服务群众。根据服务对象的新需求，先后推出了“***+**+*”工作制度，实现一年***天、每天**小时不间断提供服务。推行了“一窗式办检”、“首问负责制”、“二次办结制”、“限时办结制”、“办事制度公开”等制度。二是快捷化服务企业。在海港边检站实行了办理检查手续“一站式”、“一港通”服务，大力推行“船舶到港零待时、手续办理零等候”等措施，自行研发了新一代网上报检系统， ****年以来，利用口岸快捷通关机制，为企业、货主节省经费*.*亿多元。三是主动服务地方经济发展。始终围绕地方经济建设大局，积极服务口岸开放和地方经济建设，在服务地方经济发展中体现价值。

    坚持“科技管边、科技管海、科技管港”，不断加强和创新新形势下边防管理工作

    近年来，我省边防部队业务量逐年增大，维护边防辖区、海上和口岸的压力增大，警力不足的问题日益突出。为此，我们将信息化建设置于先导性、战略性位置，加大科技装备投入，加强应用软件研发，全面实施“科技管边、科技管港、科技管海”三项工程，向科技要警力、向科技要管控力、向科技要实力。一是坚持科技管边。采取“政府组织、社会投资、边防管理”的发展策略，多渠道投资建设视频监控、联动报警装置等基础设施，使边防辖区视频监控系统基本覆盖了人口相对集中的乡镇、重点码头、港岙口。二是坚持科技管港。建成了出入境船舶AIS管理系统和数字监控系统，开发了重点国家证件查验提示系统，研发了“内地旅游团入境免排系统”，该项目被公安部评为第二届全国公安基层技术革新二等奖。三是坚持科技管海。在全省开通******接处警专号，建成一个覆盖全省海域及周边地区的海上***接处警系统。全面升级改造了海警GPS辅助指挥系统，完善了***兆超短波无线通信、短波通信、无线图象传输系统，满足了及时获取和上传现场取证照片的需要，为实现海上精确指挥提供了科技保障。

    我们深深体会到，在现代警务竞争中，最终决定部队战斗力和实力的还是科技。当前社会管理要素日益增多，管理对象的分类越来越细，各种社会关系越来越复杂，依靠传统手段进行的管理存在很多“盲区”。特别是随着我省海洋经济战略的深入实施，全省边防部队在外来人口管理、新型海洋产业管理及新型船舶管理、开放口岸及海上通道管控等方面将面临新的挑战，必须加快推进信息化建设，加大科技装备投入，大胆应用现代科技文明成果，增强科技管边、科技管港、科技管海能力。要积极适应互联网“云计算”技术的发展要求，加快接轨现代信息技术，加强信息资源的整合共享。要充分利用GPS定位、海防管理监控、移动*G等现有资源和技术，制定完善各类应急处置预案，实行程序化、系统化管理，确保各类勤务可视、可控、可对讲，实现“移动警务”。要借助社会技术资源，发挥物联网成熟技术，通过电子证件、指纹采集、人像识别、数据比对、智能监控、红外报警等渠道，实现对重点人员、重点船舶(车辆)、重点区域的智能化识别、定位、跟踪和管理，提高预警和管控效能。