同志们：

    今天我们来县公安局现场办公，主要目的有两个：一是来看望新组建的局领导班子，给大家鼓劲、激励、加压、奋进；二是来听听公安工作情况，共同研究工作中存在的一些问题，帮助公安部门解决问题、推进工作。公安工作非常重要，做好做不好公安工作，不仅是公安部门及公安干警自身的事，更重要的是涉及社会的安定，涉及全县人民的安全。刚才，亚辉同志代表局党委汇报了今年以来的公安工作情况，总结成绩实事求是、客观实在，查找问题剖析深刻、没有护短。与会的各位县领导都作了发言，大家分别从不同的角度，或谈感受，或提建议，讲的都很好。在大家讲的基础上，我再讲几点意见。

    一、客观看待今年以来的总体工作

    今年以来，全县公安部门面对复杂的国际国内形势，在困难面前不退缩，在压力面前没气馁，在维护社会稳定、服务经济建设、打击违法犯罪、保障人民群众生命财产安全、构建平安和谐光山方面发挥了重要作用。打击各类刑事犯罪成效显著。“命案攻坚”继续实现即发即破，“打黑除恶”深得人心，打击“两抢一盗”成绩突出，全县刑事和治安案件发案数与去年同期相比大幅下降。重大活动安保严谨周密。在全市县域经济工作会议、CTC颗粒红茶和港联水产品出口加工等重点项目开工奠基以及羽绒建材大市场等重点项目竣工剪彩等重大活动中，广大公安干警付出了很多艰辛，确保了重大活动的顺利进行。*世博会和广州亚运会期间没有发生来自光山的干扰，维护了光山对外形象。管理创新扎实有效。认真开展了实有人口信息采集大会战，及时组建了大情报信息平台，实现了对重点人口的动态管控和对重大事件的提前预防，进一步提高了社会管理能力和服务群众的水平。对今年以来公安机关的总体工作，县委、县政府是肯定的，广大人民群众也是比较满意的。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县的公安工作距离上级的要求和人民群众的期盼还有不少差距，如综合绩效和群众安全感在全市的排位靠后；少数民警为民意识淡薄，漠视群众疾苦，不作为、慢作为、乱作为现象还时有发生；某一阶段、某一时期社会治安反弹较大，群众意见较大，等等。特别是今年下半年，在接受上级组织对光山公安工作进行调查期间，不仅公安整体工作受到了影响，而且部分干警精神衰退，斗志锐减。这些问题务必高度重视，正确看待，深刻反思，汲取教训，切实解决。

    二、扎实做好当前的各项工作

    国家安危，公安系于一半，公安机关是一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法队伍，是人民民主专政的重要工具。既肩负着打击犯罪、保护人民的崇高使命，又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。近年来，县委、县政府高度重视公安工作，始终把公安工作摆在各项工作的重中之重，希望新一届局班子要不辱使命、不负众望、不愧重托，不断开创公安工作的新局面。这里，我代表县委、县政府和县委政法委提几点工作要求：

    第一，要振奋精神，鼓舞斗志。在市委、市局党委的关心下，目前我县新一届领导班子已组建完成。局新一届班子要坚定信心，振奋精神，鼓舞斗志，排难奋进，工作要有新思路、新举措、新成效。要对照年初各项目标任务，迅速查漏补缺，单项工作在省、市处于先进的要继续保持，暂时处于落后的要采取措施，迎头赶上。局新一届班子组建后，凡是局党委集体研究的重大决策和部署，要继续贯彻好、落实好，保持工作的连续性和稳定性。特别是这次亚辉同志被市委提名接任局长，从贵同志到商城公安局任政委，从市局领导机关派刘洋同志到我县任政委，充分表明市委、市局党委对光山公安工作的充分肯定、信任、重视和关怀。对此，同志们一定要有正确清醒的认识，千万不能悲观失望、丧失信心，要以更加坚定的信念，更加务实的作风，更加饱满的精神状态，扎实做好公安各项工作，不辜负上级领导的信任和期望，以我们实实在在的业绩赢得全县人民的理解和支持。

    第二，要抓好班子，带好队伍。事业成败，关键在人。抓好班子，带好队伍，是做好一切工作的前提和基础。只有队伍带好了，才能抓好工作。局党委每一位班子成员要从自身做起，把思想和精力集中在干事创业上，集中到抓工作落实上来，讲实话、办实事、求实效。局长、政委要对公安整体工作，对局班子、队伍建设负总责，分管局长要对自己联系的股、室、队、所履行“一岗双责”。班子成员要精诚团结，通力协作，争做工作、学习和严于律己的表率，坚决反对形式主义、华而不实，不允许说三道四、造谣是非，不允许乱发议论、评头论足，不允许坐而论道、作风飘浮。要大力弘扬新风正气，深入开展争先创优活动，在急难险重任务面前，领导干部要身先士卒，敢于带头，敢于奋战在一线，以实际行动影响下级，以严格标准要求下级，一级做给一级看，一级带动一级干，努力在公安系统营造“比学赶超”的浓厚氛围，最大限度地调动广大民警的积极性和创造性。

    第三，要开拓创新，提高效率。一是服务大局和中心工作要更加主动、更加有为。当前正处于“十一五”的收官和“十二五”的开局之时，发展和改革的任务都十分繁重，遇到的矛盾和困难都比较突出，维护稳定的任务也十分艰巨。公安机关要切实增强服务全局理念，更加主动、自觉地把公安工作融入全县的大局，为全县的经济社会发展保驾护航。二是打造平安光山要加大力度，提高满意率。在平安光山创建活动中，公安机关要发挥主力军作用，坚持严打方针不动摇，实现命案必破，加大打黑除恶，打击“两抢一盗”犯罪的力度，切实解决群众关心的治安热点问题。要加强治安防范，整合现有警力资源，加强巡逻防控，提高街面见警率和预防控制违法犯罪的能力。要严格执行执法程序和强化执法手段，既要防止乱收滥罚，又要避免执法不严、应收不收、应罚不罚等问题。要依法维护信访秩序，一手抓问题调处化解，教育引导合法理性上访；一手抓闹访缠访整治，坚决打击各类恶意伤人、围堵机关、停尸闹事等非法行为。要提前制定各种应急预案，及时做到有效处置各种突发问题，确保大局稳定，确保社会平安。三是行政管理要提高效率、提高效能。目前，我县与其他县区一样，普遍感到警力不足。省委、省政府对解决警力编制问题非常重视，下一步，我们一方面对上积极争取，最大限额地把警力编制和人员解决到位；另一方面，要积极探索，从体制、机制上寻求创新，按照“减少层级、扁平指挥，优化配置、加强一线，重心下移、夯实基础，一警多能、综合执法，双重监督、加强管理”的要求，稳步推进警务体制改革，向科技要警力，向装备要警力，向管理要警力，不断提高工作效率，提升工作水平，提高群众的满意度，提高群众的安全指数。

    第四，要转变作风，提升形象。警风正，则警民和；警民和，则警业兴；警业兴，则国家安。新一届局党委班子要按照从严治警的要求，把政治建警放在首位，积极教育引导广大干警树立正确的世界观、人生观。要进一步健全完善公安内务管理制度，用严格的教育凝聚队伍，要用严格的纪律管理队伍，逐步形成管人与管事相结合、思想规范与学习规范相统一、形象建设与作风建设相同步的队伍建设长效管理体系。要用严格的制度约束队伍，认真落实党风廉政建设各项制度，大力强化事前、事中监督，切实预防和减少各种违规违纪现象的发生。要进一步完善公开评警等考评激励机制，激发和增强广大民警不甘落后、勇争一流的进取精神和创优意识，营造和形成“凭实干定奖惩，以实绩论英雄”的浓厚氛围。要严格教育管理，大力加强公安队伍作风整顿，切实转变作风，不断提升在人民群众中的良好形象。

    三、关于公安机关提出的几个具体问题

    刚才，亚辉同志提出的几个具体问题，县委、政府都十分关注、高度重视，几位领导同志的表态及意见我都同意，会后抓好衔接和落实。总体指导原则是：凡是上级有要求的硬性任务，有条件的立即完成，没条件的积极创造条件，力争尽快落实。同时，也希望公安部门自力更生，深挖内潜，艰苦创业，量力而行，逐步解决面临的困难和问题。

    同志们，做好公安工作使命光荣、责任重大。希望全县公安机关和广大公安干警继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，团结奋进，开拓进取，扎实工作，为光山的经济发展和社会和谐稳定再立新功！